江苏省烟花爆竹生产企业安全技术规范

1江苏省烟花爆竹生产企业安全技术规范1安全管理1.1管理制度1.1.1安全生产领导小组活动制度(1)安全生产领导小组由企业主要负责人、分管安全负责人、部门负责人、工会主席等人员组成；每月活动不少于1次，特殊时和发现重大问题时，应及时活动，迅速解决问题，保证企业安全生产工作正常开展。(2)组织制订、修改完善《安全管理制度》、《安全生产操作规程》、《各级人员安全职责》及安全规划、计划、总结等。(3)定期或不定期组织安全检查，召开安全生产工作会议，分析安全生产状况，排查不安全因素，研究和落实隐患整改措施。(4)定期开展安全教育培训，不断提高员工安全意识，及时检查考核全员安全培训率和特殊工种持证上岗率。(5)发生事故及时汇报，协助调查事故原因，严格执行“四不放过”原则。1.1.2安全生产教育培训制度(1)正常开展安全生产教育、组织安全技术培训，严格考核，保证参培率、合格率达100%。(2)新员工上岗前，必须经“三级”安全教育培训，改变工艺操作规程或调换工种、农忙假期复工前，应及时进行安全培训教育。(3)企业安全管理人员、特殊工种作业人员，必须及时参加相关部门组织的安全培训，确保合格率达100%。(4)积极开展“安全月”、“安全周”等安全活动，有针对性的进行安全教育。(5)安全教育培训内容，包括思想政治、劳动保护、法律法规、规章制度、国家标准宣传、典型经验、事故案例等教育和安全操作技能培训。(6)开展安全教育时，必须注重人员、时间、效果的落实，并建立完整的安全教育培训档案。1.1.3安全技术措施审批制度(1)企业重大安全技改措施项目，必须经认证评估后，报上级部门审批。(2)药料配制、机械设备更新换代、改进生产工艺流程、引进生产技术等都要严格履行审批手续。2(3)履行审批手续的同时，明确专人负责，抓紧实施，使之落到实处。1.1.4安全投入保障制度(1)按规定提取安全保障基金，实行专款专用。(2)安全投入的重点：a.安全生产基础设施建设和改造工程；b.安全教育；c.隐患整改；d.消防设施；e.安全管理人员配备；f.运输安全的设施改造；g.引进先进设备和先进技术；h.劳动保护等。(3)按规定开展安全评价评估和论证咨询工作。1.1.5安全生产检查制度(1)企业每月进行一次安全生产全面检查，生产区逐日进行安全自查互查。(2)主要负责人每周安全检查1次以上，分管安全负责人每周安全检查2次以上，安全部门负责人每日安全检查2次以上，安全员全天候在分管区域跟班检查。(3)检查人员在安全检查时，必须认真负责，从细节上消除隐患，并做好检查记录，及时下发隐患整改通知书和处罚通知书。1.1.6事故隐患整改制度(1)隐患整改制度包括：隐患的登记、整改措施、整改后验收。整改一般采用现场整改、限期整改等形式；重大安全隐患要停产整改。(2)安全隐患的整改率、及时率、有效率达100%。(3)对隐患整改不力的部门和责任人，必须严格查处。1.1.7安全生产奖惩制度(1)奖励：在企业生产经营活动中安全工作表现突出；模范贯彻执行法律法规及企业安全规章制度；对安全管理提出行之有效的安全合理化建议；在安全生产方面有重大发明创造，并取得明显效果，以及在安全突发事件中能采取果断措施，避免人员伤亡和减少财产损失的部门或个人予以表彰奖励。(2)惩罚：严重违反安全生产法律法规和企业规章制度，并造成一定影响的；不能严格执行安全规程，屡教不改的；有“三违”现象的；擅离职守，有安全渎职、3失职行为的部门或个人予以处罚。(3)企业奖惩涉及员工切身利益，必须事实清楚，员工公认，干部员工一视同仁的原则，违章违纪的处理，由企业安全领导小组研究决定，对照企业奖惩规定执行。1.1.8值班巡逻制度(1)值班人员，必须坚守工作岗位不得擅离职守。(2)非企业人员进出要履行登记手续。(3)车辆进出，必须安装防火罩，值班人员凭有效证件放行。(4)值班人员如遇特殊情况，应妥善处置，并立即报告。(5)加强巡查，做好值班记录和交接班手续。(6)对因擅自离岗、渎职、失职造成财产损失或安全事故的，追究相关责任。1.1.9消防管理制度(1)按规定建立义务消防队伍。(2)义务消防队队员，每月不少于4小时消防活动，学习消防知识，组织消防演练。(3)做好消防活动记录，建立消防档案。(4)配备满足安全生产需要的消防设施，加强消防器材管理，严禁消防器材另作他用。(5)加强消防器材维护保养，及时排除故障，定期更换药剂，确保处于良好状态。(6)建立消防器材管理台账，明确专人管理。1.1.10设备维修保养安全管理制度(1)设备维修管理人员必须经上级部门培训考核持证上岗。(2)机械电器设备必须实行定期检查维护保养，确保正常运转。(3)必须在停机、停电、消除危险因素后进行设备维修，防止发生意外。(4)建立设备维修保养台帐，运行测试要详细记录，并定时跟踪检查。1.1.11事故报告、调查、处理制度(1)企业发生火灾爆炸事故，严格执行国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》。(2)事故发生后，应根据事故等级和相关规定上报,不得迟报或瞒报；不得故意破坏事故现场。(3)企业应主动配合事故调查人员查明事故发生原因,过程、人员伤亡和经济4损失情况，确定事故责任者，提出事故处理意见和防范措施，写出事故调查报告。(4)坚持“四不放过”原则，对相关责任人严肃处理。1.1.12仓库管理制度(1)保管员持证上岗，履行岗位职责，认真搞好安全管理。(2)储存的产品、原材料应按性能，分品种、分库存放，严禁混存混放。(3)仓库堆放整齐，成箱成品高度≤2.5m；留有间距，保持畅通，通道宽度不少于2m。(4)认真把好产品验收、品种对号、囤存限量三关。(5)药物装卸必须轻搬轻放，严禁拖拉、摩擦、撞击。(6)严格执行限量标准，库存中转药物不得超过规定的停滞量，当天剩余药物必须收回交库。(7)产品、原材料出入库应核对清楚，账册齐全，记录准确，定期检查盘点清仓，保证帐物相符。(8)仓库要保持通风、干燥，做到防漏、防湿、防火、防盗、防破坏。1.1.13废品垃圾处理制度(1)废品、垃圾由专人负责收集到专门地点分次分池进行焚烧。(2)焚烧池应设置安全防护栏，点燃垃圾用安全引线点燃，焚烧结束，清理残渣前，必须向池中注水浇灭残留火星后清出。(3)废品、垃圾处理，纳入安全生产检查内容，专职安全员实施监督。1.1.14文明生产管理制度(1)安全通道畅通，生产用具摆放整齐，地面无药尘，无杂物。(2)工场内外保持整洁。1.1.15产品试放安全管理制度(1)操作工不得穿带有药尘的服装进入试放区域。(2)生产过程中需要试放产品、测试效果的，应由专职人员进行。(3)配、筛、装、筑药、质检人员目测燃放效果时，应远离试放场地，站在上风方向安全地带观看。(4)需试放的产品、药物和含药半成品应远离试放点，并存放在上风处，预防串火。1.1.16原材料购买、检验、使用制度(1)购买原材料，应当选择合法生产企业的合格产品。5(2)购进的原材料必须经过严格的质量检测，合格方可入库。(3)凭生产计划和调拨手续领取使用原材料，并建立囤头卡，收支存及时记录。1.1.17烟花爆竹产品及药物运输安全管理制度(1)运载车、船必须符合国家有关危险物品安全和运输规定安全要求，配备相应的消防器材，并悬挂或安装“爆炸危险品”警示标志，汽车进出库区必须安装防火罩。(2)性能相抵触原材料、药物，以及烟花爆竹产品等不得同车同船混装，车厢船舱内不得载人。(3)运输时，必须携带相关证件和有关手续，专人押运，并按当地指定路线限速行驶，途中停车必须有专人看守，不得在人口稠密的地方停车。(4)车辆到达目的地后，按指定地点卸货，收货单位必须专人负责，装卸时必须轻搬轻放，严禁拖拉、磨擦、撞击，抛摔，药物卸货结束后要冲洗药尘。1.2安全职责1.2.1企业主要负责人（厂长、经理）安全职责(1)企业主要负责人，对本企业的安全生产和劳动保护负全面组织领导责任，是企业安全第一责任人。(2)认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护政策、法规，把安全工作纳入企业日常工作的重要议事日程。(3)建立健全企业安全生产管理机构和管理制度，督促检查本企业安全生产工作，防止各类事故的发生。(4)制定和实施企业全年安全生产目标、劳动保护措施计划、落实各级安全生产责任制。(5)制订和审定安全生产措施和安全技术操作规程，有计划地增加安全投入，改善劳动生产条件，保证安全生产。(6)开展安全生产检查，及时召开安全工作会议，研究解决安全生产中的问题。(7)搞好安全生产教育培训，开展各项安全生产活动。(8)结合企业实际，制订事故预防和控制应急预案，发生安全事故时，必须立即组织现场抢救，及时报告事故情况，做好事故调查、分析和善后处理工作。1.2.2分管安全负责人安全职责(1)在企业主要负责人的领导下，负责开展本企业的安全生产工作，对企业6安全生产和劳动保护负直接领导责任；(2)认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护政策、法规，全面落实“安全第一，预防为主”的方针，认真抓好安全生产工作；(3)定期召开安全专项会议，及时向主要负责人汇报本企业安全生产运行状况，落实各项安全防范措施；(4)组织实施安全技术和劳动保护措施、各项计划及规章制度。(5)组织安全大检查，排除事故隐患，落实整改措施，并跟踪督查，防止事故发生；(6)组织有关部门搞好职业卫生，加强职业病检查、分析、防治工作，保证职工身心健康；(7)发生安全事故时，协助指挥现场抢救，及时报告事故情况，参加事故的调查、分析和善后处理工作。1.2.3安技科长安全职责(1)负责本企业的安全生产和劳动保护日常管理工作，对企业安全生产负监管责任；(2)参与企业安全技术方案的制订，具体落实安全生产责任制和上级有关安全生产的方针、政策和法规，检查监督各部门严格执行本企业的各项安全规章制度；(3)监督部门、车间抓好安全生产工作，对发现违章作业的车间、班组和个人作出处罚决定和整改要求；(4)负责生产用药计划的审批，严格药物限量；(5)负责消防工作，加强消防器材的维修保养，组织消防训练和演练每月不少于1次；(6)参与事故调查处理和事故原因分析，协助领导做好善后工作；(7)组织开展安全活动和职工安全知识、安全技术、安全操作规程的教育培训，确保全员培训和特殊工种持证上岗；(8)建立健全企业安全档案，及时做好安全管理台帐、记录、资料的收集、整理、归档工作。1.2.4车间主任安全职责(1)车间主任应对本车间工作负直接领导责任。是本车间的安全第一责任人(2)定期对职工进行安全知识、安全技术、安全操作规程的教育培训，规范职工操作行为，提高职工安全意识和自我防范保护能力。(3)加强车间生产管理，严格限员限量，杜绝违章作业，确保安全生产；7(4)严格安全检查，消除各类隐患，防止事故发生。如发生事故时，必须立即组织现场抢救，并保护好现场，积极参与事故调查、分析，协助做好善后工作。(5)发现违章和重大事故隐患时，有权制止操作，并会同安保部门及时处理。1.2.5班组长安全职责(1)在车间主任的领导下，负责本班组安全生产、劳动保护和环境卫生工作，协助车间开展各种安全活动，是本班组的安全第一责任人；(2)负责落实安全操作规程和安全防范措施；(3)负责本班组生产过程中安全生产检查监督和班组人员的安全指导，确保班组无违章、违纪现象，发现隐患应采取临时控制措施，并及时上报；(4)负责对新进班组的员工和转岗人员的班组安全教育和安全技术培训；(5)认真搞好班组文明生产，严格执行各项规章制度；(6)发生安全事故，应立即报告，并保护现场，积极参与事故调查工作。1.2.6安全员安全职责(1)熟悉掌握安全生产法律法规及烟花爆竹安全生产的标准和技术，对本区域内安全负责任。(2)严格执行企业安全规章制度，认真履行职责，负责好工作区域的安全生产，做到勤跑、勤说、勤检查、勤记录；(3)加强对工作区域日常安全生产的跟踪检查，及时发现和整改隐患，严格按规定查处各类违章违纪行为；(4)坚持“少量、多次、勤运走”的原则，强化生产现场管理，严格限员限量、督促操作人员按章作业。1.2.7操作工安全职责(1)认真学习安全生产的方针、政