江西省“平安工地”建设安全监理实施方案12

北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案1南昌至上栗高速公路工程项目“平安工地”建设监理实施方案编制赵静华审批张博北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办二0一三年十二月北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案2驻地办“平安工地”建设活动实施方案为了贯彻落实交通部公路水运工程“平安工地”创建活动的通知和江苏省交通运输厅《江西省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》的通知精神，切实加强驻地办安全生产工作深入进行，全面提高安全生产管理标准化水平，促进安全生产形势持续稳定，营造良好的安全生产施工环境，推动安全工作平稳有序、有力有节的开展，保证项目施工建设又快又好的向前推进，结合本项目实际，制定本实施方案。南昌至上栗高速公路是我省规划2020高速公路网中的重要组成部分，是赣西第三条大通道，也是2015年我省高速公路通车5000公里计划的重要组成部分。它的建设对打造南昌核心增长极、增强南昌辐射功能、提升高安、上高等赣西地区县域经济发展水平意义重大。路线位于南昌市、宜春市及萍乡市境内，东接南昌市西外环、西连萍乡市萍洪高速公路，与湖南浏阳对接，路线起于南昌市新建县望城镇罗家老屋，经新建县、高安市、上高县、宜丰、万载县、袁州区、上栗县，共三市六县一区，终点位于上栗县金山镇上塘村，与萍洪高速公路K30+100桩号相接。R2监理合同段负责本项目的第A4、A5、A6路基土建施工标段及相应区段的路面工程施工标段的监理任务。本段起点为本项目起点即A4标段起点（K33+800）位于高安市祥符镇赤岗村，本段终点为A6标段终点（K67+345.476）位于高安市的杨圩镇杨圩村。本段沿线经过的主要市、镇为高安市祥符镇、润州街办、汪家圩乡、石脑镇、龙潭镇、杨圩镇。北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案3南昌至上栗高速公路R2监理合同段，路线全长33.545KM，共设3个施工标段，施工中箱梁架设、满堂支架现浇施工、高空作业、水上作业，灌注桩施工，起重作业、交叉作业、交通安全、临时用电，特种设备的管理等是整个安全监理工作的重中之重，难中之难。一、创建“平安工地”组织机构驻地办根据创建目标和工作内容成立了以驻地监理工程师张博为组长，副驻地监理工程师赵艳辉为副组长，安全工程师及各标段监理负责人和各专业监理工程师为成员的创建“平安工地”建设活动领导小组。组织领导：组长：张博副组长：赵艳辉成员：赵静华蒋英刘超李伟程凤友盖新刚司玉成二、“平安工地”安全工作程序安全巡查、检查各类安全隐患一般安全隐患严重安全隐患开具整改通知单下达工程暂停令报告业主监督检查整改结果签署复工或复查意见向有关行政主管部门报告北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案4三、“平安工地”创建活动指导思想和建设目标本次创建活动的指导思想是坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持科学发展和安全发展理念，推进项目安全管理标准化。通过创建活动，全面夯实项目安全工作基础，落实安全生产责任，控制施工安全风险，强化施工现场安全管理。杜绝因工重伤以上事故、遏制一般事故、减少事故总量,实现“零伤亡”工程的目标，全面提升项目监理安全管理水平。本次创建活动的建设目标是创公路水运工程“平安工地”省级示范，并将“平安工地”建设活动成果制度化、长效化，将“平安工地”活动由始至终开展到工程结束，从而真正实现“平安工程”。四、活动依据1、《中华人民共和国安全生产法》2、《建设工程安全生产管理条例》3、《公路水运工程安全生产监督管理办法》4、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）；5、国家七部委《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》（发改投资【2010】3138号）；6、交通运输部《关于开展公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》7、省交通厅关于印发《山西省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》的通知五、“平安工地”创建内容北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案51、活动时间：本次创建活动从2014年1月开始，到项目竣工验收为止，2014年是创建达标年，2015年是巩固总结年。2、参建范围：南昌至上栗高速公路，R2监理合同段工程范围内路基、桥梁、路面、交通工程、机电工程、房建工程等所有建设内容均参加活动，活动由业主高速公路建设指挥部牵头，建设、施工、监理单位参加，以工程项目施工标段为单位开展。3、实施步骤：根据《江西省关于开展全省公路水运工程“平安工地”建设活动的通知》精神，结合南昌至上栗高速公路工程“平安工地”建设实施方案，我办研究确定了工作阶段和实施步骤。创建阶段按照通知要求确立了2014年是创建达标年，2015年是巩固总结年。实施步骤如下：①、组织所有施工监理人员学习和宣贯有关“平安工地”建设文件，宣贯有关安全生产法律法规。②、根据工程实际情况建立健全各项安全管理制度③、安全管理资料模板和活动方案设计④、高标准实施临建设施（如便道和驻地建设）⑤、检查准备工作和动员（主要是安全工作人员到位和工作动员）⑥、根据达标标准逐项落实有关工作⑦、达标巩固并改进⑧、申报省级示范4、工作要求和内容：我办主要围绕以下几点内容开展具体“平安工地”建设活动：北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案6①、安全制度建立和安全责任制落实及长效运行情况；②、安全监理责任的分解与内部协调③、安全监理大纲、细则的编制及执行④、危险性较大工程专项方案审查审批和监督执行情况；⑤、劳动用工登记和岗前安全培训教育情况；⑥、隐患排查治理情况；⑦、施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标情况；⑧、安全专项费用落实和使用情况。⑨、机械设备管理和起重设备检验检测情况。六、驻地办“平安工地”建设活动形式1、组织监理组人员开展学习安全生产知识，加强人员的安全监理意识。2、在驻地办张贴、悬挂相关的学习画报和标语，加强宣传力度，使监理人员，人人熟知活动内容和要求，积极地参与到“平安工地”建设活动中来。七、为使本次“平安工地”建设活动开展的扎实有效，驻地办针对本工程的特点，制定了以下监理工作内容和重点：（1）督促项目部建立安全管理和安全保证体系的组织机构，制定施工安全生产责任制、安全管理规章制度，安全操作规程。包括项目经理、专职安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况，并对相关内容进行严格检查。北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案7（2）严格审批针对本工程的施工中箱梁架设、满堂支架现浇施工、高空作业、水上作业，深水作业，灌注桩施工，起重作业、交叉作业交通安全，临时用电，特种设备、大型设备安装等危险性较大工程的专项安全施工方案，签署监理审查意见，并监督执行情况。（3）监督施工单位办理劳动用工登记、岗前安全培训教育情况的落实工作。施工前进行安全交底和技术交底，及时排除各种安全隐患。（4）确保每月最少一次组织施工单位对安全隐患进行自查、互查及联合检查，每天对施工现场重点部位和关键环节进行巡视，发现隐患马上进行整改并总结原因，从根本上解决问题。（5）检查、督促施工单位建立生产安全事故应急救援预案，对高空作业、水上作业、临时用电、深基坑开挖及深水施工、梁板起重吊装等危险性较大的分项制定危险源监控措施，对每个阶段的施工特点进行有针对性的检查，杜绝事故的发生。（6）施工现场总体布设合理，施工驻地安全设施完备，施工作业安全防护达到安全规定的标准。（7）对施工安全专项费用的落实和使用情况进行跟踪检查，真正做到专款专用。八、总监办“平安工地”建设活动考核内容（一）、驻地监理工程师安全监理职责北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案81、依据国家行业和上级有关安全生产的法律、法规，履行与项目法人签订的监理合同中所规定的安全监理职责。对工程建设过程中的安全文明施工进行全面具体的监督和控制。2、确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行。3、组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划。4、审查专业分包和劳务分包的企业资质。5、审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见。6、审批施工安全监理实施细则。7、主持施工安全监理会议。8、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。9、审核签发施工安全监理通知单、暂时停工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告。10、组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。（二）、副驻地监理工程师安全监理职责1、协助驻地监理工程师依据国家行业和上级有关安全生产的法律、法规，履行与项目法人签订的监理合同中所规定的安全监理职责。对工程建设过程中的安全文明施工进行全面具体的监督和控制。2、受驻地监理工程师委托负责完成上级指定的安全工作任务。北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案93、具体组织对监理规划、监理细则中有关安全工作程序、安全控制要求的贯彻与实施。4、审核承包单位提交的开工报告、施工组织设计中的安全技术方案及措施。5、审核分部工程和单位工程的职业健康安全环保资料，组织监理人员对待验收的工程项目进行安全检查，参与工程项目的竣工验收。7、协助或主持（参与）工程环境和职业健康安全事故的调查。8、协助或主持整理工程项目的监理资料和环境与职业健康安全有关记录。9、协助或主持驻地办的安全环保管理信息的沟通和报表工作。（三）、安全监理工程师安全监理职责1、负责驻地办安全生产管理工作的具体实施，在驻地监理工程师的领导下开展监理专项安全管理工作。2、负责编制驻地办人员培训计划。3、参与编制安全监理规划，组织编制安全监理实施细则。4、负责驻地办对施工单位安全技术措施、专项施工方案的审查，并提出审查意见。5、审查施工单位的安全生产管理组织机构，查验安全生产管理人员的安全证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书。6、检查施工单位制定的安全生产责任制、安全检查制度和事故报告制度的执行情况。北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案107、核查施工单位安全培训记录和安全技术交底情况。8、核查施工起重机械拆除、安装和验收手续，签署相应表格，检查定期检测情况。9、核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格。10、对施工现场进行安全巡视检查，填写安全监理日志，发现问题及时向驻地监理工程师报告。11、审核施工单位上报的安全生产措施费用的申请。12、建立整理驻地办安全监理台帐并负责对安全资料归档。（四）、试验监理工程师安全监理职责1、负责试验室的安全管理工作。2、认真贯彻执行各项安全生产法律、法规和安全标准。3、根据试验室的具体情况建立、健全安全管理制度和安全操作规程。4、组织试验室人员学习、贯彻有关安全生产规章制度，对试验室人员进行安全教育，对新进试验人员进行岗位安全培训。5、对施工单位试验室安全试验情况进行巡视检查，检查承包人各项安全措施的具体落实情况，对易发生事故的重点部位和环节实施旁站试验监理，发现存在安全事故隐患的，应当要求承包人立即进行整改，情况严重的应当要求承包人暂时停工，并及时上报。6、严格实行事故报告制度，试验现场发生重大安全生产事故，应在规定的时间内向驻地监理工程师报告。北京中鑫伟业工程监理有限公司南昌至上栗高速公路项目R2驻地办《平安工地》建设监理实施方案117、督促承包人进行试验室安全自查工作，参加施工现场的安全检查，不定期抽查试验人员持证上岗情况和试验仪器设备的使用状况，并认真做好记录。（五）、路基监理工程师安全监理职责1、协