常务副县长在经济暨党建工作会议上关于分管工作的讲话

在经济暨党建工作会议上的讲话同志们：根据会议安排，下面我就分管联系工作讲以下意见。一、教体工作一是落实好教育惠民政策。切实加大财政投入保障力度，全面落实“两免一补”政策，加大对建档立卡的贫困家庭学生全面补助力度，确保不让一个学生因家庭经济困难而失学。从20XX年春季开始，已在全县XX6农村义务教育学校全面实施免费营养午餐，相关职能部门要配合建立完善食材供应、劳务服务、询价监督、食品安全等监管机制，确保惠民政策落到实处，做到让老百姓满意。二是深入实施教育试点改革。XX是“全国农村学校艺术教育实验县、全国中小学生艺术素质测评实验县、全国青少年校园足球试点县”，教体部门要围绕学生全面发展和综合素质的提高，认真编制好各项试点实施方案，在课程设置、师资配置、特色挖掘等方面作出有力探索，县级相关部门要全力支持好试点工作的开展，力争为全省乃至全国探索出试点经验。三是着力教育均衡发展。按照国家义务教育均衡县要求，要在办学条件改善、优化师资配置、教育质量提高等多个方面建立好保障机制，不断缩小城乡间办学差距，促进各类教育均衡发展。高中教育要进一步优化教师配置激发教师队伍活力，积极探索筹办新机制学校，促进高中教育内涵发展、优质发展。职业教育方面，县委政府已决定将全县职业教育资源进行整合，在五里梁城市新区规划200亩，今年将启动建设职业教育中心，相关部门要加快项目征地拆迁和前期工作，促进职业教育上档升级。义务教育要进一步优化学校布局，均衡配置教育资源，加快推进XX初中迁建和XX所薄弱学校改造工作，大力改善农村学校宿舍、食堂、厕所等硬件条件和环境。学前教育要全面落实好学前教育规划，积极发展公办幼儿园，大力扶持民办幼儿园，进一步规范办园条件，切实解决“入园难、入园贵”的问题。四是推进体育事业加快发展。要不断巩固和提升XX省足球之乡影响力，大力发展各类体育事业，加大对县体育馆、滨江足球广场和校园足球场的等球场建设力度，注重体育人才的引进，认真落实好国家足球改革部署，切实推进校园足球、社会足球和职业足球“三足并驱”，营造好足球发展氛围。大力推广太极健身活动等全民健身工程，确保群众体育蓬勃开展。二、文广新工作一是加快公共文化服务体系建设。要进一步加快文化基础设施配套建设，鼓励和引导社会力量参与基本公共文化服务，全力争创全省公共文化服务体系示范县。切实完善“三馆一院—文化馆、博物馆、图书馆、梓州大剧院”、镇乡文化站、电影院、农家书屋等配套设施，实现县内公共文化服务按规定的服务项目、内容、时间实现全部免费开放服务。要加大力度建设镇乡文化广场，积极开展农村文化活动，实施好农村公益电影放映工作，灵活运用宽带互联网、广播电视网等手段，拓宽公共文化资源传输渠道，丰富基层群众文化生活。二是大力打造文化精品力作。要实施好文化体制改革方案，重点培养骨干文化企业和创意文化产业，落实优秀文艺作品创作奖励制度，大力支持本土艺术家和作协、美协、音协等创作一批主题鲜明、群众喜闻乐见的文艺精品。抓好送文化“四下乡”、“梓州大舞台”、“送戏下乡”等文化惠民展演活动，把文化惠民活动与镇乡的重大节庆活动紧密结合，真正实现让老百姓的文化生活得到丰富，促进经济社会发展。三是稳步推进文化遗产保护工作。要全面加强文化遗产保护工作，挖掘文化遗产的潜力，今年着重完成4处国家级文保单位保护规划编制和争取项目资金对蓝池庙、广东会馆等文保单位的进行保护修缮。县文保主管部门和各镇乡要加大沟通协调力度，加强文保单位的开发利用，把文物保护和文化旅游相结合起来，更大的发挥文化遗产的价值和效益。四是不断净化文化市场环境。要保持对文化市场违规违法行为查处打击的高压态势，深入开展“扫黄打非”专项斗争，加强文化娱乐场所的专项治理，特别是要对文化娱乐场所噪音扰民、网吧积留未成年人等问题加强治理，进一步净化文化市场环境，维护全县文化市场良好秩序。三、民政工作一是加强社会救助工作。要落实好中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，开展好城乡低保对象普查和精准识别工作，原则上要做到低保对象和精准识别建档立卡的贫困户相统一，坚决杜绝人情保、关系保、“分配低保指标”、“轮流吃低保”等问题。对不符合低保政策，因病、因残、因灾等原因造成生活困难的家庭，民政部门和镇乡要落实好临时救助政策。二是抓好养老服务建设。民政部门要及时分解省市养老体系建设目标任务，确保各镇乡完成建设60个日间照料中心。要加大敬老院建设的投入力度，鼓励社会力量参与养老机构建设，完成“建设农村区域性养老服务中心3个、新增民办公办养老机构床位200张”的目标任务。要提高敬老院管理工作水平，加大省星级敬老院创建力度，保障五保老人供养生活水平。三是深化创新社会管理。要大力推进社区“共治、法治、自治”为主体的“三治模式”，确保在今年在城乡社区全面推开，各镇乡抓好村规民约（居民公约）制定完善和落实，在有条件的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点，深入开展省级村民自治模范单位、和谐社区建设示范单位创建活动。指导做好全县第十届村（居）民委员会换届选举工作。四是做好双拥优抚工作。民政部门要严格贯彻执行中央、省、市各项涉军政策，按时、足额落实抚恤补助待遇，全面完成省军安办下达的14人转业安置任务。突出抓好重要节日和重大活动期间复原退伍军人稳定工作。四、卫生计生工作一是提升公共卫生服务水平。要强化公共卫生服务体系建设，大力支持县医院、县中医院、中心乡镇卫生院、村卫生室和社区卫生服务中心“三级”卫生机构建设，进一步优化公共卫生人员配置，加强医疗人员特别是乡村医生培训，提升医疗卫生和服务水平。要巩固基本公共卫生服务示范单位创建成果，今年将创建单位扩大到30个以上。二是实施好医疗惠民工程。要落实好国家、省筹资标准和保障政策，提高城镇居民医保和新农合参保水平，实现应保尽报，进一步完善大病保险制度。卫计部门要规范医保定点医疗机构分级诊疗的实施，加强分级治理宣传引导，缓解群众看病难、看病贵、因病致贫等问题。三是强化重点疾病防控。做好艾滋病、结核病等重点疾病防治工作，要紧紧围绕重点疾病、重点人群、重点地区和重点场所，加大监测检测力度，不断完善联防联控工作机制，进一步提高传染病监测、预警、处置、救治“四个能力”。春季来临，各镇乡尤其要注意加强狂犬病防治工作，筑牢“犬只免疫、犬只管理、犬伤处理”三道防线，严防狂犬病发生。四是落实好计划生育政策。县级各部门、镇乡要继续坚持计划生育党政一把手亲自抓、总负责和计划生育工作“一票否决”制度，加强计划生育基层基础工作，抓好出生人口监测。要全面实施生育登记制度，进一步规范和简化再生育审批程序，加强二孩政策的宣传和解读，确保全面两孩政策稳妥扎实有序实施。五、食药工质监管工作一是加强食品药品监管。食药工质、文广新等部门和镇乡要强化新《食品安全法》的宣传，要全面提高群众知晓率，提升监管人员的执法水平。农业、畜牧、卫计等监管部门要加强重点场所、重点领域监管，积极争创“省级食品安全示范县”，推进“绵阳食品药品安全放心市”建设，要抓好药品流通领域专项整治行动，确保群众用上“放心药”，保障群众生命安全和身体健康。二是加强市场监管。扎实开展好为期100天的“20XX红盾春雷行动”，以“治虚假、强维权”为主题，营造安全放心的市场环境和消费环境。推进消费纠纷“和解机制”和“诉调对接”机制建设，力争在全县打造10个“12315”消费维权示范站。继续推进以“三证合一、一照一码”为主要内容的商事制度改革，促进市场主体快速增长。三是加强质量技术监督。要突出特种设备监管，探索实施“黑名单”制度，全年检查电梯、锅炉等各类特种设备使用单位不低于120家次。做好“计量惠民双十工程”，全面深入“质监利剑”和打好农资产品、不按标准组织生产、无证生产、电梯和气瓶安全监管“四个战役”。六、精神文明、档案、地方志、民族宗教、妇女儿童、残疾人、老龄、红会等方面工作精神文明工作要做好省级文明城市示范城市复查迎检工作；围绕养成好习惯、形成好风气的目标，深入开展文明乡镇、文明村、文明户的创建和道德模范、家风家训、好婆媳等评选表彰，扎实推进全县农村精神文明建设。档案工作要围绕在全市率先创建国家一级档案馆的工作目标，大力加强档案基础业务和基础设施建设，强化管理，努力把档案资料转化成推动经济社会发展的资源。地方志工作要做好《XX年鉴》（20XX）卷编纂发行；启动《中国名镇志》编纂。民族宗教工作要加强宗教活动场所和大型宗教活动管理，全面维护民族团结进步。妇女儿童工作要继续实施妇女“素质提升”、“巾帼建功”、“幸福家庭”、“巾帼维权”、“强基固本”五大行动，强化举措，确保圆满完成妇女儿童“两纲”目标任务。残疾人工作要落实残疾人补贴制度，开展辅具全覆盖试点，深化量体裁衣式残疾人服务工作，为5.3万余名残疾人提供有效的生产、生活服务。老龄工作要实施好80岁以上高龄补贴制度，要严格资格审核，动态管理，确保专款专用。建立孝亲敬老长效机制，开展专题表彰活动，为获得荣誉者颁发奖牌、发放奖金，在全县倡导敬老爱老文明新风尚。红会工作要大力开展红十字人道援助工作，继续开展好“博爱XX”公益活动，高质量完成新加坡红十字会援建“博爱家园”项目，放大社会效应。