在“一村一品”建设现场会上的发言

坚持“四个注重”实现“四个转变”以“一村一品”带动农村经济发展——在“一村一品”建设现场会上的发言尊敬的各位领导、同志们：按照会议安排，现将XX县发展“一村一品”的主要情况向大会作如下汇报。近两年来，XX县委、县政府坚持XX，立足XX实际，认真贯彻省委、省政府加快农村经济发展的一系列战略举措，按照“围绕农业抓工业，依托工业建基地”的思路，大力推进以增加农民收入为核心的“一村一品”发展，取得明显成效，覆盖面不断扩大，主导产品档次显著提升，主导产业更加凸显，农民收入明显增加。目前，全县已建成专业村个，占全县936个村的%；专业村人口数万人，占全县农村总人口的%；专业村主导产业总收入亿元，占专业村农业总产值的%；专业村农民人均纯收入元，比全县农民人均纯收入多元。我们在抓“一村一品”建设中，坚持做到了“四个注重”，努力实现了“四个转变”，使“一村一品”真正成为了促进农业产业化经营，带动区域经济又好又快发展的有效措施。一、注重规划选项，努力实现传统产业向主导产业转变发展“一村一品”，前提在“品”的定位和选择。我们坚持因地制宜，遵循市场规律，尊重群众意愿，科学选择产业项目、品种，合理规划产业布局，致力于将有市场、有效益、有基础的传统农业改造成为拉动经济发展的主导产业。组织农口部门深入市场、企业和乡（镇）、村、农户，对市场需求和我县农村经济结构、传统优势、地域优势等认真进行了调查研究，邀请省市专家根据市场需求和我县优势基础，制定和完善“一村一品”产业发展规划，全力以赴打造亮点，培育主导产业。目前，《XX新农村建设总体规划》及全县种植业、养殖业专业规划、个乡镇的农业主导产业、110个新农村建设示范村、个“一村一品”重点村的产业发展规划都已经编制完成，通过科学调整优势农产品区域布局，初步构建起了具有丘区特色的优势产业带。XX城XX、崭山米枣、建设油橄榄、巫家沟大蒜、西平竹编、刘营辣椒、潼XX鹅鸭、协和蚕桑等一大批传统产业项目逐渐发展成为主导产业项目，全县“一村一品”特色产业达到个，种植面积亩；形成了优质粮油、生猪、蚕桑、中药村等大主导产业，带动了亩粮油、亩中药村、亩蚕桑和万头优质生猪等基地建设。全县农业已呈现出重点突出、特色鲜明、优势明显的发展趋势和点、带、块相结合的多层次发展格局。二、注重机制创新，努力实现特色产业向规模产业转变在确立了优势主导产业项目的基础上，我们狠抓机制创新，充分发挥龙头企业和专业合作经济组织的带动作用，围绕农业抓工业，依托工业建基地，大力推进农业产业化经营，迅速壮大特色产业的规模。目前，全县“一村一品”主导产业基地总面积达万亩，年产值元，占到农业总产值%以上，初步显现出主导产业的规模效益。一是龙头舞动实现规模扩张。用工业理念和方法抓“一村一品”，以实施“工业强县”战略为载体，以农副产品精深加工为主攻方向，围绕延长产业链、增加附加值，充分发挥主导农产品的原料优势，积极引进、培育加工型龙头企业，以企业带动基地建设。近年来，我们依托生猪、鹅鸭、油脂粮油等原料资源，形成了以上海梅林、斯坦瑞、方兴肉联、XX粮米业为龙头的食品加工产业；依托XX原料资源，形成了以得恩德药业、太极天诚制药为龙头的医药产业；依托棉花、蚕茧等原料资源，形成了以XX棉绵纺、银泰丝绸、佳联印染、佳禧印花、鼎鸿制衣为龙头的纺织丝绸产业；依托油菜籽、红苕等原料资源，形成了以古杉油脂、翰通生物能源为龙头的生物能源产业。全县户规模以上工业企业，农副产品加工型企业达到了户，占%。有21家农产品加工企业分别被认证为省、市农业产业化经营龙头企业。今年上半年（1至8月），全县市以上农业产业化重点龙头企业实现销售收入5.9亿元，实现利税2056万元，为农民创商品收入1.9亿元。通过舞动龙头企业，有效地拉动了“一村一品”的发展，壮大了主导产业的规模。XX城XX由原来的营城村扩展到XX江流域周边9个乡镇、38个村，形成了常年XX种植面积达到2.2万亩、产值达到1.8亿元的XX城XX产业带，成为东南亚最大的XX生产基地。通过食品加工企业将猪肉加工延伸至优良生猪品种引进培育、饲料生产、养殖技术服务等环节，带动了全县生猪养殖基地建设，去年全县生猪出栏达到了182万头，预计今年可达210万头。二是协会联动实现规模扩张。我们坚持以实现产业与市场的对接为重点,按照全县产业经济带规划，采取龙头企业领办、大户带动、经纪人带动、能人带动、市场带动等多种形式发展农村专业合作经济组织，规范“一村一品”的生产、销售，变分散经营为集中进入市场，提高了农产品进入市场的组织化程度，进一步加快提升了优势产业的规模和效益。目前，全县已登记注册各类农村专业合作经济组织85个，有会员38322人，有省级示范专业合作经济组织2个，市级重点专业合作经济组织28个，市级示范专业合作经济组织6个。20XX年，全县农村专业合作经济实现销售46715万元，会员平均收入8639元。崭山米枣产业通过协会的成功运作，该村种植米枣2650亩，产量610万斤，销售收入1450万元，人均米枣纯收入6350元，并带动了周边20余个乡镇、50余个社发展米枣亩，崭山米枣协会今年被认证为全省“千点示范”专合组织。三是大户带动实现规模扩张。采取有效措施培养发展各类专业大户，通过典型引路，带动主导产业不断壮大规模。县委、政府制定了扶持政策，支持各类大户投资创业，分层次组织外出考察学习，积极协调解决用地、信贷、信息、技术服务等事项，努力为创业带头人营造良好环境。全县不少农技专业技术人员、村社基层干部、下岗职工、退休职工及外出务工回乡创业人员，纷纷投身“一村一品”建设，并逐步发展成为种植业、养殖业、农产品加工及营销业的农村专业大户，形成了一股强大的“一村一品”市场主体力量。外出务工青年魏友红投资余万元在中太镇建立了标准化肉兔养殖场，组建了市级产业协会，带动户农户肉兔养殖，协会年产销肉兔只，产值万元，协会会员家庭人均增收元。通过努力，我县培养“一本一品”带头人余名，其中市级农村专业大户达到1619户，共带动户农户发展“一村一品”，走出了“一户带多户，多户带全村，一村带多村，多村成基地”的良性发展路子。四是土地流动实现规模扩张。主导产业的扩张，土地集约利用是一个关键环节。我们学习借鉴外地先进经验，以推进土地集中经营为重点，鼓励企业、专合组织、农户采用租赁、转包、土地入股等形式推进土地集中经营，通过土地流动促进主导产业规模扩张。成都鸿博科技公司在中太镇租赁土近100亩发展优质水果和生猪养殖，聘用土地承包农民为田间工人，解决了土分散经营的问题和失地农民就业的问题，发展公司业务，提高了农民收入。据调查，全县农村土地使用权流转面积达95269亩，集约土地1000亩以上发展“一村一品”村达到了个，大户达到户。三、注重科技支撑，努力实现品牌优势向市场优势转变按照开发特色产品、生产优质产品、打造形象产品、发展效益产品的思路，狠抓标准化生产、科技投入应用和市场营销，全县“一村一品”专业村获得无公害、绿色、有机食品、地理标志产品认证、注册商标和省以上名牌分别达到个，打造出一批竞争力强的名牌产品。一是抓标准生产塑造品牌。鼓励支持龙头企业和“一村一品”示范村专业合作组织对有特色的农业产业开展产品商标注册工作，发展品牌农业。以示范村为重点，组织创建标准化示范区，辐射扩大标准化实施范围，重点抓好畜、果、药标准化生产。加大对产地环境、农业投入品、农产品生产过程的监管力度，逐步推行农产品质量安全例行监测制度、生产档案记录制度、市场准入制度和产品溯源制度，积极开展无公害农产品、绿色食品认定认证，提高农产品质量安全水平，增强市场竞争能力。银泰丝绸公司在协和乡建立了3000亩标准桑园，实现了全过程标准化养殖。带动农户发展蚕桑业。目前，我县已有崭山米枣、翠湖脐橙、潼XX豆豉等知名品牌个，崭山米枣、XX城XX取得无公害生产基地认证。“XX城XX”先后通过了省质监局的标准化生产示范基地认证、省农业厅无公害XX生产基地认证和国家药监局的GAP基地认证，被国家工商总局正式注册，获得国家“地理标志产品保护”标识。二是抓科技推广提升品牌。同省农科院、林科院、中药研究所和XX农大、成都中医药大学、峨眉山中医药学院等科研院所、高校密切协作，通过开办培训班、现场指导、建立标准化生产示范区等方式，将产学研有机融入“一村一品”发展。鼓励农技人员以技术入股、技术承包等形式，与农户结成利益共同体，投身到“一村一品”。今年上半年，我们聘请了国内知名和大型畜牧企业专家、中高级科技人员67人，培训畜禽养殖大户104期，组织科技人员下镇乡3500余人次，组织、指导培训1500余场次，培训农民、村社干部31.2万人次，发放技术资料98万余份。XX城XX协会依托实施国家中药现代科技产业GAP（四XX）基地试验示范项目，大力推广优化平衡配方施肥和生物肥、腐蚀剂处理XX废弃物转化，解决了XX品质和多效唑施用所带来的环境污染等问题，进一步提升了XX的品牌。三是抓市场营销拓展品牌。通过政府扶持、招商引资、内引外联等形式，加快信息网络建设，在“一村一品”优势产区建设专业批发市场；依托龙头企业、专业市场、生产基地、农村经济发展带头人鼓励农民积极组建一批县乡级农产品行业协会和各种形式的中介服务组织、农村专业合作经济组织；委托专业机构进行产品包装、推介，利用各种新闻媒体，通过举办各种节会、参加评优节等形式，加大品牌宣传力度，提高示范村和优势特色产品的知名度，促进产品销售，扩大市场占有率。我县崭山米枣的市场已遍及重庆、贵阳、成都等21个大中城市，智华皮蛋已远销新加坡、美国等地。全县“一村一品”专业村主导产业销售收入中，通过龙头企业销售的占%；通过专合组织销售的占%；通过专业市场销售的占%；通过农民经纪人、专业大户销售的占%。四、注重扶持引导，努力实现政治优势向经济优势转变党委、政府的高度重视和强力组织领导，是发展“一村一品”的重要保障。我们以“抓落实”为重点，在人力、财力上为“一村一品”发展提供了充分保障。一是在主干线落实责任制推动“一村一品”发展。坚持把发展“一村一品”作为产业富民和发展现代农业的重要举措来抓，成立了专门机构体负责“一村一品”的组织实施，明确了县级领导、部门和乡镇的职责任务，组织专人进行督查督办和巡视巡察，并将“一村一品”工作与目标考核挂钩、与干部任用挂钩，把发展“一村一品”作为乡镇的主要任务和部门包村的重要内容，形成了主干线抓落实的良性机制，实现了上下配合、整体连动、全面推进的工作格局。二是在关键环节落实扶持政策推动“一村一品”发展。建立每年不低于2000万元的产业发展资金，重点用于龙头企业和主导产业的培育、扶持，对新品种引进、新技术推广、示范园建设、农民培训、产品包装、质量认证、营销宣传、信息网络建设和对一村一品大户、能人进行奖励；对涉农项目进行整合，打捆使用，解决一村一品发展村社在通村公路、人畜饮水、沼气、电网、通信等基础设施建设方面存在的问题，增强农村经济发展后劲；建立一村一品小额信贷示范村，解决制约“一村一品”的瓶颈问题。近年来，我们共支付发展资金万元，投放项目个，金额达万元，协调小额信贷万元用于“一村一品”建设。三是在产业链上建党组织推动“一村一品”发展。把发展“一村一品”与“双培”、“双带”工程相结合，让基层党员成为“一村一品”带头人，成为“做给农民看、带着农民干”的“种子”。将产业发展与组织建设相结合，以产业带（片）建立跨村联合党总支，以协会成立支部，将党的组织建设融入到“一村一品”的各个层面和特色产业链的各个环节，。各位领导、同志们，“一村一品”大有潜力，大有可为，虽然我们在这方面做一些探索，也取得了一定的成绩，但与现代的距离和新农村建设的要求还有相当差距，我们将以这次会议的召开为契机，认真学习各地各门的经验，继续坚定不移地推进“一村一品”发展，让“一村一品”真正带动农业产业化发展，让“一村一品”真正造福农村、致富农民。谢谢大家！