市人大常委会2024年工作综述

市人大常委会2024年工作综述2024/X/XXxx年，xx市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记对我省重要讲话重要指示精神为动力，在市委的坚强领导下，紧紧围绕全市工作大局，依法履职尽责，积极探索创新，主动担当作为，全年共召开人大常委会会议7次、主任办公会会议11次，听取和审议“一府一委两院”专项工作报告15项，组织“三查（察）”活动17次，圆满完成了七届人大二次会议确定的目标任务，为打造“标杆、典范、样板”贡献了人大智慧和力量。一、强化政治引领，在坚持党的领导上彰显人大作为一年来，常委会始终把坚持党的领导作为最高政治原则，深刻领悟“两个确立”，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党的工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里。学深悟透强化思想武装。坚持“第一议题”学习制度，及时跟进学习习近平总书记的重要讲话、重要指示、重要论述，定期组织党组理论中心组会议、支部会议进行集中学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，力求做到学思用贯通、知信行合一。扎实推进第二批主题教育走深走实，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，确定5个调研课题，以调研促整改、以整改促提升。旗帜鲜明坚持党的领导。紧紧围绕市委七届二次、三次全会精神谋划推动人大各项工作，继续开展对政府组成部门负责人履职测评工作，对方案进行了调整和完善，扩大参与测评的代表、群众范围，新增对代表议案建议办理情况的满意度测评环节，通过“一次会”评“两件事”，实现代表、群众“双满意”“真满意”。履职测评工作在牡丹江市人大“一县（区）一品”工作会议上作典型发言，年度考核在牡丹江各县（市区）人大中获优秀等次。严守党的政治纪律和政治规矩，认真执行请示报告制度，确保人大各项工作始终在市委领导下进行。积极参与市委中心工作，找准抓实人大工作的切入点和着力点，常委会班子成员定期走访包联企业，常态化联系优秀人才，全力助推招商引资、乡村振兴、供水供热、防火防汛等重点工作。依法依规作出决定任免。紧扣经济发展、民生保障、社会事业等方面，围绕根本性、长远性、全局性的重大问题，对重大事项作出相关决议、决定6项。准确把握党委决策与依法任免的关系，严格执行任前资格审查、法律知识考试、拟任职发言和宪法宣誓等制度，规范任免程序，依法任免国家机关工作人员58职，实现了党管干部与人大依法任免有机统一。二、提升监督实效，在发挥制度优势上践行人大初心一年来，常委会严格履行宪法法律赋予的监督职权，坚持同市委合拍、同政府合力、同人民合心，全力推动市委重大决策部署不折不扣落实、“一府一委两院”高效行使职权。聚焦经济高质量发展依法履职。把握稳中求进工作总基调，听取审议国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、财政收支审计情况等工作报告，在牡丹江地区率先建成人大预算联网监督系统并正式上线开通，审查批准决算报告和预算调整方案，保障经济健康平稳运行。深化国有资产管理监督，建立政府向本级人大常委会报告国有资产管理情况制度，审议国有资产管理情况，使国有资产管理在阳光下运行。开展盘活国有资产情况视察，建议加强和鼓励民间投资积极参与盘活闲置资产。高度重视审计整改监督，督促15个审计发现问题纠正整改。聚焦生态文明建设依法履职。深入践行习近平生态文明思想，打好生态环境巩固提升持久战。听取审议环境质量状况及环保目标完成情况报告，与牡丹江人大联动开展《环保法》执法检查，推动政府加强对重点区域、重点领域、重点企业的督查监管。开展对中央、省级生态环保督察反馈问题整改情况专项视察，助力抓好问题整改，不断夯实高质量发展的生态根基。聚焦社会公平正义依法履职。开展宪法法律宣传教育，大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，推动全社会尊法、学法、守法、用法。深入宣传贯彻《监察法》，支持监察委依法履行职责。积极履行规范性文件审查职责，做到“有件必审、有审必备、有错必纠”。开展“雪亮工程”建设情况视察，助力打通综治平安建设“最后一公里”。开展法治政府建设情况视察，督促政府增强法治建设的系统性、整体性、协同性，提升工作规范化水平。开展法院多元化纠纷解决机制和检察院诉讼监督工作专项视察，不断满足人民群众新时代多元司法需求。聚焦增进民生福祉依法履职。直面人民群众最关心、最直接、最现实的问题，把惠民心的事办实、暖民心的事办细。调研《社会保险法》（医保部分）贯彻实施情况，推动医保事业高质量发展。调研《就业促进法》贯彻实施情况，着力解决就业供需矛盾，更好促进xx百姓就业。听取审议城建完成情况和城建计划专项报告，跟踪督办“一号议案”落实情况，组织视察乡镇基础设施改造提升、老旧小区改造、城市排水管网建设、污水处理、供热、供气、平改立等重点项目，助力提升城乡人居环境，加快推进省级文明城市创建工作。视察学前教育开展情况，实现“幼小衔接”科学有序。视察社区公共卫生服务工作开展情况，督促整合域内医疗资源，提升分级诊疗能力和水平。开展xx湖景区建设情况视察，助力打造“休闲健身、水域观光、环湖赏景、田园体验”四位一体的综合旅游景区。开展高标准农田和特色农业产业化示范区建设情况视察，助推粮食安全重任落实落地。三、优化服务保障，在促进代表履职上汇聚人大力量一年来，常委会深入践行全过程人民民主，充分尊重代表主体地位，积极为代表依法履职、发挥作用提供有力支撑。强化履职培训，让代表“能为”。通过多形式、多层次的培训学习，全面提升代表政治素养和履职能力。举办市乡两级人大代表履职培训班，180名代表参加了培训。组织视察前专题培训，学习《环境保护法》《xx省预算审查监督条例》等法律法规。选送68名代表参加全国、省、市、县、乡五级人大代表及人大机关工作人员培训班。发放人大系统刊物200余本。强化服务保障，让代表“善为”。邀请代表列席人大常委会会议、专委会会议，参与专题调研、执法检查、集中视察等监督工作，有效拓宽代表参政议政渠道，激发代表履职热情。持续打造河西镇“代表之家”、福来村“代表联络站”等家站示范点，不断延伸人大代表履职触角。牵头成立乡镇人大生态环保活动小组，重点围绕大气污染整治、秸秆禁烧、污水处理、垃圾转运等内容开展视察活动。充分利用“双联系”制度，常委会组成人员联系代表288人次，五级人大代表联系群众351人次，收集群众意见132条，帮助解决问题67个。在防汛救灾中代表主动作为、伸出援手，捐款捐物总价值10万余元。强化建议办理，让代表“有为”。持续提升议案建议办理成效，实行重点建议跟踪督办，确定了7条重点督办件，各委办一对一进行专业监督、定向监督。邀请所有提出议案建议的代表全过程参与办理流程，共同实地督办，形成监督闭环。开展办理情况满意率测评，推动办理工作从“答复满意”转向“结果满意”，努力践行习近平总书记提出的“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”这一重要论述。四、坚持固本强基，在加强自身建设上激发人大动能一年来，常委会牢牢把握“四个机关”定位，着眼新时代、新征程、新要求，持续提能力、转作风、抓落实，实干担当、创先争优，以自身建设新成效推动人大工作新发展。持续深化能力作风建设。全面深化学习型机关创建，扎实开展“解放思想、振兴发展”案例研讨、业务大讲堂、“每季一测”等活动，不断增强人大机关整体能力素质。创建“xx人大•履职为民”党建品牌，常态化开展领导干部走流程，全心全意为群众办实事、做好事、解难事。抓牢党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，筑牢廉洁防线。宣传工作提质增效。大力推广“xx人大”微信公众号，创建“主题教育有声书”栏目，全年发布工作动态等各类信息80余条。积极协调省人大节目组赴我市采拍人大工作、代表事迹相关素材，透过省级媒体窗口宣传人大工作成效、展示代表履职风采。一年来在全国人大、省人大、牡丹江人大发表稿件近20篇，《“三制三化”提升代表建议办理水平》等稿件被《人民代表报》《法治》等纸媒刊载，1篇经验文章在第33届xx人大新闻奖中获得三等奖。协同联动凝聚合力。积极探索上下联动一体履职，与牡丹江人大共同开展《水土保持法》执法检查、废弃菌包污染防治立法调研、兴边富民工作和公共卫生体系建设专项调研等监督活动。召开乡镇人大工作推进会议，研究制定《市人大常委会领导包联乡镇人大工作制度》，全面提升乡镇人大工作水平。全国人大联络局局长在全省人大代表履职培训班介绍了xx人大履职的经验做法。2024年是中华人民共和国成立75周年和人民代表大会制度建立70周年，也是贯彻落实党的二十大精神承上启下之年，更是全面贯彻习近平总书记对我省重要讲话精神的关键之年。市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、省市人大工作会议精神，深学笃行习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极践行全过程人民民主，切实担负起宪法法律赋予的各项职责，为奋力开创xx高质量发展、可持续振兴新局面作出新的贡献。