现代安全管理的基本方法技术（PPT47页)

•目标管理•过程管理•计算机辅助安全管理安全生产管理的基本方法•目标管理----根据目标进行管理,即围绕确定目标和实现目标开展一系列的管理活动.•任何一个组织都是为了实现一定的目的而组成的,在一定时期内为达到一定的目的而工作.目标正是组织构成，活动目的的具体体现．安全生产管理的基本方法——目标管理安全生产管理的基本方法——目标管理目标的重要作用：导向作用；组织作用；激励作用；计划作用；控制作用．目标是一切管理活动的中心和方向，它决定了组织最终目的执行时的行为导向，考核时的具体标准，纠正偏差时的依据．安全生产管理的基本方法——目标管理目标管理的基本思想是：根据管理组织在一定时期的总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解，逐级展开，通过上下协调，制定出各层次，各部门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标，分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层层展开，自下而上层层保证的目标体系．安全生产管理的基本方法——目标管理目标管理的特点：１．目标管理是面向未来的管理；２．目标管理是重视成果的管理；３．目标管理是自主管理．安全生产管理的基本方法——目标管理◆安全目标管理安全目标管理是指企业在一个时期内，围绕安全目标制定措施考核细则层层分解落实职责，明确定期考核奖惩兑现，达到安全生产目的的科学管理方法。安全生产管理的基本方法——目标管理◆安全目标管理的特点与作用特点：（1）目的性。（2）分权性。（3）民主性。作用：（1）充分体现了“安全生产，人人有责”的原则（2）有利于提高员工安全技术素质（3）促进在企业内推行安全科学管理◆安全目标的建立（1）工伤事故的次数和伤亡程度指标：①消灭重大事故：即通常所谓的“０００”目标；②减少负伤频率；③事故发生率；④事故严重率。（2）安全投入指标•主动投入＝安措费＋防护用品费＋保健费＋安全奖•被动投入＝职业病诊冶费＋赔偿费＋事故处理费＋维修费安全生产管理的基本方法——目标管理安全生产管理的基本方法——目标管理（3）日常安全管理工作的数据指标①新从业人员入厂“三级教育率”；②主要生产专业工种安全培训率；③特种作业人员持证率；④厂（处）领导承包重点要害部位安全生产到位率；⑤班组“三标”达标率；⑥压力容器定检率。安全生产管理的基本方法——目标管理（4）安全效益指标①百万产值损失率，即总损失数／总产值数；②单位产量损失率，即总损失数／总产量；④百万利税损失率，即总损失／总利税。◆安全目标的展开•安全管理目标确定以后，要把它变成科室、车间、工段、班组和每个从业人员的分目标，这一点是非常重要的。•安全生产目标的展开通常采用图表法，安全目标值的展开要做到横向到边，纵向到底，纵横连锁，形成网络。安全生产管理的基本方法——目标管理安全生产管理的基本方法——目标管理•横向到边就是把生产经营单位安全总目标分解到各个科室、车间、部门；纵向到底就是把全厂的总目标由上而下一层一层分解，明确责任，使责任落实到每个人头，实现多层管理的安全目标连锁体系。◆安全目标的展开部门目标单位目标小组目标个人目标保证措施保证措施保证措施保证措施自上而下的层层分解自下而上的层层保证细分化细分化细分化具体化具体化具体化单位负责人部门负责人小组负责人每个职工安全目标与展开与保证体系◆安全目标的展开安全目标横向展开图总目标生产计划科供销科基建科技术科设备、动力科工艺科总工办人事、劳资科教育科◆安全目标的展开安全目标纵向展开图工厂目标车间（科室）目标工段（班组）目标个人目标………………总目标………………分目标………………………………子目标◆安全目标的实施目标的制定目标的执行成果的评价实行奖惩上级下级过程目标方针权利下放上级评定参与制定自我控制自我评定安全目标实施程序◆安全目标的实施将目标化整为零，采用PDCA循环法逐一实施•PDCA循环就是按计划、实施、检查、处理（Plan,Do,Check,Action几个词的第一个字母）的科学程序进行管理循环安全生产管理的基本方法——目标管理计划实施与运行管理检查评审与纠正方针持续改善安全生产管理的基本方法——目标管理◆安全目标的实施（1）P阶段：计划阶段，主要是制定实施目标的具体措施。可按四个步骤进行：分析目标现状，找出存在的问题；分析产生问题的原因；找出影响问题的主要原因；针对找出的主要原因，制定对策计划。（2）D阶段：实施阶段，按制定的对策计划和措施具体组织实施和严格地执行的过程。（3）C阶段：检查阶段，即检查效果。根据所制定的措施计划，检查进度和实际执行的效果是否达到目标要求。分析和验证，可用排列图、直方图、控制图等方法。（4）A阶段：处理阶段，即总结经验，巩固成绩。根据检查结果进行总结，把成功的经验加以肯定，纳入有关的标准、规定和制度，以便其它目标实施时有所遵循；把失败的教训进行总结整理，记录在案，作为前车之鉴，防止以后再次发生。遗留问题，转入下个循环。安全生产管理的基本方法——目标管理◆安全目标的实施•安全目标在实践过程中和完成后，都要对各项目完成的情况进行检查。检查是评价、考评的前提，是实现目标的手段。•检查方式有自我检查和上级检查两种。自我检查可随时进行，上级检查一般是在目标完成后，结合各种大检查、上半年或年终工作总结等活动进行。•检查要做到依据目标标准，坚持原则，为以后的目标评价打下实事求是的基础。安全生产管理的基本方法——目标管理安全生产管理的基本方法——目标管理•评价方法主要有百分分配法和综合评价法。•综合评价法的公式为：综合评价=完成程度×困难程度×中途努力程度±修正值。•取值：完成程度≥困难复杂程度≥努力程度。•修正值是因客观条件出乎意料的变化，使目标完成比制定时变难（+）或变易（—）而给定的一个修正系数。安全生产管理的基本方法——过程管理◆安全过程管理原理•过程安全管理基于两个基本理念：一是“一切处于受控状态”；二是“过程规范化、标准化”。•属于过程管理的方法很多，如“四全”管理（全过程、全方位、全天候、全员管理）、项目建设的“三同时”过程管理、标准化作业、安全检查、危险作业安全监护、确认制度、安全审批制度、危险监控法、定置管理法等。安全生产管理的基本方法——过程管理安全生产目标安全过程管理对象控制过程控制空间控制时间控制安全过程管理控制要素安全生产管理的基本方法——过程管理◆标准化作业管理•通过对作业过程的操作程序和作业动作进行分解、优化、标准化，并严格执行。安全生产管理的基本方法——过程管理表3作业标准化的内容作业标准化构成作业标准类型作业标准内容作业过程程序作业程序标准，交接班标准方法手段作业方法标准，作业手段标准，使用器具标准等人的行为动作操作动作标准，指挥动作标准等交流交流手势（即体态语言）标准，语言、口令标准等穿戴劳保用品穿戴标准，自身穿戴标准作业环境材料材料堆放标准工器具工器具放置标准标志安全标志布设标准，防护装置布设标准作业设备监护设备运行过程监护标准检查设备检查标准维修设备维护标准，定期修理标准等作业管理制度管理制度标准活动管理活动过程标准，活动内容、形式标准信息管理信息标准，管理信息传递标准◆危险作业的安全监护安全生产法第35条规定：“生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。”危险作业：是指容易造成严重伤害事故和财产损失的作业。主要是指临时性作业、非生产性作业以及劳动条件恶劣的作业。如拆除、动火，设备的检修、重大设备的拆迁、吊运、安装等。安全生产管理的基本方法——过程管理安全生产管理的基本方法——过程管理危险作业基本特点：临时性、不固定性和危险性，如不认真对待，往往容易发生事故，事故的后果多数较严重。危险作业人员监护：应安排有专门安全监护人员，负责进行作业现场的安全监护管理。现场危险作业的监护管理：危险作业的现场监护管理应根据危险作业的特点来制定，应使作业程序规范化、设备与工具使用规范化、作业（施工）现场规范化，确保作业按操作规程进行和安全措施的落实。安全生产管理的基本方法——过程管理安全生产管理的基本方法——过程管理作业程序规范化：危险作业程序包括申请、审批、作业、监督、总结等过程，整个程序一定严格、规范。设备与工具使用的规范化施工（作业）组织设计的规范化作业（施工）现场的规范化◆交叉结合部的控制管理可划分为硬交叉和软交叉两种类型（1）技术控制法①隔离防护法②限制法③分流法④联锁法⑤警示法安全生产管理的基本方法——过程管理安全生产管理的基本方法——过程管理（2）管理控制法①实行定点、定人管理②加强对交叉结合及其防护装置的安全检查③加强对作业人员的宣传教育④明确职责⑤指定人员监护安全生产管理的基本方法——过程管理◆现场定置管理安全定置管理的原理：定置管理是对生产现场中的人、物、场所三者之间的关系进行科学地分析研究，使之达到最佳结合状态的一门科学管理方法。◆计算机辅助安全生产管理的应用安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理一般文档处理应用数据库技术应用辅助分析、评价、决策辅助安全教育培训应用计算机辅助安全管理◆安全管理信息系统安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理条码识读器条码信息采集计算机现场贴条码的物流数据信息交换气瓶条形码计算机管理系统的硬件组成◆安全管理信息系统气瓶条形码计算机管理系统的软件组成气瓶信息库气瓶信息查询气瓶钢印号气瓶检验号气瓶充填气种气瓶充气时间气瓶检验时间气瓶充气压力充装操作人员气瓶用户单位统计与报表打印条码与读码器气瓶数量统计气瓶分类统计用户单位统计统计结果打印充气时间统计检验时间统计气瓶条码设置气瓶条码打印读码器读数据读码信息显示读码器设置读码器输数据数据库管理文件管理安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理▲安全信息的作用具有反映安全工作、安全生产存在差异的功能，从中获知人们对安全工作重视程度，安全教育、安全检查的效果，安全法规执行和安全技术装备使用的情况，以及生产实践活动中存在的隐患、事故发生情况等信息，并用于指导实践，改进安全工作，消除生产隐患，以此达到预防、控制事故的目的。安全信息管理系统的建立与有效运行是企业职业安全卫生管理体系有效实施与运行的重要保障条件之一，企业应重视安全信息的管理与应用。安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理▲安全信息的特点信息就是客观事物物理状态的反映，它是现实世界的事物反映到人的脑子里，经过抽象思维加工成的数据。◆安全信息的价值性安全信息是经过安全管理者，安全检查、监察人员，班组长，事故调查人员等悉心采集、仔细分析后获取的，它可以服务企业安全管理决策，给企业带来经济效益。安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理◆安全信息的滞后性即安全信息以采集到真正用于安全管理活力之间，有时间差。这因为信息处理过程需要耗费时间，很多管理决策活动具有固定周期性造成的。◆安全信息的时效性随着时间推移，企事业单位的设备在陈旧、更新、人员在流动、环境状况也因时间而改变，政策及安全目标的调整都会改变安全信息的时效性。信息对管理活动的作用将减弱或消失。安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理▲安全信息的来源（1）国家法律、法规的标准；部委指令、标准和文件；上级有关部门指令和文件；（2）国内外有关单位交流的信息；（3）各种有关文献、手册、档案、数据的资料；（4）安全生产检查情况和结果；（5）专门用于收集信息并要求按期填写的安全检查表；（6）安全监督监察人员对企业安全生产状况的监督监察、检查情况；（7）群众的反映、汇报的各种信息；（8）各种安全监测、检测设备的安全信息；（9）安全信息员汇报的现场安全信息。安全信息可概括分为数据型信息和文本型信息安全生产管理的基本方法——计算机辅助管理▲安全信息的流动整个生产活动中信息是相互关联的、流动的，它不是僵死不变的，但整个信息网又是复杂的，较难得把握。企业内部安全信息通常存在于以下几种信息流中：①组织系统的信息流；②以安全检查人员及监督人员为中心的信息流；③人机系统中的信息流；④机械中的信息流；⑤环境中的信息流