您好,欢迎访问三七文档
当前位置:首页 > 商业/管理/HR > 质量控制/管理 > 电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准
电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准序号项目建设单位参考标准标准分内容工程项目建设单位应根据本工程项目安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标;各参建单位应有效的分解工程项目建设单位的安全生产目标;各单位相关部门应根据本单位安全生产目标,制定相应的分级目标;安全生产目标应包含人员、机械、交通、火灾、环境等方面的各项指标;安全生产目标应经项目主要负责人审批,并以文件的形式分布。工程项目建设各单位安全监督部门应定期对安全生产目标实施的执行情况进行监督、检查与纠偏,并保存有关监测记录;安全监督部门应对安全生产目标完成情况进行评估与考核;评估报告应形成文件并保存。各单位应根据工程项目总目标和年度安全生产目标及分级目标,制定安全控制措施,落实到部门、岗位;各单位应结合工程实际情况,严格实施安全控制措施并进行动态调整。工程建设项目应成立以建设单位主要负责人为主任,各参建单位现场负责人为成员的安全生产委员会(以下简称安委会),明确职责,建立健全工作制度和例会制度;安委会每季度应至少召开一次安委会会议,总结分析本单位的安全生产情况,部署安全生产工作,协调解决安全生产问题。建立由项目安全第一责任人和有关单位主要负责人组成的安全生产保证体系,保障安全生产中人员、物资、费用等需要; 各参建单位主要负责人应主持召开每月的安全工作例会,检查工程项目的安全文明施工情况,提出改进措施并闭环整改,会议形成完整记录。6771010目标的制定目标的控制与实施目标的监督与考核安委会安全生产保证体系5.2.15.2.25.1目标(20分)5.2组织机构和职责(50)5.1.15.1.25.1.3按规定召开安全监督网络会议,并做好会议记录;安全管理人员对危险性较大工作应进行现场监督。各单位应制定安全生产责任制,明确各级、各部门、各岗位人员的安全职责,以文件形式发布;各单位主要负责人应全面负责安全生产工作,并履行下列主要职责:①组织建立、健全本单位的安全生产责任制,并保证有效执行;②组织制定安全生产规章制度和操作规程,并保证其有效实施;③保证本单位安全生产投入的有效实施;④督促检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;⑤组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;⑥及时、如实报告生产安全事故。各级、各类岗位人员要认真履行岗位安全生产职责,严格落实安全生产规章制度;各单位应对各级、各类岗位人员的安全生产职责履行情况进行检查、考核;各单位应定期对安全生产责任制的适宜性进行评审与更新。工程项目建设单位应按工程进度拨付安全生产专项费用;各单位应按国家相关规定设立安全生产监督管理机构,配备专职安全生产管理人员,建立健全安全生产监督网络,负责落实工程项目施工安全管理工作; 安全监督网络要定期检查安全生产工作情况,纠正违反安全生产规章制度的行为,严格安全生产考核,安全监督工作记录应完整; 各参建单位主要负责人应主持召开每月的安全工作例会,检查工程项目的安全文明施工情况,提出改进措施并闭环整改,会议形成完整记录。10102030安全生产保证体系安全生产监督体系安全职责费用管理5.2.25.2.35.2.45.3.15.3安全生产投入(60分)施工单位应按(财企﹝2006﹞478号)文件规定提取安全专项费用,在竞标时列入工程造价,不得删减;工程项目建设单位应定期组织有关部门对施工单位安全专项费用使用情况进行检查、考核;安全生产费用主要用于以下方面:(1)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出;(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;(3)安全生产检查与评价支出;(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出;(6)其他与安全生产直接相关的支出。工程建设项目各单位应建立安全生产法律法规、标准规范的识别、获取制度,及时识别、获取适用的安全生产法律法规、标准规范;工程建设项目各单位应建立《适用的安全生产法律法规、标准规范清单》,并及时更新发布;工程建设项目各单位应严格遵守国家、行业及项目所在地安全生产法律法规、标准规范。工程建设项目各单位应依据安全生产法律法规、标准规范,建立健全安全生产规章制度,并发布实施;工程项目建设单位应建立安全工作程序(见附录A);工程项目建设各单位应建立的安全管理制度(见附录B);施工单位应制定安全生产投入保障制度和满足项目需要的安全生产费用计划,严格审批程序,保证安全生产费用投入,专款专用,并建立安全生产费用使用台账。10203030费用使用法律法规、标准规范规章制度费用管理5.4.15.4.25.3.15.3.25.4法律法规与安全管理制度(60分)监理单位应针对危险性较大的分部分项工程;大型施工机械;现场防火防爆、施工用电、脚手架、工程分包和安全教育培训等项工作,建立安全监理实施细则;安全生产规章制度应及时传达到相关单位、部门、工作岗位。工程建设项目各单位严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度、操作规程编制、使用、评审、修订的有效性;做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行验证、评估和改进。5.5.2安全管理人员教育培训20工程建设项目各单位主要负责人和安全生产管理人员应经具备相应资质的培训机构培训合格,取得培训合格证书。工程建设项目各单位应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,安全记录应按电力行业有关工程达标投产验收规程及时整理、编目和归档。 工程建设项目各单位应明确安全教育培训主管部门或责任人,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,有相应的资源保证;施工单位应根据各岗位、工种特点,引用或编制适用的岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。工程建设项目各单位每年至少对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况和适用情况进行一次评审。工程建设项目各单位根据评审情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用。1020105510文件和档案管理教育培训管理规章制度操作规程定期评审修订5.5.15.4.25.4.35.4.45.4.55.4.65.5教育培训(70分)各单位应定期对作业人员进行安全法规、规章制度的教育和安全规程、生产技能的培训,并经考试验证确认其能力符合岗位要求;工作票签发人、工作负责人、工作许可人须经安全培训、考试合格并公布;新入厂人员在上岗前,必须经过项目、工地、班组三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗,培训时间不得少于40学时;特种(设备)作业人员应按有关规定接受专门的安全培训,经考核合格并取得有效资格证书后,方可上岗作业;施工单位的安全技术交底和每天的“站班会”应纳入安全教育培训,并结合工作任务做好危险点分析,布置安全措施,讲解安全注意事项;工作结束应及时总结当班工作情况,分析工作中存在的危险因素,提出改进意见和建议。工程项目建设单位应制定工程项目安全文化建设规划和安全理念,营造安全文化氛围,促进安全生产工作;工程建设项目各单位应组织或监督相关方人员进行安全教育培训和考试;各单位对参观、学习、实习等外来人员,应进行有关安全规定和可能接触到的危害及应急知识的教育和告知,并做好相关监护工作。 各参建单位应制定安全活动策划方案,采取多种形式的安全文化活动,宣传、教育和引导从业人员的安全态度和安全行为,形成全体员工所认同、共同遵守、带有本工程项目建设特点的安全价值观,实现在法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障安全施工水平持续提高;201010作业人员教育培训其他人员教育培训安全文化建设5.5.35.5.45.5.5各单位应定期组织开展安全活动,学习国家、上级单位、本单位有关安全生产的指示精神和规定以及本岗位安全生产知识,交流安全生产工作经验,分析本岗位安全生产风险和预防措施。工程项目建设单位应明确与施工单位施工机械、设备的管理接口;工程项目建设单位应明确施工机械管理的责任部门或责任人,明确管理内容及岗位职责;工程项目监理单位应设专人履行对施工机械、设备的监督责任;施工单位应建立施工机械、设备管理组织机构,形成施工机械、设备安全管理网络体系,明确岗位职责。工程项目建设单位应建立大型施工设备准入管理制度,明确管理流程;工程项目各单位应制定施工机械、设备安全管理责任制;施工单位对进入施工现场的施工机械、设备使用前应进行验收,验收合格方可投入使用;施工单位应确保施工机械、设备的各种证件齐全、有效;工程项目监理单位应对进场的施工机械、设备进行验证。施工单位应建立特种设备作业人员管理台帐;特种设备操作人员应持证上岗,入场时应进行检验确认;工程项目监理单位应对特种作业人员持证情况进行验证;特种设备操作人员应进行定期培训。 工程项目监理单位、施工单位应建立施工用机械、设备管理档案,档案应齐全、清晰、准确、有效;施工单位应建立健全施工机械、设备的检验、维护保养、安全监督检查、安全专项检查等管理制度。88610820安全文化建设管理组织机构5.6.1.35.6施工设备管理(150分)5.6.1.5制度管理验收及检验管理特种设备作业人员管理档案管理5.5.55.6.1.15.6.1.25.6.1.45.6.1施工设备基础管理(50分)工程项目建设单位应按电力建设档案规范及时收集、整理、归档工程项目相关文件。施工单位应做到:施工机械、设备金属结构、运行机构、电气控制系统无缺陷;安全保护装置齐全可靠;防护罩、盖板、梯子护栏等安全防护设施应完备可靠;设备干净整洁,悬挂标识牌、检验合格证及安全操作规程;设备基础应进行验收确保符合技术文件要求,并定期检验;设备运行范围内无障碍物,满足安全运行要求;两台及以上机械在同一区域使用,可能发生碰撞时,应制定相应安全措施。施工单位应对施工机械、设备进行经常性日常维护保养,并定期检查;设备改造应由相应资质的单位进行,改造结束应组织验收,合格后方可投入使用;施工机械、设备维修结束后应组织验收,合格后方可投入使用。5.6.2.3安全监督检查15施工单位应根据施工特点、季节变化、特定危险源等对施工机械、设备组织专项检查。 工程项目监理单位、施工单位应建立施工用机械、设备管理档案,档案应齐全、清晰、准确、有效;施工单位应制定施工机械、设备安全检查、润滑保养办法;外租或分包单位的施工机械、设备应纳入施工总承包单位的统一管理。62020155.6.2施工设备使用管理(80分)设备性能及作业环境操作维修保养外租和分包单位的设备管理5.6.1.55.6.2.15.6.2.25.6.2.4档案管理特种设备安装前应办理告知手续;特种设备安装、拆除单位应具有相应的资质;设备安装、拆除作业人员应具备相应的能力和资格;施工机械、设备安装、拆除必须编制作业指导书,内容及审批程序符合要求,作业前应组织安全技术交底;工程项目建设单位应对特种设备安装、拆除关键工序进行安全监督;工程项目监理单位应对安装、拆除关键工序进行旁站监督;安装、拆除单位技术和安全负责人,应对安装、拆除的关键工序进行现场指导;安装、拆除单位要做好安装记录和过程检验记录;特种设备使用前应向技术监督检验检测机构申请检验,并取得安全检验合格证和进行注册登记;外租或分包单位的施工机械、设备应纳入施工总承包单位的统一管理。施工单位应组织识别施工机械、设备使用的危险点,并制定应对措施,作业中执行。 建设项目设计单位工程前期设计资料应完整,对建设项目可能产生的环境影响、职业健康危害和安全方面作出的评价报告和审查意见,应符合工程项目开工的条件;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计。 分部、分项工程开工前,均应按规定进行施工图会检;施工图会检中应落实《工程建设标准强制性条文》(电力工程部分),会检意见中对所审部分工程的安全性应作出评价。10201015外租和分包单位的设备管理危险作业控制安装及拆除管理设计管理5.6.3设备安拆管理(20分)5.7作业安全(240分)5.6.2.55.6.35.7.1.15.7.1项目现场管理和过程控
本文标题:电力工程建设项目安全生产标准化规范及达标评级标准
链接地址:https://www.777doc.com/doc-1266436 .html