电梯安全监察工作和发展方向

中国电梯安全监管及发展方向国家质检总局特种设备安全监察局崔钢2011年5月·黄山中国电梯安全监管及发展方向一、中国特种设备安全状况二、中国电梯发展与安全状况三、电梯安全监察工作发展方向一、中国特种设备安全状况特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆。一、中国特种设备安全状况从2001年至2010年，全国特种设备万台设备事故起数和万台设备死亡人数分别从1.21和1.39下降到0.64和0.67，连续10年呈下降趋势。二、中国电梯发展与安全状况（一）中国电梯概况。截至2010年底，内地在用电梯总数已经达到1628590台，并以每年20%左右的速度高速增长。每年新增电梯数超过全球每年新增电梯总量的1/2。上海、北京等几个城市在用电梯数量已超过10万台。020406080100120140160180200220032004200520062007200820092010（万台）在用电梯新增电梯二、中国电梯发展与安全状况（二）中国电梯安全监察情况1．不断完善电梯法规标准体系2009年完成了《电梯使用管理与维护保养规则》、《电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》。2010年完成了《电梯监督检验和定期检验规则—消防员电梯》。2011年已经完成了《电梯监督检验和定期检验规则—防爆电梯》。结合标准制修订，液压电梯、杂物电梯、自动扶梯和自动人行道检验规则正在修订中，并计划今年完成。电梯制造许可、安装改造维修许可规则也正在修订中。二、中国电梯发展与安全状况（二）中国电梯安全监察情况2．严格实施行政许可。目前全国共有电梯整机制造企业473家，取得型式试验备案的电梯部件制造企业149家，电梯安装改造维修企业近五千家。二、中国电梯发展与安全状况（三）加强电梯事故调查分析。1．近年电梯事故情况。（1）电梯事故数和伤亡人数总体平稳。0102030405060200220032004200520062007200820092010事故数死亡人数二、中国电梯发展与安全状况（三）加强电梯事故调查分析。1．近年电梯事故情况。（2）电梯万台事故率和万台死亡人数持续下降00.511.52200220032004200520062007200820092010万台事故率万台死亡人数二、中国电梯发展与安全状况（三）加强电梯事故调查分析。2．近年电梯事故特点：电梯门区是电梯事故高发区域；无证运行的载货电梯、杂物电梯，以及其他形式的简易电梯给使用人员带来的伤害风险仍未完全消除；自动扶梯和自动人行道事故值得关注。三、电梯安全监察工作发展方向通过3至5年的努力，使电梯万台事故死亡率控制在0.2以下，将电梯绝对事故死亡人数控制在“十一五”期间平均水平以下。（一）切实落实电梯相关单位责任。1.全面落实电梯使用单位安全管理责任。2.提高维护保养工作质量，切实落实维护保养单位责任。三、电梯安全监察工作发展方向（二）发挥政策引导作用，促进电梯产业健康发展。1.增强电梯可靠性，提高电梯产品本质安全。2.加强政策引导，促进电梯产业调整升级。3.运用市场手段，促进电梯产业健康发展。（三）推进物联网技术的应用。（四）推动老旧电梯更新改造工作。三、电梯安全监察工作发展方向（五）建立多级应急救援体系，提高应对突发事件能力。1.强化电梯使用单位应急救援的主体责任。2.提高维保单位应急救援能力。3.积极发挥社会应急救援力量的作用。（六）加强宣传教育，促进社会自主管理水平。1.加强安全乘梯的宣传教育。2.积极发挥社会监督的作用。3.及时听取各方意见和建议。谢谢大家！