县委书记在2023年度乡镇街道县直党工委及部门党组党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

县委书记在2023年度乡镇（街道）、县直党（工）委及部门党组（党委）书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话同志们：刚才，XX个乡镇（街道）党（工）委书记就抓党建工作情况进行了会议述职，县直X个党（工）委书记和县国有企业党的建设工作领导小组、县公立医院党建工作指导委员会及X个县直部门党组（党委）主要负责同志作了书面述职。与会人员对述职对象履职情况进行了民主评议。总的感到，此次述职评议会大家准备得很充分，总结成绩实事求是，查摆问题具体深入，谋划工作思路清晰，达到了预期效果。去年以来，全县各级党组织和广大党员干部认真践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持以高质量党建引领高质量发展，聚焦主责主业，强化担当作为，推动理论武装入脑入心、基层组织建优建强、服务大局有力有为、基层治理提质提效，全县党的建设工作展现了新作为、彰显了新气象。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好基层党建工作对于推动XX现代化建设具有重要意义。下面，就抓好全县基层党建工作，我再强调四点意见。一、要坚持以政治建设为统领抓学习、强思想，教育引导党员干部衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。一要巩固拓展主题教育成果。坚持把党的政治建设摆在首位，以巩固拓展主题教育成果为抓手，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，持续通过专题学习、集中研讨、专题党课、三会一课等方式，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入，用好主题教育形成的正反面典型，丰富教育培训案例教材，提升教育培训质效，引导全县广大党员更加衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。二要抓实党的创新理论武装。坚持用党的创新理论凝心铸魂，统一思想、统一意志、统一行动，深入实施党的创新理论学习教育计划，完善理论学习长效机制，坚持中长期系统培训与短期专题培训相结合、理论学习与实践锻炼相结合，常态长效落实“四下基层”工作制度，切实把党的创新理论贯彻落实到打造“XXX”和建设“XX”的全过程各方面，切实把理论学习成果转化为推动XX高质量发展和现代化建设的实际成效。三要强化党员干部教育管理。认真贯彻落实新修订的《干部教育培训工作条例》以及全国、全省《干部教育培训规划（2023—2027）》，及时制定我县党员教育培训工作规划，并分级分类抓好党员、干部教育培训工作。常态化开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”活动，持续推行“三管双促”工作机制，加强党员教育监督管理，对党员干部日常工作中发现的苗头性倾向性问题及时咬耳扯袖，精准开展提醒函询诫勉。要严格落实三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，真正使组织生活严起来、实起来。二、要坚持以组织建设为主线抓基层、强基础，切实筑牢全面进步过硬的组织基础。一要着力夯实基层基础。通过平时掌握和调研督导来看，我们的基层组织建设工作还存在一些薄弱环节。比如，部分基层党组织“三会一课”记录不规范、发展党员程序不规范、基层队伍结构不够优化、支部书记不熟悉业务、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不够充分等等。在座的党组织书记一定要提高政治站位，强化履职担当，坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，围绕基层基础“强双基”，着力抓基层打基础、建体系强组织、抓班子带队伍，推动新时代党的建设工作迈上新台阶。二要建强基层战斗堡垒。以“四在农家·和美乡村”为载体，以“四抓四强”为抓手，切实将农村基层党组织打造成联系群众、团结群众、带领群众、服务群众的坚强战斗堡垒。要选优配强村党组织带头人，每年对村党组织书记履职情况进行1次综合研判，大力推进乡村振兴“擂台比武”，帮助村干部提升履职能力。要进一步加大农村党员的发展力度，认真落实“XXXX”的要求，突出政治标准、严格审查把关，巩固深化农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，确保新发展党员政治合格、质量过硬。三要统筹抓好各领域党建。在城市社区，要落实以优化组织体系增强组织力、优化骨干队伍增强带动力、优化服务机制增强共治力、优化资源要素增强保障力的“四优四增”工作措施，强化党建引领网格管理服务，加强社区工作者队伍建设，不断提升城市基层党建引领基层治理效能。在机关，要深入实施“双带五引”工程，扎实推动党建与业务深度融合，建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。在国有企业，要落实好“两个一以贯之”要求，把党的建设融入生产经营、改革创新全过程，推动国有企业在完善公司治理中加强党的领导。在学校，要建强教师党支部和党员教师队伍，全面加强对教师学生的思想政治引领，强化对党组织领导下的中小学校运行质量的跟踪问效。在公立医院，要加强医德医风建设，改善医患关系，提高服务质量，推动抓党建促医疗服务能力水平提升，切实让群众共享医疗卫生事业发展成果。在新兴领域，要深入开展新经济组织、新社会组织、新就业群体党建集中攻坚，先把组织建起来、把服务做进去、再把作用带出来，持续提升“两个覆盖”质效，不断扩大党在新业态、新就业群体中的号召力、凝聚力和影响力。三、要坚持以服务大局为核心抓重点、强效能，全力推动党建引领经济社会发展取得新成效。一要大力开展“排队抓尾、双整双创”行动。根据省州工作安排，为巩固深化主题教育成果，进一步推动基层党组织全面进步、全面过硬，今年我们决定在全县范围内开展基层党组织“排队抓尾、双整双创”行动（即：整顿提升后进乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织，创建培育先进乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织）。每年第一季度，要对XX个乡镇（街道）党（工）委和XX个村（社区）党组织进行逐一排队，并根据排队结果，按10％至20％左右的比例确定后进党组织，按10％左右的比例确定先进党组织。各乡镇（街道）、各级各部门要高度重视，坚持把开展“排队抓尾、双整双创”行动作为一项重要政治任务来抓，结合实际分级分类制定县乡两级工作方案，并抓好推进落实。要用好“抓两头带中间”工作方法，加强对典型经验做法、典型人物事迹的总结推广，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。要以整顿后进党组织为重点，开展反面案例剖析、末位表态发言等，推动基层党组织举一反三查摆问题，切实增强“整顿一个，提升一片”的辐射效应。需要强调的是，在工作中一定要严肃工作纪律，严格按照省委、州委、县委决策部署抓好落实，坚决防止形式化排队、人情化评价，坚决杜绝“为整而整、为创而创”。二要深入推进抓党建促乡村振兴。认真落实五级书记抓乡村振兴要求，深入实施“千乡争创、万村提升”示范创建，坚持“排队抓尾、整创结合”，切实以组织振兴引领保障乡村全面振兴。要加强对乡村振兴驻村第一书记和工作队的选派、管理，注重把作风扎实、敢啃硬骨头、能打硬仗的人选派到乡村振兴一线，并严格落实考勤管理和请销假等制度，推动驻村干部真蹲实驻、真帮实扶。要大力发展新型农村集体经济，强化乡镇统筹和村党组织引领，稳步推进县、乡、村三级村级集体经济发展三年规划落地落实。要持续巩固深化XX、XX等党建创新成果，大力推广XX等经验做法，采取乡镇（街道）成立公司或合作总社推动、龙头企业带动、能人联动等抱团发展方式，发展壮大村级集体经济，力争到今年年底，实现全县村集体经济收入20万元以上的行政村比重达80％以上，村集体经济经营性收入50万元以上的行政村比重达13％以上。三要持续深化党建引领基层治理。大力推行群团共理、网格治理、合约管理“三元共理”乡村治理模式，以大力开展网格化服务管理“多网合一”工作为契机，全面推进网格化治理，综合设置基层治理和服务一张网，同步在网格建立党小组，实行党员联系农户，使党的工作扎进千家万户。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习运用“千万工程”经验，运用好“四下基层”制度，推行“街乡吹哨、部门报到”等做法，深入细致做好群众工作，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。要聚力解决推动高质量发展的难点问题，抓实抓细民生保障的暖心实事，坚决防范化解影响安全稳定的风险隐患，切实把党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能。四、要坚持以转变作风为根本强担当、抓落实，奋力开创基层党建高质量发展新局面。一要落实主体责任。全县各级党组织要树牢抓好党建是最大政绩的理念，强化“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的责任意识，坚决种好各自的“责任田”。各级党组织书记要坚决履行第一责任人职责，切实扛好主责、抓好主业、当好主角，经常研究党建工作，亲自部署、亲自协调、亲自督办，用新的思路、举措、办法解决新的矛盾和问题，带头把党建工作抓实、抓细、抓到位。二要加强作风建设。全县各级党组织要把整治“四风”问题和群众身边的腐败问题作为重点，拿出过硬举措，扎扎实实整改，坚决纠正各种侵害群众利益的行为，让群众切实感受到全面从严治党就在身边。要加强对基层党员干部的全方位管理监督，真正让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要力戒形式主义、官僚主义，持续推动为基层减负工作，让基层干部有更多的时间和精力来抓落实。三要强化工作创新。全县各级党组织要立足基层实际，顺应发展形势，运用创新的思路和改革的办法，推动基层党建创新发展。要牢固树立创先争优意识，坚持更高标准、更高质量，在严格执行原则、政策、要求的基础上增强党建工作的开放性，既注重提高各项工作的制度化、规范化、科学化水平，也要主动顺应形势任务的变化，守正创新，及时把基层创造的鲜活经验固化为制度成果，在具体落实的途径、方法、手段上不断推陈出新，努力打造更多拿得出、立得住、推得开、叫得响的XX特色党建品牌。同志们，求木之长者，必固其根本。坚强有力可靠的基层党组织，是改革发展稳定各项事业的根本保障。全县各级党组织一定要认真贯彻新时代党的建设总要求，以更高的站位、更高的标准、更实的作风，把基层党建各项任务落实好、推进好，切实把党建成果转化为推动县域高质量发展的强大动力，奋力为谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚强的组织保证。今天的会议到此结束，散会！