第四节铁路劳动安全管理的原则(重庆鄢世林)

之6铁路安全管理重庆鄢世林第四节劳动安全管理（P119--P122)课时：2了解：安全管理的基本职能重点：劳动安全管理的原则、安全管理的主要措施难点：劳动安全管理的原则一、劳动安全管理的原则（一）贯彻“管生产必须管安全”原则。“管生产必须同时管安全”，是我们国家企业管理的重要原则之一，它体现了安全与生产的辩证关系。因而，要求生产部门的领导明确我们的生产必须是安全生产。（二）以人为中心的管理原则在一切资源中，人力是最重要的资源，在安全生产中起决定因素。安全管理必须以人为本，合理组织人力资源，提高人的安全意识、安全技能、安全态度，建立有效的激励机制，激发人的内在动力，增强安全责任感及遵守规章制度、标准化作业的自觉性。（三）“四不放过”原则1.事故原因未查清不放过；2.责任人员未处理不放过；3.整改措施未落实不放过；4.有关人员未受到教育不放过。（四）抓小防大原则事故的发生源于存在的安全问题和隐患，而安全隐患远远多于事故，而一般事故又远远多于较大及以上事故。抓住安全隐患不放，就能避免一般事故，防止较大及以上事故。抓小防大原则的实质就是及时发现问题，制定整改措施，消除安全隐患，避免事故发生。二、安全管理的基本职能（一）计划管理计划是为了实现一定的目标而事先拟定的部署和安排。安全的计划管理，是为了实现安全的目标。（二）信息管理安全信息能够反映安全生产中的各种动态特征和变化情况，是一种有用的知识，它可以减少人们对客观事物认识的不定、未知、疑问、模糊程度，正确认识安全形势，提高预测、控制事故的安全管理水平。（三）标准化管理标准化管理是对作业程序、作业项目、作业动作、作业用语、作业条件、作业机具等进行优化，作出统一的规定。其目的在于保证安全生产，提高作业质量和效率。标准化管理一是制定标准，二是落实标准，对从业人员的作业程序、方式是否标准进行监督、指导。（四）规章制度管理规章制度是企业对生产和管理工作的规范作出的规定，是组织生产、规范管理的准则。规章制度管理一是根据社会的发展、科技的进步及安全生产的实际情况，及时进行制定或修正。二是认真执行规章制度。三是对生产和管理进行检查监督，对违章违纪进行查处。三、安全管理的主要措施（一）安全生产责任制安全生产责任制是企业的各级生产负责人，职能部门和个人在生产过程中应负的责任规定，它是企业管理的重要制度之一，是安全考核的重要内容。（二）安全教育制度安全教育制度是企业对从业人员进行安全方针、政策和专业安全生产知识方面的教育。通过教育使从业人员树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，掌握安全生产知识，提高安全意识和规避事故的能力。（三）安全生产检查制度安全生产检查制度是企业及时发现和消除事故隐患，防止事故的方法和制度。（四）职工伤亡事故报告制度事故报告制度是掌握事故信息，分析事故发生的原因和规律及采取预防事故的必要手段。它要求所有从业人员，特别是企业负责人，对发生的事故，不论大小，责任归属，都要如实报告。（五）安全考核制度抓管理的关键在于抓考核。没有考核的管理，是无效的管理。建立安全考核制度就是要坚持安全生产与经济责任挂钩，明确责任，清晰权利，逐级考核，使安全措施落实到实处，实现安全生产目标。案例1.关于2012年12月23日川黔线ZJ45061次货物列车脱轨事故的通报2.劳卫电〔2013〕1号关于扣减贵阳工务段安全效益工资的通知3.成铁安电〔2013〕35号成都铁路局关于对贵阳工务段进行安全警告的通知小结一、劳动安全管理的原则：贯彻“管生产必须管安全”原则、以人为中心的管理原则、“四不放过”原则、抓小防大原则二、安全管理的主要措施：安全生产责任制、安全教育制度、安全生产检查制度、职工伤亡事故报告制度、安全考核制度作业1.劳动安全管理的原则是什么？2.写出“四不放过”原则。