粮食仓储企业安全生产管理要求

中国储备粮管理总公司CHINAGRAINRESERVESCORPORATION粮食仓储企业安全生产管理要求中储粮总公司仓储管理部李火金一、粮食仓储企业管理的本质二、储粮安全事故防范和处理三、总公司安全生产管理要求四、培训内容传达和当期工作一、粮食仓储企业管理的本质1、粮食仓储企业管理的本质：保障所储粮食安全保障人员、设施设备安全是前提和延伸2、粮食仓储企业安全生产包括三个方面的内容----粮食安全管理----设施设备安全管理----人员安全管理3、粮食仓储企业安全生产工作一般呈现以下五方面形式----安全作业----安全保卫----安全防火（防爆）----安全储粮----安全防汛4、安全生产的一般规律规律一：安全生产的事故风险，随着储粮规模和库内自我作业量的增加而增大。规律二：安全生产的事故风险，随着企业领导人员和作业人员麻痹心理的增加而增大。规律三：安全生产责任事故，总是伴随着违章作业而发生。5、安全生产的要则要则一：思想上高度重视，时刻绷紧这根弦。不管准备做什么事情，首先考虑的是这么做有没有危险，安全不安全5、安全生产的指导原则5、安全生产的指导原则要则二：行动上严格遵守作业规程、作业流程，杜绝违章作业、有章不循。要则三：将安全生产隐患、风险点的排查和治理作为日常工作常态，将安全生产事故消灭在萌芽状态。要则四：加强对干部和职工的安全教育和培训，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚决杜绝重大安全生产责任事故，如严重坏粮、着火、死人等二、储粮安全事故的防范和处理储粮安全事故的界定：数量损失、质量下降储粮安全事故的分类：霉烂事故、降等超耗事故、虫害事故和污染事故等1、霉烂事故（1）事故界定：霉烂、腐败，霉、酸、腐臭气味，使用价值丧失。（2）事故原因分析：一是入仓粮食水分偏高。粮食水分每高一个百分点，安全储藏的温度就要降低5度二是防潮处理不到位。三是受水浸泡。（3）事故预防措施--入仓储存粮食水分必须在安全储存水分以内--季节交替温差变化较大时，加强粮情检查--及时对损坏的仓房门窗、墙壁、屋顶进行修复。加强雨前、雨中、雨后检查--不要在低洼易涝区建仓建库。建防水墙，封堵通风口，必要时封堵粮库大门（4）事故处理措施----及时报案、报告。----及时将霉烂的粮食清理出仓处理。----对事故仓房墙壁清理、消毒和粉刷。2、降等和超耗事故（1）事故界定：储粮等级降低、或损耗严重超过标准定额（2）事故原因分析：粮食发热，粮食水分下降过多，严重虫蚀，鼠雀危害等（3）事故预防：改善储粮条件。控制粮温。安全粮入仓储存。防鼠防雀。及时检查和处理异常粮情。3、虫害事故（1）事故界定：害虫大量繁殖，粮食严重虫蚀、发热、结露等（2）事故原因分析：粮情监测不到位，虫粮长时间没有得到熏蒸处理。（3）事故预防：入仓后彻底熏蒸。防止感染害虫。消灭害虫传播源。及时处理异常粮情。（4）事故处理：及时采取熏蒸措施，彻底杀灭害虫4、污染事故（1）事故界定：化学药剂残留超标、或卫生指标超标（2）事故原因分析：药剂直接接触粮食，及药剂用量过大。粮食被真菌、或重金属、柴油以及其他有毒有害物质污染等（3）事故预防：不要将储粮化学防护剂直接拌入粮食中，不要超过规定剂量用药。熏蒸时尽量使用磷化氢仓外发生器进行投药。在站台、粮仓不要存放对粮食有污染的物质，清理周边污染源。（4）事故处理：将被污染的粮食清理出仓，按国家有关规定进行处理，不得进入口粮市场。要点：加强粮情检查，及时发现并处理异常粮情，就能有效防止和减少储粮安全事故的发生。三、总公司安全生产管理要求安全生产工作的重大理论意义：安全生产存在的问题：坏粮事故仍未根本杜绝，人员死伤事故呈多发态势，防汛防盗防火措施不够完善。各直属库必须严格落实国家和总公司关于安全生产的各项制度和要求。（一）安全作业管理《粮食仓库安全操作规程》（LS1206-2005）确立了粮食仓库安全操作和管理的一般原则。粮仓生产作业必须严格遵守此规程。（一）安全作业管理1、粮食出入仓作业流程：由有关人员提出作业申请----安全员进行安全检查（设施设备是否到位和电气是否有隐患，劳保器材、安保设备是否到位）----粮库领导审批----召集作业人员临战会议（交代作业内容、流程、注意事项、隐患风险）----领导带班作业（制止违章作业、指导故障排除和险情施救）----召集作业人员对作业进行评价----作业单存档备查。特别注意：（1）粮食出入仓过程中严禁擅自入仓（2）出入仓作业过程中，不得移动设备、电线，不得擅自开、关设备电源。2、储粮化学药剂和熏蒸作业管理必须执行：----国家粮食行业标准《储粮化学药剂管理和使用规范》（LS1212-2008）----中储粮[2008]457号----中储粮[2012]365号----中储粮[2012]658号特别强调：（1）严格执行药剂零库存管理规定（2）药剂库必须符合有关要求（3）直属企业采购储粮药剂必须报分公司审批（4）必须成立由相关专业技术人员组成的熏蒸作业小组（5）严格执行《粮食熏蒸作业单》制度及所规定的作业流程：熏蒸作业小组提出熏蒸作业申请（附熏蒸方案）----熏蒸作业小组组长对有关安全检查项目进行检查----企业负责人审批----召集临战会议----领导带班熏蒸作业----召集会议点评----熏蒸单和方案存档备查。3、加强外包作业管理一是严格资质审核：法人、范围、培训、保险二是签订规范有效的外包作业合同，并收取安全生产保证金；三是加强对现场作业的指导和监督。讨论：招投标作业与外包作业的区别4、不断提高设施装备和劳动防护水平----积极采购新的设施设备和防护用品----积极购置移动式登高作业升降平台和压缩空气呼吸器----配发防尘口罩、防尘风帽等劳保用品----落实夏季降温防暑措施等（二）安全防火管理《消防法》和《国家粮油仓库消防安全管理暂行办法》确定了粮库安全防火工作的一般原则和要求，各直属库必须严格遵照执行。特别强调：1、秋季安全普查时，要对安全防火工作进行全面检查2、易燃易爆物品严禁进入粮库3、密闭空间作业，要防止粉尘爆炸4、加强明火作业管理（三）安全防汛管理总公司系统近几年汛期发生的财产损失主要是库区内涝仓房进水所致。要把防范库区内涝作为防汛工作重中之重1、对库区所有排水管道（沟）进行清淤处障，保证库区排水设施通畅。2、要提前对仓房特别是地势较低仓房门口加设防水墙、密封机械通风管口，防止仓房进水。3、准备充足的防汛物资必要时封堵粮库大门。4、配备柴油机、抽水机等应急强排水设备，并确保运行良好，库区一旦发生大范围积水，能够及时排出库外。5、及时对老旧仓房进行检修和防水处理，防止仓顶、仓墙漏水。6、尽量不在低洼易涝地区存放政策性粮。汛期前，及时转移存放在低洼易涝地区的政策性粮食。7、对危房、危墙、危险地段等，要建立隔离区域，设立警戒标识，防止人员靠近，以免发生人身伤害事故。（四）安全储粮管理1、执行总公司《保管员包仓管理责任制实施办法》，将五包（包数量、包质量、包安全、包规范管理、包费用）责任落实到人。2、执行总公司《仓储保管检查单》制度，落实仓储科长和企业负责人的粮情检查责任。3、执行《中央储备粮质量控制单》制度，对中央储备粮实行入库质量、储存品质的全过程监控，分清各层级把关责任。（五）安全保卫管理1、粮库围墙要达到规定的安全高度，最好有防止翻墙入库的手段和措施。2、粮库必须安装视频监控系统，并在大门、库区主要道路、围墙边、财务室、药品库等处安装监控镜头。3、粮库大门24小时要有人值班把守，非本库人员和车辆无正当理由、不进行登记，不得进入粮库。本库人员和车辆在非上班时间进入粮库也必须说明理由并进行登记。粮油和物资出入库，必须要有相关科室和库领导签发并盖公章的凭证。4、粮库要安装电子巡更系统，规定夜间和节假日值班人员每2小时至少巡逻一次。5、节假日值班，库领导必须轮流带班。四、培训内容的传达和当前安全工作讲课内容全程录像，内网下载向领导回报，组织员工学习，落实“三级”培训制度当前，重点安全生产工作：1、落实以“彩单”为主要内容的管理规章制度2、排查并消除粮食进出仓、熏蒸、登高等作业的隐患点、风险点3、加强外包作业安全管理4、做好当前安全防火工作结论粮食仓储企业安全生产包括三大内容和五种形式。只有掌握安全生产的一般规律和原则，才能更好地做好安全生产工作。结论加强粮情检查，及时发现和处理异常粮情，就能有效防止和减少储粮安全事故的发生。我们的安全生产工作，还存在不少问题。必须严格落实国家和总公司关于安全生产的各项制度和要求，努力做好五个方面的安全生产工作。结束语隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山。让我们在国家粮食局的正确领导下，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，上下一心，共同做好中储粮系统安全生产工作！北京西城区西直门外大街甲143号凯旋大厦A座(100044)BlockA,SinograinTriumphPlaza143A,XizhimenwaiStreet,XichengDistrict,Beijing100044THANKYOU