职业健康安全、环境手册-SM-02

百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第1页共43页一级文件目录章节内容页码0.1前言2-30.2管理手册说明41范围52规范性引用文件63术语和定义74.1总要求84.2环境、职业健康安全方针、目标94.3策划10-144.4实施和运行15-244.5检查25-274.6管理评审28-30附录A环境、职业健康安全管理者代表任命书31附录B公司组织结构32附录C环境管理体系部门职能分配表33附录D职业健康安全管理体系部门职能分配表34附录E产品工艺流程图35附录F环境管理体系过程之间相互作用示意图36附录G职业健康安全管理体系过程之间相互作用示意图37附录H各部门环境、安全目标分解值38-39附录I环境、职业健康安全管理体系程序文件清单40附录J环境、职业健康安全管理体系支持性文件清单41-42百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第2页共43页一级文件0.1前言公司简介：百力达太阳能股份有限公司于2008年1月注册成立，坐落于中国长江三角洲中心区域浙江省桐乡市河山工业区，距离上海、杭州、苏州均不足100公里，以独特的区位优势，深得中国经济发展先机。公司是一家以太阳能电池生产为核心，以光伏利用为目标的太阳能电池制造企业。公司作为一家太阳能电池专业的生产企业，做专、做精、做新太阳能电池产品是我们的目标。我们与相关硅片和组件专业公司建立了稳定的战略合作关系，同时与科研机构进行科研技术合作，实现太阳能电池制造成本的下降和电池转换效率的提高，力求各项技术指标都达到同行较先进的水平。公司自成立伊始，以“一流的设备、一流的技术、一流的管理、一流的产品、一流的服务”的标准严格要求，奉行“以人为本、科技为先”的管理理念。引进德国、美国等国际主流高科技设备，配套国内辅助设备和相关先进的试验检测设备，确保公司的技术能力和基础条件达到业内领先水平。公司紧紧把握当今世界备受关注的绿色环保趋势，加强技术创新，强化质量管理，以严谨务实、开拓进取的态度和精神，全心致力于太阳能电池产品的开发和生产，努力为世界的绿色能源事业不断贡献自己的产品和服务。TEL：[phone]FAX：[phone]邮编：314512公司地址：浙江桐乡市河山工业园百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第3页共43页一级文件环境、职业健康安全管理体系手册颁布令为了能及时采用国际先进的管理理念，适应企业管理的发展潮流，提高企业的环境管理，加强企业内部的职业健康、安全管理，从而最大限度地减少生产事故和疾病的发生，遵守国家有关政策、法律法规，依据GB/T24001-2004idtISO14001∶2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的要求，编制了《环境、职业健康安全管理手册》A版，现予以批准颁布，并加以实施。本手册对公司环境、职业健康安全管理体系进行了具体描述，是公司开展环境、职业健康安全管理活动纲领性文件和行动准则，本公司全体员工必须遵照执行。总经理：日期：年月日百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第4页共43页一级文件0.2管理手册说明1.本手册描述了我公司环境、职业健康安全体系范围，环境、职业健康安全的方针，目标，组织机构及职责，并对管理体系活动、过程及其顺序，相互作用和衔接进行了规定；2.本手册的内容符合GB/T24001-2004idtISO14001：2004、GB/T28001-2001标准的要求；3.本手册公司总经理批准后即成为公司内的法规性文件，各员工应严格遵守；4.本公司内部使用和提供给认证机构的体系手册属受控文件，由于工作需要外发的，不属受控文件，涉及体系手册变更信息将不通知非受控文件持有者，持有者应关注质量手册的最新版本。5.管理体系手册的管理严格执行《文件控制程序》（BSE-QMS/QP-01）。百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第5页共43页一级文件1范围本手册依据GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的要求，并结合本公司实际编制而成，是公司环境、职业健康安全管理的纲领性文件；本手册是证实公司自身遵循所声明的环境、职业健康安全方针和改善环境行为的承诺，能够控制职业健康安全风险并改进其绩效，也是公司进行内部审核和第二方、第三方审核，评价本公司环境、职业健康安全管理体系的依据；本手册适用于公司太阳能电池的生产销售及相关管理活动所涉及的环境、职业健康安全管理；本公司已建立了质量管理体系，考虑到GB/T19001-2008、GB/T24001-2004、GB/T28001-2001标准间的相容性，本手册中引用了部分质量管理体系方面的文件，特此说明。百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第6页共43页一级文件2规范性引用文件下列文件中的条款通过本手册的引用而成为本手册的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有修改单（不包括勘误的内容）或修订版本不适用于本手册，然而鼓励根据本手册达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于手册。百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第7页共43页一级文件3术语和定义本手册除采用GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》、GB/T28001-2009《职业健康安全管理体系规范》标准中的术语和定义外，另定义如下：3.1本公司：百力达太阳能股份有限公司；3.2管理手册：环境、职业健康安全管理手册。百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第8页共43页一级文件4.1总要求1目的说明本公司建立、实施并保持环境、职业健康安全管理体系及对环境、职业健康安全管理体系文件编制的总要求。2．范围适用于对本公司太阳能电池的生产、销售活动及相关管理活动所涉及的环境、职业健康安全管理文件的建立控制。3．职责3.1总经理3.1.1负责领导本公司建立、实施和保持环境、职业健康安全管理体系；3.1.2制定、发布环境、职业健康安全方针，批准实施管理手册；3.1.3主持管理评审，对全公司环境、职业健康安全负责任。3.2管理者代表3.2.1确保按标准建立、实施和保持环境、职业健康安全管理体系要求；3.2.2确保向总经理提交环境、职业健康安全管理体系的绩效，以供评审，并为改进环境、职业健康安全管理体系提供依据；3.2.3表明对环境、职业健康安全绩效持续改进的承诺。4程序4.1环境、职业健康安全的总要求4.1.1按照《环境管理体系要求及使用指南》、《职业健康安全管理体系规范》的要求，建立并保持环境、职业健康安全管理体系；4.1.2对环境、职业健康安全管理体系中的各个要素，均按P（策划）-D（实施）-C（检查）-A（改进）循环的管理模式，对环境、职业健康安全管理体系的有效性进行持续改进，不断完善管理体系。4.2总经理应对公司的环境、职业健康安全方针进行定期评审，根据需要进行修改或补充，使其保持持续适宜性和有效性。百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第9页共43页一级文件4.2环境、职业健康安全方针、目标本公司的环境、职业健康安全方针：依法防治污染；持续节能降耗；保障健康安全。环境、职业健康安全管理目标：1.危险废弃物得到分类妥善处理；2.防止火灾爆炸的发生；3.控制噪声达标排放；4.降低水、电的年使用量；5.职业病发生率为0；6.控制重伤及以上人身伤亡事故率为0，轻伤事故每年少于5起；7.特种设备获得国家的运行认可率100%，特种工作人员持证上岗100%。公司的各部门依据公司的目标结合各自的情况，在相关职能和层次上分解，制定目标和指标，并进行适当量化，以便考核测量。百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第10页共43页一级文件4.3策划1目的进行环境、职业健康安全管理体系的策划，以制定环境目标和指标、职业健康安全目标，并规定必要的运行过程和相关资源，以实现目标和指标，为确保环境目标和指标与职业健康安全目标的实现和完成公司应制定响应环境、职业健康安全的管理方案，加以实施，以改进公司的环境、职业健康安全绩效。2职责2.1体系办2.1.1负责收集与本公司环境、职业健康安全控制有关的法律、法规和其他要求；2.1.2负责对环境因素的识别和评价的归口管理。2.2安环办2.2.1负责对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；2.2.2负责对环境、职业健康安全管理方案的制定和实施；2.2.3贯彻执行国家、公司安全生产方针、法律法规、政策和制度，在总经理和安全管理委员会的领导下负责企业的安全管理、监督工作，做到安全卫生工作“五同时”；2.2.4负责对员工进行安全教育和培训；2.2.5组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，并监督检查执行情况；2.2.6参加新建、扩建、改建及大修、技术工程“三同时”监督，使其符合消防与职业安全卫生技术要求；2.2.7组织安全大检查，执行事故隐患整改制度，督促有关部门完成隐患整改工作；深入现场检查安全制度执行情况，监督直接作业环节，纠正、制止违章行为；2.2.8指导基层安全工作，对各单位的安全工作进行考核，检查监督各单位搞好安技、消防设备设施的维修、保养及管理工作；2.2.9配合设备部搞好压力容器、压力管道和大机组的安全监督工作；2.2.10贯彻执行国家和上级关于工业卫生、职业病防治的法规，管理员工劳保用品及保健费的发放合和合理使用；2.2.11负责安全保证金的管理和计划使用；百力达太阳能股份有限公司编号：BSE-EHS/SM-02-2011版本：A/0日期：2011-11-01页码：第11页共43页一级文件2.2.12负责基建与生产的联系、配合及交接工作；审查施工队伍的资质，对不具备安全施工能力的不予发包，负责组织对外来施工人员组织安全教育工作及施工中的安全管理，在签订的施工合同中必须有安全责任条款或签订安全协议；2.2.13在新建、改建、扩建工作中履行安全和职业卫生的“三同时”管理职责，组织技措项目的设施、施工和投入使用时的“三同时”审查，落实好各阶段审查中提出的问题；2.2.14负责各类事故汇总、统计上报工作，主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查、处理，参加各类上报事故的调查、处理和工伤的鉴定。2.3各相关部门负责本部门的环境因素的识别、危险源辨识。3环境策划3.1环境因素对公司的环境因素加以控制，体系办应建立并保持《环境因素识别与评价控制程序》，以最大限度地识别出本公司在活动、产品或服务中能够控制以及可以期望对其施加影响的环境因素，评价重要环境因素并及时更新，确保环境因素得到有效的控制。3.2环境因素的识别各相关部门通过开会、现场观察、过程分析等方法，识别各自范围内能够控制以及可望施加影响的环境因素。识别时要针对公司活动、产品或服务的全过程，应充分考虑向大气排放、向水体排放、废弃物管理、土地污染、原材料和自然资源的利用、其他当地环境问题和社区问题，将识别情况报体系办汇总。3.3环境因素的评价体系办组织相关部门对环境因素进行综合评价，确定重要环境因素，以作为制订环境目标和指标的依据。3.4环境因素的更新根据公司活动、产品、服务以及法律、法规发生的变化、相关方要求及公司环境方