在区经济工作会议上的讲话

—1—在区经济工作会议上的讲话同志们：经xxxxxx会研究同意，下面，我先讲三点意见。一会儿，齐书记还要做重要讲话，请大家认真学习，抓好贯彻落实。一、xxx年工作回顾xxx年，在市委、市政府的正确领导下，xxxxxx、xxx带领全区党员干部职工，立足“走在全市前列，努力进入全省第一方阵”，以“五大发展理念”为引领，以建设“文明、富饶、美丽、生态、宜居”xxx为目标，突出重大项目带动，注重科学规划引领，推进城市提档升级，深化环境污染防治，xxx大建设、大提升、大跨越迈出坚实步伐，全区经济社会呈现出良好的发展态势，圆满完成了市委、市政府赋予的各项工作任务。（一）经济运行保持良好态势实施顾问团专家分包重点项目及重大决策专家征询机制，加强对经济运行调控，注重盘活存量沉淀资金，推进经济平稳快速增长。预计全年实现地区生产总产值xxx亿元，增速xxx％，高于目标增速xxx个百分点；完成固定资产投资xxx亿元，增速xx％，高于目标增速x个百分点，其中，完成项目投资xxx亿元，增速xx％，完成房地产投资xx亿元，增速x％，完成社会消费品零售总额xxx亿元，增速xxx％。完成一般公共财政预算收入xx亿元，增速x％；完成公共财政预算支出xx亿元，增速x％。平新产业集聚区完成投资xx亿元，增速x％；完成工业增加值—2—xxx亿元，增速xxx％；规上工业主营业务收入xx亿元，增速x％。xxx市商务中心区完成投资xx亿元，增速xx％；增加值x亿元，增速xx％；营业收入xx亿元，增速xx％。上半年，商务中心区被省政府授予“xxx年度河南省十快服务业两区”荣誉称号，奖励xxx万元；我区被市委、市政府授予“xxx年度经济社会发展目标考评先进区”，奖励xx万元。xxx年，我区经济发展保持了良好态势，大部分指标进入了全市第一方阵。（二）人民生活持续改善贯彻以人民为中心的发展思想，坚持发展成果由人民共享，不断改善和保障民生。一是着力提升就业率。预计全年全区开展技能培训xxx多人次，城镇新增就业xxx人，失业人员实现再就业xxx人，就业困难人员就业xxx人，完成市定目标的xxx％，城镇登记失业率控制在xx％以内，新增农村劳动力转移就业xxx人，农民工返乡创业xxx人，发放农民工返乡创业贷款xxx万元。二是推动教育、医疗均衡优质发展。启动菊香路中学、吉祥路小学和xxx中心幼儿园项目前期准备工作，市中医院新城区分院正在开挖地基，市第一人民医院新院区已具备开工条件。三是推动兜底式社会保障体系建设。发放低保金、五保户生活补贴、大病救助金、临时救助金、优抚金、孤儿生活保障补助金、高龄生活津贴、贫困重度残疾人居家托养服务补贴等各类资金xxxx万元，做到保基本、全覆盖，发放养老待遇金xxx万元，xxxx人受益。推进移民避险解困试点工程建设，实施移民后扶项目xx个，投—3—资xxx万元，发放移民后期扶持资金xxxx万元，xxxx人受益。圆满完成保障性安居工程开竣工任务，把东x棚户区改造项目xxxx套纳入到xxxx年省棚改计划台账，完成x家入园企业、xxx户群众公共租赁住房审核上报和两批xxx户分配入住工作。申请中央奖补资金xxxx万元、省补助资金xxxx万元、政府债券资金xxxx万元，已拨付至项目xxxx万元。四是着力抓好安全生产、信访稳定和依法治区工作。严格落实安全生产责任制，健全安全生产监管目标体系，确保安全生产形势持续平稳。建成群众来访接待中心，信访视频（会议）系统投入使用，实现市、区、镇三级联网，信访硬件建设实现质的飞跃。持续落实信访值班和领导包案制度，完善矛盾纠纷排查化解机制，在全国“两会”、省市党代会、“一带一路”峰会、党的xx大等重点敏感时期没有来自我区的干扰，信访形势总体平稳。以创建平安新城为主线，全面推动七五普法工作，增强各级各部门法治思维和运用法治方式推动发展、解决问题的能力，依法治区工作取得新进展，全区平安镇（街道）、平安村（社区）动态保持率在xx％以上。（三）招商引资取得重大突破实施招商引资“一把手”工程，坚持大员上前线，主要领导亲自带队招商，亲自会见客商，亲自研究推进招商。同时，建立招商小分队，依托xxx独特的生态优势和深厚的文化底蕴，实施上门招商、精准招商、以商招商。xxxx年，在第十一届投洽会、第十届中博会、长三角、珠三角等系列招商活动中签约项目xx—4—个，总投资xx亿元，分别是：新能源汽车产业园一期、跃薪智能矿山工程机械无人操作、白龟湖环湖赛道及体育场馆、花海公园及沙河入口、应河治理、应龙湿地公园、x水镇、高铁片区、中民筑友（xxx）装配式节能建筑科技园、绿地城市综合体、厦工工程机械、正大生活广场等项目。在xxx市PPP项目推介会上签约PPP意向x个，总投资xxx亿元，分别是：数码电子产品、大屏幕LED显示屏、光电投影产品、年产x万台氢水机、电源变压器、汽车电子产品等项目。在xxx北京自主招商活动中签订合作协议和意向xx个，总投资xxx亿元，分别是：双加实验室xxx运营中心及双加未来科技城共建、双加科创小镇共建、高分子新材料、医用质谱仪研发及健康4S检验检测中心、休闲产业协会创业学院、新能源汽车运营等项目。全年引进省外资金xx亿元，已开工项目x个。（五）生态文明建设成效显著全面贯彻绿色发展理念，大力推动生态文明建设。倾力打造绿色宜居新城。实施xxx“绿色行动”计划，抓好苗木认养、环境清洁、绿色通勤、绿色生态建设提档升级“四个载体”，栽植移栽银杏、香樟等各种植被xxxx余株，推进城乡环境卫生清洁行动，全区生态绿化水平实现明显提升。以创文、创卫为抓手，不断强化工作举措，落实县级领导干部局委包任务、包项目、包地段、包小区、包村（社区）工作制度，实行网格化管理，实施日报、周评、月奖惩机制，在创建全国文明城市提名城市验收和—5—国家卫生城市复审中广获好评、全部达标。坚决打赢环境污染防治攻坚战。扎实开展扬尘治理、“散乱污”取缔、燃煤散烧治理、有烟烧烤取缔、“双替代”、秸秆禁烧、水污染、土壤污染和市容环境的集中整治工作，积极推动小香沟、西干渠治理，启动应河治理，全区生态环境得到持续改善，全区PM10（可吸入颗粒物）年均浓度降至到100微克／立方米以下，PM2.5（细颗粒物）年均浓度降至62微克／立方米以下，全年优良天数达到xxx天以上。（六）全面从严治党不断深化全面加强党的领导和党的建设，推动全面从严治党向纵深延伸。一是全面楔实管党治党政治责任。研究制定xxx全面从严治党主体责任清单、领导班子成员责任清单和推动全面从严治党向纵深发展实施意见，签订党建目标责任书，形成xxx统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的全面从严治党的工作格局。二是持续推进xxx学习教育常态化制度化。出台《xxx关于推进xxx学习教育常态化制度化的意见》，在全区深入开展“三查两转一评活动”，推进“两学一做”学习常态化、制度化，引导各级基层党组织建立学习计划xx个，开展常态化学习教育xx余次、专题党课xxx课。持续实施素能提升工程，举办xxx专题干部培训班、党的xx大精神科级干部培训班、xxx大讲堂、党群服务站长培训等xx余次，培训干部xxxx余人。三是深化基层服务型党组织建设。贯通三级便民服务平台，建设xxx综合便民—6—服务网上办事大厅，拓展网上申报、一网通办、联审联批、在线查询、政务公开等“零式”服务，实现“上一张网、办全区事”。持续推进基层四项基础制度星级管理。以有力的考核推动党建制度落地生根。机关、企业、农村（社区）党建工作得到明显加强，机关党支部改建x个、新成立调整xx个，新建非公企业党支部x个，发展非公企业党员x人，设立农村（社区）无职党员岗位xxxx多个。四是加强党风廉政建设。夯实“两个责任”，严防“四风”反弹回潮，强化执纪监督，用好“四种形态”，全面从严治党不断深入。开展专项检查xx次，问责违反八项规定人员x人，党纪处分x人，追究主体责任、监督责任x人；受理转办件xx件，已核xx件，立案xx件，给予党政纪处分xx人，其中科级干部x人。因环境污染治理追责xx起xx人，其中科级干部xx人，党纪处分x人，停职x人，诫勉谈话x人，约谈xx人，通报批评xx人，作出深刻检查x人，对xx个单位全区通报批评。五是工青妇宣法等工作得到明显加强。紧紧围绕xxx工作大局，工会成功举办“活力新城”xxx首届职工运动会暨xxx“绿色行动”活动；团工委着力开展喜迎十九大、绿色行动、防溺水、风筝文化等系列活动；妇联着力开展“五好”家庭创建、清洁家园、母亲健康快车、春风行动等活动；新闻中心着力做好思想教育、新闻报道等工作；全面建立法律顾问制度，推动依法执政、依法行政；全区各条战线、各行各业围绕中心、服务大局的意识进一步增强。—7—二、xxxx年工作安排xxxx年是实施“十四五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，是全面落实党的xx大精神的开局之年，也是xxx实现跨越发展的深化之年。我们必须认清形势、精心谋划，创造条件、加快发展。总体要求：深入学习贯彻党的xx大精神和习近平治国理政新理念新思想新战略，以“五大发展理念”为统领，以建设五个xxx为目标，以项目建设为抓手，大力发扬“忠诚担当、务实创新、开拓进取、追求卓越”的新区精神，牢牢把握“品味、经典、卓越、永恒”的基本原则，推进城乡一体建设，推动两区同步发展，坚守安全、稳定、生态三条底线，持续保障和改善民生，强化全面从严治党根本保证，促进经济健康快速发展和社会和谐稳定，努力建设产业优势凸显、实力雄厚、环境优美、文明宜居的全省经典xxxxxx，为我市重返第一方阵、决胜全面小康、建设新鹰城做出新贡献。目标任务：预期全区完成固定资产投资增速xx％以上；完成一般公共预算收入增长x％以上；完成规模以上工业增加值增长xx％以上；完成社会消费品零售总额增长xx％以上。新增就业xxxx人以上，常住人口城镇化率达到xx％以上。居民收入与经济增长基本同步，节能减排、环境保护等约束性指标完成省市下达任务，发展质量和效益明显提高，xxx建设水平全面提升。平新产业集聚区完成固定资产投资xx亿元，其中基础设施完成—8—投资xx亿元；实现主营业务收入xx亿元；新引进亿元以上项目x个；实现二、三产业增加值xx亿元，实现税收x亿元，完成规模以上工业增加值xx亿元，增长xx％。实现以上预期目标，必须做好以下六个方面的工作：（一）贯彻新理念，推动经济持续健康快速发展大力践行五大发展理念，着力提高经济发展质量和效益，坚决做到经济发展不以牺牲环境和人的生命安全为代价，坚决不能与国家产业政策相违背。一是加强经济运行调控。健全完善并大力抓好政府、高校、企业、银行、顾问团定期会商研判制度，着力推进xxx产业发展壮大，着力提升主导产业比重，着力做实做大实体经济。二是大力推进两区建设。继续加快完善平新产业集聚区基础设施和公共配套，引导和促进建成企业尽快投产见效，提升企业研发能力，市场竞争能力，协调和督促在建企业加快项目建设，在保证安全和质量的前提下，缩短建设周期，争取早日建成。xxxx年，平新产业集聚区要保槛晋级。大力推进商务中心区建设，建成投用盛润广场，全面加快综合管廊、五指大厦建设步伐，推进平煤神马科研楼、金融中心、平高总部开工建设，商务中心区出形象、成规模，达到门槛级。三是着力繁荣商贸业和文化旅游产业。推进和盛时代广场商业街开业运营，加快建设丹尼斯商场、正大广场、绿地广场、欧亚达家居广场等城市综合体建设，建设何庄市场、井营市场和薛庄市场。实施全域旅游行动，完善基础设施和配套功能，着力打造A级景区。发掘地域历—9—史、人文、民俗等资源优势，重现xxx千年古镇，打造x水镇景区、花海公园等。四是着力加强财政工作。进一步加强财政收入征管，做大财政蛋糕。强化支出管理，提升财政保障能力。加强政府债务管理，积极化解风险。（二）坚持一体化，加强城乡建设步伐贯彻落实中央、省市城乡一体化的要求，下大力气，推进城乡建设步伐，构建城市对农村辐射带动充分、城市农村共同繁荣的城乡一体化格局。一是快速推进基础设施建设。计划完成城市基础设施投资xx亿元，其中道路及绿化亮化工程x亿元，共计xx项，含梅园路北延