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财政调研报告【参考4篇】这是网友为您分享的“财政调研报告【参考4篇】”,欢迎您的到来愿这篇文章能够满足您的好奇心并请与您的网友分享。一般而言,只有实践能克服经验的错误,在日常的学习工作中。很多时候我们都需要去写一份报告,报告是做好各项工作的重要环节。财政调研报告【第一篇】一、乡镇财政监督的基本情况及存在问题。(一)现行乡镇财政监督检查工作开展情况,存在的问题及解决办法。就xx县目前乡镇财政监督检查工作开展情况来看,乡镇财政监督检查主要依赖于县级财政监督部门,乡镇财政所主要是配合上级财政监督部门工作,没有或者很少主动开展财政监督检查工作,由于体制或者其他方面原因,乡镇财政部门自主开展财政监督检查工作主要存在以下几个方面问题:1、主动监督意识不强,存在等靠望思想。大部分乡镇财政所认为财政监督是县监督局的事情,主观认识不足。2、管理体制不顺,开展监督检查阻力大。由于xx县财政所“人、才、物”归地方政府政府管理,在开展工作的.时候主要是遵从地方政府的旨意,在开展监督检查的同时不同程度上会受到各方面的阻力和压力,不能展开手脚开展监督检查。3、执法主体不明,处理落实力度薄弱。由于财政所是乡镇的一家事业单位,不属于一级执法主体,没有执法权力,往往查出问题,也得不到很好的处理和落实,大多数只能是不了了之。4、检查程序不规范,监督检查缺乏有序性和科学性。由于缺乏一整套完整的乡镇财政监督操作程序和工作规范,再加上乡镇财政人员素质也参差不齐,在执行财政监督过程中往往缺乏科学性和规范性,缺乏有力的执法依据,实行财政监督工作往往也只能了于形式,停留在表面上,不能有实质性的进展。(二)乡镇财政收入的主要来源,违纪违规的主要表现形式,检查的重点及难点。1、乡镇财政收入的主要来源:乡镇财政体制已由原来的一级财政改为“乡财县管乡用”模式,每年的收支纳入部门预算管理,不再核算税收收入,除镇政府和财政所,其他部门全部垂直上划。乡镇财政收入主要是上级补助收入和非税收入,而乡镇政府及财政部门都没有收费及罚没等政府非税收入科目所赋予的职能,大部分是地方企业上交及上级专项补助等自筹收入,从严格上讲,只能属于自筹收入,而且收入来源复杂,存在很多的不确定性和不稳定性,给监督检查也增加了难度。2、乡镇财政收入违纪违规的主要表现形式:主要是部分收入具有不合理性或不合法性:如部分乡镇政府和村组织存截留、挪用专项资金,少数部门存在乱收费现象等。3、乡镇财政收入财政监督检查的重点是:如何规范乡镇收入形式,严禁乱收费行为,如何加强对专项资金使用全过程的的监督,保证专项资金的使用安全和使用效益。难点是:村级收入管理不规范,没有真正全额纳入预算管理,存在坐收坐支现象;对乡镇政府和村组织截留、挪用专项资金的行为督促整改及处理处罚力度不够。(三)乡镇财政支出的主要管理模式,存在问题。1、乡镇财政支出的主要管理模式:就xx县而言,乡镇财政支出的主要管理模式是实行“乡财县管”和“国库授权支付”模式。对乡镇政府和财政所编制部门预算,对村级转移支付支出编制公共支出预算。2、乡镇财政支出存在的主要问题是:由于乡镇项目资金存在不确定性,一般很难纳入部门预算编制范畴。部门预算编制和执行缺乏严肃性,部门预算也仅仅是规范了财政预算内支出,而预算外支出预算在编制和执行上都不严格,部门预算改革普遍是了于形式,缺乏严密性。(四)乡镇财政支出的主要方向与类别,违纪违规的主要表现形式,检查的重点及难点。1、xx县乡镇财政支出主要有以下几种类型:1部门预算支出:是指乡镇政府和财政所的部门预算支出,包括基本支出和项目支出。2村级补助支出:是指村级转移支付和取消农业税后农业税附加。3专项资金支出:包括各类惠农补贴资金、民政优抚资金及项目资金等。4“以钱养事”支出:指对以钱养事单位的补助支出。2、违纪违规的主要形式是:串用资金科目,不严格按照科目支出类型使用财政资金,存在挤占、挪用部分项目资金现象,有的地方还存在用下年度资金弥补上年度资金缺口现象,形成寅吃卯粮状况。(五)乡镇财政如何开展财务、会计、资产和绩效监督,重点是什么。1、转变观念,强化监管意识。乡镇财政部门要增强大财政监督意识,要把加强财政监督纳入日常工作的重要范畴,要争取财政监督的主动性、经常性,有计划、有步骤地深入开展重点检查工作。2、发挥优势,探索监管思路。一是要规范乡镇财政监督工作程序和操作规范;二是要完善乡镇财政监督队伍建设;三是要明确乡镇财政监督职能和完善监督机构设置;四是要增强乡镇财政监督检查执法权力;四是要理顺乡镇财政监督管理体制;五是要保障乡镇财政财政监督工作经费。3、上下联动,形成监管合力。上级财政监督部门要加强乡镇财政监督检查工作的指导和管理,要建立日常监督检查的考核检查和绩效评价及激励机制,要建立财政监督情况上报和重点违纪违规情况预警防空防控机制,要形成上下联动的监管合力。4、齐抓共管,开创监管局面。财政监督离不开上级部门的正确指导和各级政府部门及全社会的大力支持,要积极营造大财政监督氛围,形成全社会各部门齐抓共管的局面。(六)实行“乡财县管”、“村财乡管”新情况、新问题,违纪违规的新表现形式是什么。1、“乡财县管”和“村财乡管”存在的主要问题是:1“乡财县管”主要是管预算内,预算外资金管理难到位,对收支两条线、政府采购和资产管理缺乏力度;“村财乡管”主要是管帐,对资金和资产管理难到位,综合预算编制和执行力度不够。2会计人员素质有待提高,会计基础工作不够规范,财务会计制度执行缺乏力度,白纸条入帐、现金余额过大现象普遍。3会计执法环境不优,农村的公共支出往往都无法提供规范的原始发票,支出的主观性和随意性较大。2、违纪违规的新表现形式主要有:1编制和申报虚假或重复申报项目套取项目资金弥补公用经费不足;2挤占、截留或挪用专项资金用于公用经费支出;3村级财务管理不规范,部分“两委”存在人人手里有钱、人人用钱现象;4以钱养事项目不清,明是养事,实是养人。二、意见和建议。(一)建立乡镇财政监督专员制度:由县财政监督机构派出财政监督专员驻乡镇或区域负责辖区财政监督日常工作,履行财政监督职责,执行上级重点财政监督检查工作任务。(二)规范乡镇财政监督工作程序:规范和完善乡镇财政监督检查和执法程序。(三)明确乡镇财政监督检查工作职责和内容。(四)建立乡镇财政监督检查工作效能考核和评价机制,注重绩效评价。(五)强化乡镇财政监督检查执法力度,赋予必要的执法权力。(六)加强乡镇财政监督检查队伍自身建设,建立乡镇财政监督专员考核考评和异地交流机制,实行再监督。(七)理顺乡镇财政管理体制,建立规范统一的乡镇财政垂直管理体系,有利于加强乡镇财政队伍的管理和工作指导,便于乡镇财政干部的异地交流,有利于充分调动乡镇财政干部队伍的工作积极性。财政调研报告【第二篇】为贯彻落实市人民政府《关于开展镇级财政体制调研的通知》(府办[2005]号)的文件精神,连续多天来,我们组织镇经济办以及镇财政部门的部分同志,深入到各部门单位,对镇级财政体制进行调研,现将调研情况汇报如下:[范文先生网文章-]一、基本情况XX镇位于XX市西南部,总面积X平方公里,总人口XX人,X年国民生产总值达X万元,财政一般预算收入为X万元。今年上半年,我镇国民生产总值X万元,同比增长X%,地方财政一般预算收入X万元,同比增长X%。二、存在问题近年来,在市委、市政府的领导下,在我镇党委、政府的努力下,我们克服了种种困难,保证了我镇农村教育运行及镇、村两级政权运作基本正常。1、现行的镇级财政管理体制,在一定程度上促进了我市各镇财政收入的增长,但无法真正调动各级的积极性,应对现行体制不合时宜的进行改善,如取消统发工资制度等,以真正调各级的积极性。2、现行的教育管理体制,人、物、财分离现象严重,致使镇级财政负担过重,无所适从,建议由市政府统一集中财力解决教师的工资补助等问题,在减轻镇级财政负担的同时更好地对教育资源进行管理,提高教学质量。3、镇级机关机构设置与镇级财政不相配套,人、财、物有严重的分离现象。目前我镇可分为四类党政机关及办事机构:第一类是党政群机关及办事机构,即通常所讲的“镇机关”,设有党政办、经济办、社会事务办、规划建设办、农业办、计生办等六个办公室,主要职责是领导和管理本行政区域内的政治、经济、文化和社会各项事业,经费由镇财政负担。第二类是社会服务和执法机构,有兽医防疫检疫站、林业站、水利会、广播站、地税所、派出所、司法所等,其服务和管理范围均在我镇,但其人、财、物全部或主要由市主管部门管理支配。第三类是经营性或专业性机构,有供销社、电信支局、邮政支局、食品公司、供电所、房管所、粮所、卫生院等。上述机构及其人员的党组织关系基本上由镇政府管理,但有相当部分机构在X年镇级机构改革后,其上级业务主管部门加紧收人、收权、收钱,造成了事权、财权严重脱钩,有些机构本可推向社会的,但由于改革不到位,仍由镇财政负担,如兽医防疫检疫站、广播站,其人员编制均为X人,共X人,按每人月平均工资X元计,仅此一项,镇财政就额外多负担X万多元,而这些部门所收取的有关有偿服务费,又被上级主管部门抽掉,这无形中加重了镇级财政的负担,客观上也加重了农民的负担。4、农村税费改革后,镇级财政受到严重影响,村、组干部工资得不到保障。目前,我镇有X个村委会,现职村干部X人,退休及落选共X人,加上X个村民小组长和X个育龄妇女小组长,这类村、组干部的工资支出达X多万元,农村税费改革前,是由村提留费中支出的,不足部分由镇财政补贴,但农村税费改革后,村提留被取消,今年实行免征农业税改革后,我镇只收经营性农田灌溉用水水费仅X万元(实际仅能收得X万元左右),比农村税费改革前减少X万元,而今年到目前为止我镇仅得转移支付补助资金X万元,远远弥补不了财政收入的缺口。建议市加大财政转移支付的力度,使镇、村两级能正常开门。5、对新一轮镇级财政管理体制收支基数,由于近几年各镇经济发展的后劲有差异,财政收入增长的幅度也有很大的差距,建议应按当前的实际情况,把原来基数较低的镇应适当提高基数,基数较高的镇保持不变。财政调研报告【第三篇】我市自2015年被确定为第三批公立医院改革国家联系试点城市以来,在市委、市人大和市政府的坚强领导下,坚持“以人民健康为中心”的原则,稳步推进公立医院综合改革。改革的节奏和力度始终控制在社会各方的承受范围内,全市公立医院总体运行平稳,患者就医感受逐步改善。受市人民政府委托,现将有关工作情况报告如下:一、主要工作进展及成效(一)高位统筹谋划,分批推动改革2017年,推进以健康为中心的综合医改被市深改领导小组列为争当全面深化改革排头兵重点项目和市政府年度绩效目标。今年以来,市政府先后3次召开市医改领导小组会议,研究改革举措。万勇市长在3月底全国医改工作电视电话会议后专门进行再动员、再部署,强调医改必须落实“强医惠民”。李忠副市长先后8次分赴汉阳、黄陂区和市一医院、中心医院等开展调研,以“解剖麻雀”的方式研究改革举措。鉴于武汉地区公立医院隶属关系复杂、体量庞大,按照“先行试点、逐步推开”的原则,我市用近2年时间、分4批启动了武汉地区139家公立医院综合改革,先后出台了公立医院综合改革方案和一系列配套文件,完善顶层设计,确保医疗、医保、医药“三医”联动,促进各项改革措施落实落地,实现全面、平稳和有序推开。具体推开路线图为:从2016年2月1日起,率先取消18家市、区属二级以上医院药品加成,同步调整医疗服务价格,启动综合改革试点;同年12月31日,针对试点中遇到的问题,在再次调整完善医疗服务价格的基础上,将试点范围扩充至36家市、区属二级以上医院;2017年3月31日,在武汉地区“一盘棋”统筹改革的总体格局下,11家省属二级以上医院启动综合改革;同年5月31日,包括部属医院、军队医院在内的各级各类公立医院全部取消药品加成,全面实施综合改革。(二)取消药品加成,控制医药费用一是破除以药补医机制。取消药品加成和调整医疗服务价格是破除以药补医的两个关键环节。各级各类公立医院均实行药品零加成(中药饮片除外),药品销售价格平均下降了15%,斩断了医院的逐利机制
本文标题:财政调研报告【参考4篇】
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