县委政法委员会关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告

县委政法委员会关于县委第二巡察组巡察反馈意见整改落实情况的报告2024/X/XX县委巡察工作领导小组：为认真落实《中共xxx县委第二巡察组关于对县委政法委员会巡察情况的反馈意见》中提出的整改任务，按照《中共xxx县委政法委员会关于落实县委第二巡察组反馈问题整改方案》的工作内容，县委政法委在深入分析原因、查找症结的基础上，结合工作实际，全面落实整改责任和整改措施，对存在的问题逐项进行整改。目前，反馈意见指出的3个方面11个具体问题24个具体表现已全部整改完毕。现将整改情况报告如下：一照单推进整改工作情况巡察组反馈意见三个月来，县委政法委认真研究部署巡察整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。领导班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施、带头整改，督促检查各有关股室开展整改。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止，真正做到一抓到底、抓出实效。（一）提高思想认识。为进一步做好县委第二巡察组对县委政法委巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，10月9日、19日我们立即组织召开领导班子专题会议，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确具体整改任务、责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。（二）加强组织领导。县委政法委领导班子对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以县委政法委常委副书记吉文富为组长，邓建华、xx、邓秋莹为副组长，陶相奎、崔晋民、陈显友、卢誉为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。同时将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人。（三）明确目标责任。全委上下统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展。（四）认真督导检查。为及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决。整改期间，领导班子强化督导，根据整改措施和计划安排，督促有关处室明确整改方向和重点，从严从实消除问题积弊。（五）强化成果运用。领导班子以严肃认真的态度，深刻反思县委第二巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，健全完善各项规章制度，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果。二反馈问题整改落实情况县委第二巡察组共向xxx县委政法委反馈3个方面11个具体问题24个具体表现，目前已全部完成整改。（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省州县决策部署贯彻落实方面问题的整改情况。1、贯彻上级决策部署有差距，工作推动不够有力。一是对法学会管理指导力度不够，法学会作用发挥不充分。按照省委政法委相关要求，xxx县于xx年12月成立了法学会，选举产生会长、副会长等相关成员，制定了章程。但是法学会成立后县委政法委对法学会工作的指导力度不够，没能充分发挥法学会应有的作用，法学会成立后未按章程开展定期召开理事会、常务理事会、会员大会以及收取会费等最基本的活动，工作存在应付了事、见子打子的情况。二是班子领导核心作用发挥不够，压力传导不足。个别领导班子成员存在“船到码头车到站”思想，工作推动不够有力。xx年xxx县在全省社会治安群众安全感满意度测评中排名倒数被通报；xx年6月因县法学会未成立党组被省州法学会通报；xx年因绿色家园建设进度滞后被州委禁毒办通报；xx年2月因铁路路外伤亡“双上升”问题被州铁路护路联防工作领导小组约谈。整改情况：已整改完成。一是xxx县xx年12月成立了法学会之后，时任州委常委、县委书记刘俊文同志要求县法学会实体化，相关机构及编制问题需上县委常委会讨论研究，后因各种原因未上会，导致县法学会至今尚未实体化（xx州各县市均未实体化），机构编制不清、人员配备不足，存在见文办文、应付了事的情况，县委政法委接下来将积极推动我县法学会实体化、实战化进程。二是绿色家园现已完成建设，并移交县公安局管理。三是根据《平安建设群众满意度测评受访者反映的问题的具体通知》反馈情况落实整改措施和办法、定期召开部门联系会议，认真整改，通过整改，xxx平安建设已连续两年（xx年、xx年）分别荣获全省、全州平安建设先进县，xx年全州平安建设工作排第一。四是铁路护路工作根据平安xx组[xx]5号文件规定，已将此项工作移交县公安局。2.制度执行不到位，履职尽责需加强。一是对各政法单位履行全面从严治党主体责任，落实党建工作责任制、党风廉政建设责任制、政法领域意识形态工作责任制的指导工作力度还不够。二是乡镇（街道）政法委员每年12月底向政法委述职没有坚持。按照县委政法委《关于向县委政法委请示报告重大事项的规定》，乡镇（街道）政法委每年12月底前向县委政法委述职，并报告工作情况，但在实际工作中县委政法委并没有坚持开展此项工作。三是县委政法委派员列席政法各单位党员领导干部民主生活会坚持不够好。按照《县委政法委派员列席政法各部门领导班子民主生活会办法（试行）》的要求，政法单位党组（党委）召开党员领导干部民主生活会时，县委政法委应派员列席。但是，县委政法委对这项制度坚持不够好。整改情况：已整改完成并将长期坚持。乡镇（街道）政法委员已于xx年第四次全委（扩大）会议上进行述职，并要求政法委员认真学习向县委政法委请示报告重大事项的规定。教育整顿期间，委机关领导班子成员已分别列席政法各家专题民主生活会。（二）聚焦群众身边腐败和不正之风方面存在的问题。1.文风会风不实，照搬全抄，存在拿来主义。xx年、xx年政法委《涉诉信访工作情况分析暨工作总结》内容雷同；xx年副书记xx与书记xx的“在全面从严治党专题讨论活动上的发言提纲”内容雷同；xx年、xx年两年政法工作总结中所有数据相同；xx年《党风廉政建设宣传教育工作总结》中出现“妇联系统”字样。《关于开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》中出现“市财政资金、市发改委、市扶贫办”等内容。整改情况：已整改完成，并制定相应的制度，切实转变文风。以组织部“干部能力提升班”和政法系统政法“干警政治轮训”为平台，组织职工参加学习，加强干部职工制发文件、简报、新闻稿件等的能力水平；规范文件格式，将文件格式、撰写稿件方法通过微信群等方式转给干部职工，要求干部职工加强学习；同时，要求分管领导对正式文件、简报等资料进行初审后报分管办公室领导审核后再上报，切实提高文件质量，提高行政效率。2.公务接待不规范，存在廉洁风险。一是存在“搭车接待”嫌疑。如:xx年3月25日支付接待费905元，24日支付接待费1050元，6月29日支付接待费1745元，三笔接待费都是一张菜单附两家餐馆的发票。二是三单不全，部分发票无公章如:xx年7月支付接待费9830元，无菜单，部分发票无公章；xx年6月28日、29日两天，报销接待费5970元，无接待事由。三是部分接待费用发生不合理，存在菜单连号、用餐日期倒置，自行编造接待费原始清单的情况。整改情况：已整改完成。一是严格落实八项规定，规范公务接待，坚持公务接待安排以定点餐馆为主的原则，每次接待来客按规定严格控制用餐标准，报账结算餐费时由分管负责人严格核查无误后报分管领导审查，经同意方可报账。二是财务人员严格费用管理制度。财务报销做到“三单”（就餐单、原始菜单和正式餐饮发票）、工作函齐全才予以报销。三是把杜绝公款吃请喝和铺张浪费行为同加强党风廉政建设紧密结合起来，委领导班子从思想上高度重视，并进一步健全各项管理制度，通过严格管理，使公务接待既不违反规定又发挥应有的作用。通过严格整改，我委杜绝在今后工作中发生上述情况。3.财务审核把关不严，会计基础工作还需夯实。一是慰问病人、发放装备无信息记录。二是干部外出培训无培训文件或出差审批单。三是包车费用报销资料不全。四是差旅费未按实际出差下乡天数填报，而是每月按固定的天数填报，导致存在重复填报差旅费的情况，违反了差旅费报销的相关规定。五是职工违规集资分红。六是虚列办公用品费、公车维修费、宣传品制作费，以及在参加卫星发射基地安全疏散任务时，存在变相为全体职工发福利的情况，且西昌卫星发射中心保卫处提供的经费拨付依据不具权威性。七是会计工作大额取现付现、财务原始凭据不规范，存在刻意遮挡反映真实信息的情况，打包做账现象普遍。整改情况：已整改完成。一是如实补齐慰问病人、发放装备的相关信息。二是对干部外出培训严格审批并附上培训文件。三是我委已进一步规范财务管理制度，在今后工作中规范用车、包车，差旅费按实际出差天数填报，并加强审核工作。四是加强会计基础工作，规范原始凭证和自制凭证，对有关报销凭据进行全面复核，及时补齐有关财务单据、凭证附件，将报账单据无经手人和领导签字的问题迅速整改到位。加强财务管理人员的财务管理知识的学习不断提高财务管理水平和管理质量。不断完善财务规章制制度，严禁坐支现金，健全资金收入、支出管理制度，做到合理合法、严谨认真、不出差错。关于打包做账现象普遍的原因是现在的支付模式支持多借多贷。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。1.对机关党建工作的重视不够，存在重业务轻党建的倾向。一是xx年机关党支部组织生活会材料缺失。xx年、xx年召开的组织生活会和党员领导干部民主生活会在党员干部个人笔记本上找不到原始会议记录，存在编造材料，不认真开展党内政治生活的情况。二是部分党员干部不重视政治理论学习，对应知应会概念模糊不清。三是长期未开展党员发展工作。县委政法委现有干部职工27名，其中中共党员20名，群众7名。机关党支部对职工的思想教育不够深入，非党的干部职工入党积极性不高，从xx年以来长达4年时间未发展新党员。整改情况：已整改完成。政法委员会党支部按照县委第二巡察组向xxx县委政法委反馈整改的要求立行即改，xx年3月以来，xxx县委政法委支部委员会以xxx县政法队伍教育整顿为契机，开展支部全体党员集中学习21次，3月19日和3月27日xxx县委政法委支部委员会分别在红色xxx纪念馆和彝海结盟纪念馆开展“传承红色基因，弘扬长征精神”、“发扬红色传统、传承彝海结盟”为主题的党日活动，同时委机关支部决定在以后每年按时组织开展党日活动，丰富党员的组织生活。政法委机关支部于4月23日按照规定动作召开组织生活会并撰写简报、制定问题台账等，按照县委组织部的党建月会派遣单的要求，委机关支部保质保量召开每期党建月会，认真撰写笔记、简报，并在每期党建月会之前召开支委会，共组织专题党课三期并要求全体党员撰写学习心得三次，在明年的工作中委机关支部将重点培养入党积极分子，帮助他们早日加入党组织的怀抱。在未来的工作中政法委支部将认真贯彻落实上级党委的各项决策部署，充分发挥党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，建设一支坚强而有战斗力的队伍，为推进改革开放和社会主义现代化建设事业提供有力保障，使之真正实现党服务社会，服务人民的宗旨。2.党风廉政建设工作抓得不紧。一是领导班子每年未按要求召开会议专题研究党风廉政建设工作。二是未建立党风廉政建设廉政风险点排查及防控机制。三是xx年至xx年县委政法委班子成员述责述廉材料不全，党风廉政建设材料不全，xx年度党风廉政建设材料缺失。整改情况：已整改完成。xx年政法委领导班子已召开多次委务会，讨论我委机关党风廉政建设廉政风险点、排查及防控。按照党风廉政建设的规定，现已将xx年党风廉政建设材料完成归档。3.干部履职尽责存偏差，在岗不在位。县社会治安综合治理工作中心主任（副科职）金开鹏同志长期在岗不在位，虽任该中心主任，但长期从事小车驾驶工作，将综治中心工作全部交由副主任卢誉负责。整改情况：已整改完成。xx年10月底我委机关小车由县机关事务局安排驾驶员邱明华担任，金开鹏不再担任小车驾驶员。三下一步整改工作打算巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，我们将继续按照县委第二巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，