您好,欢迎访问三七文档
1/16新时期产业建设方案【范文参考】此篇精选办公资料“新时期产业建设方案”由三一刀客网友为您整理分享,供您写作参考之用,希望对您有所帮助,喜欢就下载使用吧!新时期产业建设方案为打造我县链条完整、分工协作、经营有序的农业产业化联合体,发挥示范带动作用,根据《河北省农业农村厅关于印发河北省20XX年中央和省级财政部分提前下达农业转移支付项目实施方案的通知》(冀农发[20XX]17号)和《20XX年农业产业化联合体促进农村产业融合发展项目实施方案》,制定本实施方案。一、基本原则(一)坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用,尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。(二)坚持农民自愿。农业产业化联合体有多种表现形式,具有各自的适应性和发展空间,选择哪种合作模式,都要尊重农民的意愿,不搞拉郎配、一刀切。(三)坚持民主合作。引导农业产业化联合体建立内部平等对话、沟通协商机制,兼顾农户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等各方利益诉求。(四)坚持兴农富农。把带动产业发展和农民增收作为基本宗旨,延伸产业链、提升价值链,挖掘农业增值潜力,发挥农业产业化联合体对普通农户的辐射带动作用,保障农民获得合理的产业增值收益。二、任务目标以习近平总书记关于做好“三农”工作重要论述为指引,以实施乡村振兴战略为总抓手,以农业供给侧结构性改革为主线,以农业产业化联合体为载体,发挥龙头企业带动作用,促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展,构建现代农业生产经营体系,推动农村一二三产业融合发展,实现农业增效、农民增收,助推乡村产业振兴。20XX年,全县重点打造1家农业产业化联合体。三、项目实施单位遴选根据省市文件精神要求,围绕能够带动当地农业结构调整,发挥农业产业化龙头企业带动作用,经营组织化程度较高,助力巩固产业扶贫成果成绩突出,在当地具有良好社会影响等方面的综合考虑,经项目实施单位所在乡镇推荐,县局组织实地考察,评审、公示等环节,我县确定河北欣奇典亚麻籽产业化联合体为实施20XX年农业产业化联合体促进农村产业融合发展项目申报主体。四、项目建设内容(一)项目单位情况河北欣奇典亚麻籽产业联合体是以农业产业化省级重点龙头企业河北欣奇典生物科技有限公司为核心,河北农苍盛生3/16物科技有限公司、蔚县小五台积翠生态园有限责任公司2家为中下游企业,吸纳康保县丰欣农产品有限公司、蔚县驿卉锦农作物种植专业合作社等7家专业合作社共10家经营主体组成的联合体。20XX年联合体年产值亿元,辐射带动农户3528户,其中合同联结带动农户2100户。辐射带动蔚县周边及坝上康保、沽源两县亚麻籽种植基地万亩,其中自建优质亚麻籽种植基地万亩,订单基地种植面积1万亩,以“公司+基地+农户”方式带动种植面积万亩。河北欣奇典生物科技有限公司20XX年末总资产11518万元,其中固定资产1914万元。公司设蔚县生产基地、北京运营中心和上海、广州两个办事处。年加工能力胡麻籽3000余吨,先后获国家高新技术企业、河北省农业产业化重点龙头企业、扶贫龙头企业、科技型中小企业等荣誉。“欣奇典”两次被认定为河北省著名商标,有机亚麻籽油被评为河北省优质产品和名牌产品。先后获得a-亚麻酸、葡萄籽油等五项发明专利。公司连年通过HACCP、ISO-22000、IS0-9001认证,连年通过符合国家标准的有机种植和有机产品认证。亚麻酸系列产品畅销国内,出口美国、东南亚、日韩及中国港台等地。(二)项目建设内容项目名称:欣奇典亚麻籽产业化联合体促进农村产业融合发展项目项目总投资:460万元,其中:脂肪酸项目灌装车间生产线设备(水解塔、脱轻塔、蒸汽发生器等)升级改造投资200万元;蛋白粉项目设备(灌装机)及洁净间升级改造投资150万元;有机基地设施建设投资80万元;亚麻籽产业链技术研发、亚麻油精练技术改造投资30万元。项目效益:项目建成后,年生产脂肪酸1000吨,蛋白粉300吨,有机种植实现产值900万元。20XX年联合体将继续按订单收购保护价收购原料,为基地农户以成本价垫付提供籽种种8吨,培训基地农民450人次,发放培训资料2000份,为基地农户开展疫病防治服务种植面积万亩,预计可带动基地农户3528户,户均增收3300元,同比增长13%。五、支持方向和补助环节(一)支持环节。重点用于补链强链,支持农业产业化联合体产加销产业链内的薄弱环节、突出公益环节和带农惠农作用,包括共用生产设施建设、全产业链技术研发、集成中试、加工设施建设以及技术装备升级等,重点支持龙头企业带动下,农民合作社、农户等可以有效分享产业链增值收益的环节。(二)使用方式。项目由县农业农村局结合联合体发展需要组织实施。我县确定1个与县域主导产业一致的省级示范联合体实施项目。财政资金可以采用先建后补、贷款贴息等方式扶持,采用先建后补方式的,奖补比例不超过三分之一;(贫困县可放宽至1:1)采用贴息方式的,贴息比例比超过支付利息的60%;联合体内部核心企业为家庭农场、合作社等农业种养生产经营者提供贷款担保的,按照不超过担保额的2%给予利益联结奖励。5/16(三)实施期限。原则上为20XX年3月1日-20XX年10月31日。期间如有项目实施方案调整等特殊情况,报市级农业农村部门批复,并报省厅备案。六、保障措施(一)强化领导。县农业农村局成立以主管领导为组长,产业办、财务股为成员的蔚县欣奇典亚麻籽产业化联合体促进产业融合发展项目协调领导小组,具体负责该项目考察、评审、组织验收、资金拨付、后期监管等工作。(二)认真实施项目实施。在项目建设过程中,项目实施单位要按项目方案组织实施,确保项目顺利进行。组织验收。县农业农村局组织专业人员或第三方对建设项目进行验收或核查。验收或核查合格后,在项目承担单位和联合体核心企业所在乡镇公示5天。验收后将实施过程中相关资料(包括图片档案)全部整理完备存档。搞好总结。亚麻籽产业化联合体将项目实施情况要于11月5日前将工作总结和绩效自评报告报县农业农村局,汇总后报至市产业办。(三)严格管理。县农业农村局负责产业化联合体项目监管,严禁将项目资金用于联合体主营产业发展之外的产业,不得产生“大棚房”问题,不得建设楼堂馆所或者变相搞房地产开发,确保工作方向不偏、资金使用规范。联合体实施主体要对项目建设情况真实性负责。(四)做好总结和绩效自评。项目实施单位要做好项目信息填报工作。每月10日前登录河北省农业财政项目管理信息系统填报上月项目执行情况和资金使用情况等内容。项目单位要按绩效考核要求做好绩效自评,整理归档各阶段资料,按要求、按时间上报绩效自评相关资料。新时期产业建设方案目前已进入冬季,气候寒冷干燥,雾雪、冰冻、大风、强降温等恶劣天气增多,各类安全风险和危化品固有风险交织叠加,安全生产面临严峻挑战。为深刻吸取近期多起事故教训,切实做好危化品安全风险防控工作,现就做好化工(危化品)企业冬季安全生产工作通知如下:一、严格落实各项安全防范措施。各企业要强化红线意识和底线思维,充分认识做好冬季安全生产工作的极端重要性和紧迫性,加强冬季安全生产管理。一要加强防冻保温,认真排查涉及易凝冻液体储罐、管道、设备,落实保温措施,防止因设备设施及管道阀门冻裂等情形导致发生事故;二要加强巡检,突出重点设备、重点部位的巡查检查,确保温度、压力、液位等重要参数监测仪表、有毒和可燃气体报警、安全附件等完好投用,严禁设备设施带“病”运行;三要加强防火管理,针对冬季气候干燥的特点,重点对消防设施、锅炉、用电设施、取暖设备等进行检查,杜绝火灾事故发生;四要加强教育培训,让全员熟知并了解冬季岗位安全7/16操作要素和防火防爆、防静电等安全知识,提高员工安全意识、操作技能和应急救援能力;五要加强承包商管理,各企业在委外作业时要充分考虑人员冬季反应能力、恶劣天气等因素,严防承包商抢工期、赶进度造成安全管理松懈;六要加强特殊作业安全管理,认真落实风险辨识评估、安全审批制度和作业场所监护措施,遇雨雪大风天气应停止室外高处作业、受限空间作业、检维修作业等非常规作业。二、全面排查整治隐患。各县区局要全面落实各项安全监管措施,确保冬季安全生产。一是加强在线巡查,每日调度辖区内危化品企业高危作业、领导带班、隐患排查治理等情况,并依托危化品安全生产监测预警系统,对重大危险源企业值班值守、工艺参数、危化品仓储、报警处置等情况进行抽查,对存在的安全隐患跟踪整改闭环;二是持续强化督导检查,按照《化工(危化品)行业深化提升安全防范工作专项行动实施方案》要求,综合采用夜间抽查、明查暗访等方式对辖区企业开展监督检查,检查发现问题隐患严重、不具备安全生产条件的,责令企业停产整改;三是加强信息调度,结合《淮安市化工(危化品)企业每日安全生产运行情况统计》要求,每日上报辖区内化工(危化品)企业生产运行情况,并督促企业对自查出的隐患做到措施、资金、时限、责任、预案“五落实”,实施闭环管理。三、加强冬季应急值守。各县区局要加强应急调度指挥,及时发布寒潮、雨雪、大雾等天气预警信息,督促企业提早做好防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范。各企业要完善冬季安全生产事故应急预案,落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资等应急资源,完善应急救援工作机制,有针对性地组织开展应急演练;要认真做好应急值守工作,严格执行领导带班和24小时值班制度,一旦发生事故和险情要快速响应、妥善应对、高效处置。各县区局要迅速将上述通知精神传达到各化工(危化品)企业,督促和指导企业落实冬季安全生产各项措施。新时期产业建设方案为全面贯彻中央、省、市农村工作会议精神,抓住当前国家大力支持农业产业化联合体发展的良好契机,落实区委“四区二城”发展战略要求,结合我区实际,依托全区现有的农业产业,培育创建农业产业化联合体,解决扶贫产业在技术、设施、管护上的瓶颈和营销的短板问题,实现扶贫产业持续稳定发展,带动全域乡村产业振兴,特制定以下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实省委、市委农村工作会议部署要求,紧紧围绕推进农业供给侧结构性改革,以发展现代农业为方向,积极培育发展一批带农作用突出、综合竞争力强、稳定可持续发展的农业产业化联合体,成为引领农村一二三产业融合发展和现代农业建设的9/16重要力量,为农业农村发展注入新动能。二、工作目标1.构建现代农业经营体系。通过“公司+农民专业合作社+家庭农场”组织模式,让各类新型农业经营主体发挥各自优势、分工协作,促进家庭经营、合作经营、骨干企业经营协同发展,加快推进农业供给侧结构性改革。2.推进农村一二三产业融合发展。通过构建上下游相互衔接配套的全产业链,实现单一产品购销合作到多产品多要素融合共享的转变,推动订单农业和“公司+农户”等经营模式创新,促进农业提质增效。3.提高农业综合生产能力。通过推动产业链上下游长期合作,降低风险和交易成本,以市场为导向,开展规模化、专业化、品牌化、多元化经营,稳定经营预期。4.促进农民持续增收。通过提升农业产业价值链,完善利益联结机制,引导骨干企业、农民合作社和家庭农场紧密合作,示范带动普通农户共同发展,同步分享农业现代化成果。三、基本原则1.坚持市场主导。充分发挥市场配置资源的决定性作用,尊重农户和新型农业经营主体的市场主体地位。2.坚持农民自愿。农业产业化经营有多种组织带动模式,农业产业化联合体在不同区域、不同产业有多种表现形式,具有各自的适应性和发展空间。发展农业产业化联合体、选择合作模式,要充分尊重农民意愿,不搞拉郎配、一刀切。3.坚持民主合作。引导农业产业化联合体建立内部平等对话、沟通协商机制,兼顾农户、家庭农场、农民合作社、骨干企业等各方利益诉求,共商合作、共议发展、共创事业。4.坚持兴农富农。把带动产业发展和农民增收作为基本宗旨,打造产业链、提升价值链,挖掘农业增值潜力,发挥农业产业化联合体辐射带动作用,保障产业收益。四、发展路径农业产业化联合体是以骨干企业带动、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体为基础,以规模经营为依托,以利益联结为纽带的一体化农业经营组织联盟。围绕城
本文标题:新时期产业建设方案
链接地址:https://www.777doc.com/doc-12742619 .html