城市规范养犬行为专项整治工作具体实施方案5篇

1/29城市规范养犬行为专项整治工作具体实施方案5篇【写作指引】此例精选办公文档“城市规范养犬行为专项整治工作具体实施方案5篇”由三一刀客网友为您整理分享，以便您阅读参考，希望对您有所帮助，喜欢就下载编辑吧!篇1：城市规范养犬行为专项整治工作实施方案为强化市民文明养犬意识，进一步规范镜湖区不文明养犬行为，切实维护好社会公共秩序和市容环境卫生，不断提升城市文明指数，根据《__市文明养犬管理专项整治工作方案》，决定自即日起至本月底，在全区范围内开展文明养犬管理专项整治工作，具体实施方案如下。一、指导思想在区委、区政府的统一领导下，以解决市民关注的热点、焦点问题为突破口，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，按照“宣传发动、教育引导、依法处置”的要求，切实增强市民依法养犬、文明养犬意识，自觉遵守法律法规，保障群众生命健康和人身安全，进一步营造和谐、文明的生活环境。二、工作目标（一）解决饲养犬只影响环境卫生，对犬只在道路、小区和其他公共场所产生的粪便不及时清除问题；（二）解决携犬出户未采取束犬链（绳）等约束性措施问题；（三）解决携犬（导盲犬除外）乘坐公共交通工具、进入室内公共场所和设有禁入标志的室外公共场所问题；（四）解决流浪犬、狂犬无人管理问题。三、组织领导为确保专项整治工作顺利开展，成立区文明养犬管理专项整治工作组（以下简称“区专项整治工作组”），区委常委、宣传部长王__任组长，区公安分局局长郑__任副组长，牵头负责专项整治工作，区委宣传部（文明办）、区公安分局、区城管局、区住建交通局、区农水局、区卫健委、区市场监管局、区教育局、区财政局为专项整治工作成员单位。专项整治工作组下设办公室，办公室设在区公安分局治安管理大队，负责整治工作组织开展，联系电话________。各街道要根据方案要求，成立相应的文明养犬管理专项整治领导组，负责组织实施本行政区域内文明养犬管理专职整治工作。四、工作职责（一）宣传部门负责制定文明养犬工作宣传方案，协调报纸、广播、电视、网络等新闻媒体，广泛开展文明养犬宣传工作，在全社会尽快形成浓厚舆论氛围。（二）文明办负责开展整治工作综合调度，组织相关单位开展文明养犬实地督导检查，推动专项整治行动取得实效。3/29（三）公安机关负责捕杀狂犬，查处因养犬引发的行政、刑事案件，对妨碍、阻挠相关部门正常执法工作的行为依法及时查处。（四）城管部门负责劝导、制止遛犬不牵犬绳行为，查处携带犬只进入室内公共场所及设有禁入标志的室外公共场所、携犬外出未及时清除犬只粪便影响环境卫生的行为。（五）住建部门负责督促物业企业加大对小区巡查力度，劝导和制止利用公共区域养犬、遛犬不牵犬绳、放任犬只随地大小便行为；在小区合理设置犬只粪便收集设施，及时清理犬只遗留的粪便；及时发现并防范流浪犬进入小区，及时制止和报告犬只伤人和扰乱公共秩序事件；协助执法部门和社区干部积极化解因养犬带来的纠纷和矛盾；开展对服务区域内养犬户的信息摸排工作。（六）农业农村部门负责开展犬只免疫检疫、核发犬只免疫证明；依法监管犬只诊疗场所，负责监管疫犬、犬尸、犬只医用废弃物的无害化处理。（七）卫生健康部门负责人用狂犬疫苗供应、接种，狂犬病人的诊治，组织开展人患狂犬疫情监测、人患狂犬病预防及宣传教育工作。在镜湖区医院、市第三人民医院设置专项整治工作人员狂犬病暴露预防处置绿色通道。（八）市场监督管理部门负责犬只经营、服务市场主体的登记注册以及法律法规规定的其他职责。（九）教育部门负责组织中小学、幼儿园，采取“小手拉大手”、发放“明白卡”等形式开展文明养犬宣传教育，推动文明养犬宣传进入每一位学生家庭。（十）区财政部门负责养犬管理工作经费。（十一）各街道、村（居）委负责落实上级工作要求，明确责任领导，成立工作专班，细化工作方案，部署落实文明养犬宣传、专项整治和日常管理工作措施。__月__日前，从城管、公安、市场监管等相关部门抽调专人，组建街道文明养犬综合执法队，落实文明养犬宣传和专项整治措施。五、工作措施（一）强化舆论引导，广泛宣传发动各有关单位、街道、社区（村）要层层动员，全面部署文明养犬宣传工作。1、制作文明养犬提示劝导牌、告知单等，安排物管企业在小区显著位置悬挂、张贴宣传，做到告知单发放至每一位养犬户。入户发放告知单的同时，做好户主养犬情况预登记。2、充分利用小区等公共LED屏、公共广播，开展文明养犬滚动宣传。3、宣传部门协同各新闻单位通过报纸、电视、网络、短信等媒介进行全面持续宣传。4、宣传工作中，将公安110、城管12319举报投诉电话向社会公开。（二）统筹协调推进，强化巡查管理1、各街道要强化网格化管理，建立“街道干部包社区、5/29村（居）干部包小区、小区物业包住户”的包保联系制度，分级执行社区、小区、楼栋每日巡查制度，及时发现问题，劝阻和制止不文明养犬行为。2、街道文明养犬综合执法队按照“实战化”要求，针对公园、广场、小区等遛犬重点区域以及早晨和晚间重点时段、加强巡查密度和频次，及时发现和处理不文明养犬行为，及时处理群众涉犬投诉举报。其他各成员单位在本部门日常工作中发现不文明养犬行为的，要主动予以劝阻和制止，及时通报重大问题。（三）完善工作准备，周密妥善处置财政部门安排资金，为推进专项整治工作提供必要的保障。1、为文明养犬综合执法队配备必要的犬只抓捕器械、笼箱等运载器材设备，对发现的流浪犬、无主犬一律采取捕获收容。2、要指导和督促小区物管企业在小区内设置犬只拴系、粪便收集设施；街道、社区（村）要突出“温情服务、文明共建”工作意识，为每个小区配备适量犬绳项圈，免费赠送给部分未配备犬绳的养犬户，积极争取养犬户工作支持配合。3、参照合肥模式，采取购买第三方服务方式，建立犬只临时收容机构。（四）开展督导检查，强化责任落实区文明养犬管理领导机构，要组织人员开展文明养犬专项整治工作现场检查督导，及时发现、纠正和解决工作中存在的问题和困难。结合群众投诉举报，对犬只管理问题突出的区域、场所盯办和跟踪问效。六、工作要求（一）加强领导、落实责任。各街道、部门主要负责人为文明创建暨文明养犬管理工作第一责任人，要认真研究部署，按照“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，进一步健全组织机构、完善工作方案、细化目标任务，形成一级抓一级、一环扣一环，各司其职、各负其责的工作体系，确保文明养犬管理工作顺利实施。（二）密切协同、形成合力。区文明养犬管理专项整治工作成员单位，要明确职责分工、密切配合，尽责履职、形成工作合力。要做好“三个带头”，即发动共产党员和共青团员带头、公职人员带头、各级各类文明单位员工带头，积极参与到文明养犬管理工作中，起到示范带动作用。（三）强化监督、严肃问责。专项整治期间，区有关领导根据包保联系制度，带领区委、区政府督查办对各单位开展专项监督检查，督促各成员单位扎实开展文明养犬专项整治工作，对专项整治部署落实不到位、敷衍塞责，导致不文明养犬问题突出的，要依法依规严格追究相关单位和人员的责任。（四）加强报告，及时总结。区文明养犬管理专项整治工作组要加强整治情况的收集和报告工作，要指定专人负责，做好整治工作情况汇报总结，重大情况及时上报市文明养犬管理专项整治工作组办公室。7/292：城市规范养犬行为专项整治工作实施方案为进一步规范文明养犬行为，切实解决犬患突出问题，区犬类管理领导小组决定自即日起至__月底，在全区范围内组织开展规范养犬行为专项整治工作（以下简称专项整治）。特制定实施方案如下：一、工作目标通过组织开展专项工作，从严整治各类涉犬违法违规问题，进一步规范文明养犬行为，加强和改进养犬管理工作，维护良好社会秩序，不断凝聚文明养犬社会共识，营造安全、健康、和谐的社会环境。二、组织领导及职责分工专项整治由区犬类管理领导小组牵头负责，各街镇（经开区）、区犬类管理领导小组各成员单位参与，并依职责负责本条线专项整治的具体实施。区犬类管理领导小组办公室（以下简称区犬管办）具体负责专项整治的组织协调、督导推进、情况报送等工作。各单位要对应完善本单位犬类管理组织架构，明确任务分工，有序组织推进。（一）区公安分局。负责专项整治的组织领导、统筹协调等工作；各属地派出所落实查处涉及公安管辖的违法违规饲养行为，以及流浪犬只收容等工作。（二）区农业农村委。负责犬只狂犬病防疫，做好犬只无害化处理等场所及犬诊疗机构的审查许可；做好涉犬经营单位动物防疫条件审查；指导动物卫生监督机构实施相关管理以及处罚。（三）区卫健委。负责人用狂犬病疫苗注射、犬伤处置等工作。（四）区精神文明办。负责开展文明养犬宣传工作，引导形成文明养犬社会共识。（五）区城管执法局。负责查处城市化地区饲养、经营犬只过程中影响公共场所市容环境卫生的行为。（六）区市场监管局。负责对涉犬经营单位依法进行登记和监督管理，对违法违规经营行为进行查处。（七）区房屋管理局。负责指导物业公司协助相关行政管理部门开展犬类管理的社区自治和宣传工作。（八）各街镇（经开区）。负责协助、落实区犬类管理领导小组各成员单位开展规范养犬行为整治的各项工作措施，指导居（村）委、物业监督辖区居（村）民开展文明养犬活动。三、工作措施（一）开展底数排摸。属地派出所要在街镇（经开区）党委、政府的支持下，组织专门力量，按照每个街道、每个镇、每个乡选取底数10%的居（村）委会为标准，抽样调查辖区居民实际饲养犬只和城市流浪犬只情况，科学测算掌握城市未免疫、未办证、未年检犬只，以及流浪犬只底数情况，为强化本市犬类管理提供有力数据支撑。（牵头单位：区公安分局、区农业农村委）9/29（二）督促犬只免疫。对排查发现的未免疫犬只要限期免疫，并跟踪免疫落实情况。可实行定点常态免疫和上门集中免疫相结合的方式，敦促养犬人主动免疫。对在规定期限内不实施免疫的，要及时依法依规进行处置。进一步推进狂犬病免疫点扩增认定工作，特别要大力推进城镇、农村地区免疫点的扩增布设，充分汇聚宠物医院资源，提高免疫点布设密度。（牵头单位：区农业农村委，配合单位：区公安分局）（三）加强登记管理。对通过排摸工作、系统比对等途径掌握的未办证犬只，要会同辖区居（村）委干部主动上门开展法制宣传教育，引导养犬人主动登记年检，切实提高养犬登记率。对两次责令改正后，仍逾期不办证的，应当适用一般程序收容犬只。要严格执行“二次过滤”回访制度，及时发现收容饲养的烈性犬只，并依法撤销《养犬登记证》。（牵头单位：区公安分局，配合单位：区农业农村委）（四）依法严厉整治。组织执法力量对城市犬患突出的重点区域加强巡查，对遛狗不栓绳、携大型犬只外出未戴嘴套、犬吠影响他人正常生活等违规养犬行为，以及不及时清理犬只排泄物、乱扔犬只尸体等影响市容行为开展重点整治。对城市流浪犬只强化收容捕捉，对病（狂）犬及时进行处置和无害化处理，对发生的犬只伤人事件及时跟进伤者救治。加强对狂犬病免疫点、宠物诊疗机构、犬只养殖场、犬只销售单位的专项整治。集中清理违规从事犬只养殖、交易经营问题，查处无照无证经营行为，重点检查犬商店、犬诊疗机构（医院、诊所）等涉犬单位，规范犬只经营、诊疗活动。加大对网络平台中犬类交易行为的监测管理力度，重点关注本市主要电子商务平台中的犬类经营行为。要用足用好执法手段和资源，加大处罚力度，对拒不改正违法违规饲养、经营等行为的，纳入市公共信用信息平台，实施联合惩戒，形成有力震慑。（牵头单位：区公安分局、区农业农村委、区城管执法局、区市场监管局，配合单位：区卫健委）（五）鼓励基层自治。积极引导开展养犬基层自治，制定本居住地区有关养犬管理事项公约或者规约。鼓励有条件的小区，自发组织养犬人成立“养犬沙龙”等自治组织，定期开展沙龙活动通报小区养犬情况，以公众监督和个人自律相结合，督促养犬人做到依法、文明养犬。（牵头单位：区房屋管理局、区公安分局，配合单位：区精神文明办、区农业农村委）（六）加强宣传教育。积极围绕“9。28”世界狂犬病日、“10。31”世界城市日，开展文明养犬系列宣传报道，提升社会面知晓度。采用群众喜闻乐见的载体和方式加大宣传教育力度，提升群众依法文明养犬自觉性。结合养犬管理中的典型案例，加大对违法违规养犬、不文