全市2024年推进全面从严治党暨党风廉政建设工作要点

全市2024年推进全面从严治党暨党风廉政建设工作要点2024年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对工作的重要指示要求，落实二十届中央纪委三次全会、省纪委十二届三次全会、市纪委十四届三次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署，认真落实全面从严治党体系任务要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力培强廉洁文化品牌，为实现全市高质量发展提供坚强保障。一、忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。（一）坚定政治方向。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步锤炼宗旨意识，牢记初心使命，践行党的路线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定理想信念，严守政治纪律，做到绝对忠诚可靠。（责任部门：局机关各科室，各直属单位）（二）强化理论武装。坚持“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为市直全市系统各级党组织的首要政治任务，坚持做到第一时间学习领会、第一时间贯彻落实。将学习党章党规党纪列入党组理论学习中心组、党员干部“三会一课”、日常教育培训的重要内容，充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”“理论夜校”等载体平台，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，持续巩固深化党史学习教育成果，进一步筑牢党员干部拒腐防变的思想根基和道德防线。（责任部门：局机关党委、各直属党组织）（三）严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断提高党内政治生活质量。加强对党内政治生活状态、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查，推动基层党组织和全体党员遵守党章党规，坚决落实党的基本理论、基本路线、基本方略。（责任部门：局机关各科室，各直属单位）二、构建全面从严治党体系，坚决落实主体责任（一）压紧压实主体责任。严格贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，建立落实全面从严治党主体责任清单，签订党风廉政建设责任书，构建“明责知责、督责尽责、问责负责”的责任链体系。党组书记切实担负起“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把主体责任落细落地落实。班子成员认真履行“一岗双责”，把党风廉政建设责任分解细化，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，推动全面从严治党向基层延伸。（责任部门：局机关党委）（二）全面夯实监督责任。做深做实做细日常监督，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。围绕民主集中制原则、“三重一大”事项决策、廉政风险防控、隐形变异“四风”问题等，实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位，做到常提醒、早预防、严监督。（责任部门：办公室、局机关党委、各直属单位）（三）严格落实意识形态责任制。把意识形态工作纳入党建工作体系，纳入重要议事日程，全年专题研究意识形态工作不少于2次。强化思想政治工作，及时关注员工思想动态，对苗头性、倾向性问题及时研究、及时化解、及时引导，对各种错误思想、错误言论敢于亮剑。强化全市领域意识形态、网络意识形态定期报告和风险隐患研判分析，加强学校、官网、公众号等管理，守牢意识形态主阵地，定期对意识形态责任落实情况进行专项检查，推动全系统各级党组织严格落实意识形态工作责任，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。（责任部门：办公室、党建办，各直属党组织）三、持续纠“四风”树新风，不断巩固发展风清气正的政治生态（一）持续深入整治享乐主义、奢靡之风。深化对全市领域“四风”表现形式的特点的认识，坚决刹住吃喝上、交往上、车轮上的不正之风。严肃查处违规使用公车、滥发奖金补贴和福利等问题；紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，加大明察暗访深度、频度、力度，对收送电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽性问题，以及酒驾醉驾行为背后存在的“四风”和腐败问题，做到精准发现、严肃查处。（责任部门：办公室、局机关党委、各直属单位）（二）整治形式主义、官僚主义顽疾。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题精准施治，坚决纠治不担当不用力、只表态不落实、“把说了当做了、把做了当成了”的行为；坚决纠治违背规律、急功近利、数据造假行为；坚决纠治简单化、“一刀切”、层层加码行为；坚决纠治文山会海、工作过度留痕、“指尖上的形式主义”行为，为基层真减负、减真负；坚决纠正在工作中出现的拈轻怕重、不思进取等“躺平”行为；开展“不担当不作为乱作为假作为”问题专项整治，纠正查处背离“严真细实快”工作作风的突出问题。（责任部门：局机关各科室、局机关党委、各直属单位）（三）纠树并举激励干部担当作为。准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系，通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，调动保护党员干部积极性、主动性、创造性，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的政商关系。深入落实“三个区分开来”，积极开展容错纠错、澄清正名、关爱回访，严肃查处诬告陷害行为，树立支持干事者、宽容失误者、打击诬告者、严惩腐败者的鲜明导向，推动干部员工敢干敢为，坚守“为民”本色，争做“清廉”文化理念的忠实践行者。（责任部门：人事科、局机关党委、各直属单位）四、强化监督执纪，持续强化反腐倡廉（一）开展经常性纪律教育。强化纪律教育、政德教育、家风教育，把纪律教育摆在更加突出位置，寓于日常监督管理，强化党章党规党纪系统培训，推动党员干部夯实党性根基，增强遵规守纪的自觉。高度重视年轻干部纪律教育，从严把好教育关、监督关，纠正对党规党纪不上心、不掌握、不执行等问题，对新入职干部持续开展“廉洁第一课”，帮助扣好“第一粒扣子”。坚持传达通报重大案件，特别是党员干部职务犯罪案件、违反中央八项规定精神的通报，通过剖析典型案例、观看警示教育片等方式，用身边案例教育警示身边人，增强以案明纪、以案说法、以案示警的针对性、感染力。（责任部门：局机关党委、各直属单位）（二）持续加强廉政风险防控。坚持用制度管权管事管人，加强内控机制建设，完善问责机制，推动权力公开透明阳光运行，强化权力运行全过程监督。围绕权力集中、资金密集、资源富集领域，对党组重点关注、廉政风险较高的领域或项目开展专项监督，对监督检查工作中发现的问题，由点及面、举一反三，深入分析原因，查找制度薄弱环节，堵塞制度漏洞。持续开展廉政风险排查工作，动态调整廉政风险点及风险等级，巩固提升廉政风险点排查及防控工作成果。（责任部门：局机关各科室、各直属单位）（三）精准运用“四种形态”。坚持对问题线索集体研判、从严把握，做到定性准确、宽严有据。在用好第一种形态上下更大功夫，落实好党内谈话，加强廉政谈话，主要负责人全年与班子成员廉政谈话不少于1次，分管领导与分管科室、单位负责人谈话不少于1次，提高发现违纪问题的能力，抓早抓小、防微杜渐，让“红红脸、出出汗”成为常态；始终保持严惩腐败高压态势，按照“无禁区、全覆盖、零容忍”的要求，不断加大对全市领域腐败案件的查办力度，实施精准有力问责。（责任部门：局机关党委、各直属单位）（四）深化廉洁文化建设。统筹推进“十廉工程”，持续擦亮“清廉全市”廉洁文化品牌。落实好市全市局党组《关于落实中共烟台市委关于争做清廉建设标杆城市的意见的实施方案》，教育引导党员干部履职尽责，切实改进工作作风，杜绝全市赛事举办、器材采购中的违纪违法行为，确保全市专项资金使用规范安全、廉洁高效，打造人民满意的全市。（责任部门：局机关各科室、各直属单位）五、强化工作保障，推动全面从严治党向纵深发展（一）健全工作机制。落实市委全面从严治党若干意见，完善党风廉政建设责任体系，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的整体合力。建立党风廉政建设主体责任报告制度和任务清单制度，党组织负责人要切实抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作，至少每半年研究一次党风廉政建设工作，主动开展党风廉政建设责任制工作落实情况自查。各直属单位每半年向局党组报告政治生态情况及履行党风廉政建设主体责任情况，每年报送1篇调研报告。定期召开述责述廉会议，直属单位负责人向局党组领导班子述责述廉。（责任部门：人事科、局机关党委、各直属单位）（二）全力支持派驻纪检监察组履行监督职责。积极支持、全力配合派驻纪检监察组履行监督职责，主动接受纪检监察组的监督和指导；加强与派驻纪检监察组的沟通协调，建立工作联系制度；对纪检监察组发现、提醒和反馈的问题和不足，切实采取有效措施及时纠偏纠错。（责任部门：局机关党委、各直属单位）（三）严格监督考核和结果运用。完善“两个责任”检查考核制度，注重日常考核，加强年终考核，强化结果运用，把考核结果真正作为评先评优和选拔任用干部的重要依据。对违反党风廉政建设责任制规定的科室、单位负责人，严格实施责任追究。（责任部门：人事科、局机关党委、各直属单位）附件：2024年全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单附件2024年全面从严治党和党风廉政建设主体责任清单序号重点工作完成时限责任单位责任领导1贯彻执行《党组（党委）全面从严治党主体责任规定》，建立落实全面从严治党主体责任清单，层层签订《党风廉政建设责任书》。3月局机关党委各直属党组织2坚持“第一议题”制度，将学习党章党纪党规列全年局机关入党组理论学习中心组、党员干部“三会一课”、日常教育培训的重要内容，深入学习宣传贯彻党的二十大精神。党委各直属党组织3加强对党内政治生活状态、党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查。全年局机关党委各直属党组织4党组书记切实担负起“第一责任人”责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，把主体责任落细落地落实。班子成员认真履行“一岗双责”全年局机关各科室各直属单位5做深做实做细日常监督，强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，做到真管真严、敢管敢严、常管常严。全年局机关党委各直属单位6围绕民主集中制原则、“三重一大”事项决策、廉政风险防控、隐形变异“四风”问题等，实施精准有效监督。紧盯重要时间节点、重点领域、重要岗位，做到常提醒、早预防、严监督。全年办公室局机关党委各直属单位7把意识形态工作纳入党建工作体系，纳入重要议事日程，全年专题研究意识形态工作不少于2次。全年局机关党委各直属党组织8强化思想政治工作，及时关注员工思想动态，对苗头性、倾向性问题及时研究、及时化解、及时引导，对各种错误思想、错误言论敢于亮剑。全年局机关党委各直属党组织9强化全市领域意识形态、网络意识形态定期报告和风险隐患研判分析，守牢意识形态主阵地，定期对意识形态责任落实情况进行专项检查，推动全系统各级党组织严格落实意识形态工作责任。全年办公室局机关党委各直属党组织10坚决刹住吃喝上、交往上、车轮上的不正之风。纠治各类“潜规则”和不正之风。严肃查处违规使用公车、滥发奖金全年办公室局机关党委各直属党组织补贴和福利等问题；紧盯中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点，对收送电子红包、快递物流方式“隔空送礼”等隐蔽性问题，以及酒驾醉驾行为背后存在的“四风”和腐败问题，严肃查处。11持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，整治官僚主义、形式主义顽疾。全年局机关各科室局机关党委各直属单位12深入落实“三个区分开来”，积极开展容错纠错、澄清正名、关爱回访，严肃查处诬告陷害行为，推动干部员工敢干敢为。全年局机关各科室局机关党委各直属单位13强化纪律教育、政德教育、家风教育。坚持传达通报重大案件，通过剖析典型案例、观看警示教育片等方式，用身边案教育警示身边人。全年党建办局机关党委各直属单位14围绕权力集中、资金密集、资源富集领域，对党组重点关注、廉