经验做法材料：不断创新公众诉求处理工作机制 强化便民利企服务举措

1/6经验做法材料：不断创新公众诉求处理工作机制强化便民利企服务举措经验做法材料：不断创新公众诉求处理工作机制强化便民利企服务举措为切实提高公众诉求办理效能，上半年，热线服务中心牢固树立“以人民为中心”的发展理念，不断创新公众诉求处理工作机制，强化便民利企服务举措，投诉举报处理能力得到有效提升。截至目前，接处公众诉求*件，24小时回应率100%，办理过程满意率100%。以下，就加强投诉举报办理机制建设的做法，浅谈一下，不足之处还望批评指正。一、加强平台建设，打造畅通便捷投诉举报受理机制1.畅通渠道，公众诉求表达更便利。依托全国12345、12315投诉举报平台，充分利用行风在线、民生在线等政民互动沟通渠道，以及市局风险监管平台、网站、手机APP和微信公众号，多渠道受理群众投诉举报，确保公众诉求进的来、转的出、有回应。受理、转办、反馈各环节畅通便捷，最大限度保障公众诉求应接尽接、及时受理、高效调处、快速回应。2.优化流程，公众诉求接处更快捷。针对市场监管领域公众诉求量大、季节性热点诉求集中、舆情关注度高的实际，进一步简化完善了12315和12345热线投诉办理，政务信箱、群众来信办理，值班电话接听，季度月度数据统计分析、上级批转催办督办等6项工作制度流程，对诉求接收、职责研判、分转督办、答复口径、工单格式等5个重点环节进行精简整合，大大提高了办件效率。同时，还编印下发了《投诉举报办理工作流程手册》，指导和帮助各级热线人员在受理群众投诉举报时接得更快、分得更准、办得更实。3.压实责任，公众诉求办理更高效。为高效回应民生诉求，进一步提升市民对市场监管工作的满意度，结合市局“作风能力提升”行动，号召在全系统向“推诿扯皮、办事拖拉、工作低效”宣战。对回访意见为“不满意”“未解决”及群众反复投诉的热点难点问题建立办理台账，实行挂牌销号、月度清零。市局、区（市）局和市场所三级现场办公，分析研究诉求成因，制定办理责任清单，对能立即解决的现场解决，对不能立即解决的列入日程限期解决。对在承诺期限内办结且群众满意的事项予以销号。对在规定时限内未办结的来件，每周汇总予以通报。二、强化协调联动，健全完善公众诉求多元化解机制对跨区域、跨部门、跨行业的办理事项，创新建立了联席会议制度。采取部门跨界联合，处室协同联动，市、区协调联办的方式，构建起全周期闭环办理体系，做到一号受理、分级响应、快速直派、协同办理、逐一回访。通过搭建畅通高效的解决民生问题、化解社会矛盾的联动大平台，确保事关经济社会发展和人民群众切身利益的民生问题得到迅速、有效、妥善解决。一是联合值守。建立联席会议制度，实行分级分类响应。3/6平时由市公安、文化旅游、交通、城管、市场监管、商务、市政务服务热线办专职人员值守。旅游旺季、重要节假日和本市重大活动期间，联席办成员单位派员进驻值守，联动处置投诉求助和敏感事件。12315接诉即办平台、“12345”政务服务热线、110报警服务台和公安网警舆情监测等渠道平台互联互通，实时掌握全市投诉举报敏感信息，按照职责分工和事发地通报转办相关单位，跟踪调度后续处置工作。二是联席会商。定期召开联席会议，成员单位相互通报各自分工领域内社会关注度高、群众投诉举报比较集中的热点敏感问题，分析研判下一阶段群众关注的热点问题和舆情形势，超前落实防范化解措施，精准开展重点专项治理。三是联动处置。为最大限度避免和减轻重大诉求案件造成的危害，按问题性质、种类、轻重和急缓程度，分为一般、紧急、重大三类案件。对一般类诉求，以属地区市派员现场处置为主，主责部门指导做好处置工作；对纠纷诉求复杂、涉及人员敏感等高风险问题，属地区市、主责部门均派员到场处置，市联席办协调其他部门、区市参与处置，做到快接快处、快查快办，降低发酵风险。对扰乱市场秩序、侵害群众合法权益、影响城市形象的违法犯罪案件，严格落实“属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”一体化处置机制，开展联合执法，落实联合惩戒措施，做到发现一起、坚决查处一起。三、实行分类处置，推行热点敏感诉求快速回应机制1.涉企诉求接诉即办。为帮助企业破解因疫情带来的生产经营难题，及时推出涉企诉求接诉即办“十条措施”，接件后立即对所反映的问题进行梳理汇总，明确承办单位和督办处室，并第一时间分流转送责任单位落实办理，承办单位受理后第一时间与问题反映人沟通对接、核实问题诉求，法定时限内快处快结并向企业反馈初步办理结果。对重点事项做到“马上就办”，建立“马上就办”项目单，关键节点专人专办，承办、督办前后衔接，确保办理事项无错漏，办理过程及时高效。涉企诉求接诉即办“十条措施”被总局《市场监管》半月刊转发推广。2.敏感热点问题接诉即办。针对可能引发舆情炒作风险的非法集资、旅游消费、群体性食物中毒等问题，即时启动全网舆情巡查处置机制，严格落实依法处置、社会面管控、舆情导控“三同步”。深入研判舆情风险，加强请示汇报，严格履行报批程序，及时回应社会关切。依法严厉查处造谣传谣违法行为，防止引发关联炒作。3.重大活动接诉即办。大型活动期间常常是投诉举报的多发高发时段，特别是涉及旅游消费类投诉比较集中。比如*啤酒节、*国际海洋节、省级以上大型运动赛事举办期间，为及时、快速化解消费投诉纠纷，要求活动举办方现场设置投诉举报受理专区。现场处置做到“五及时”，即：接收及时、受理及时、转办及时、处置及时、反馈及时。对群众诉求即接即处、快处快结、日结日清，案结事了，不留尾巴。四、积极探索创新，推进建立优化营商环境保障机制5/6优化营商环境，保护经营者合法权益，激发市场活力，促进经济社会高质量发展，既是党和政府赋予市场监管人的政治任务，也是时代发展的要求。特别是在当下经济下行压力比较大、中小微企业发展面临诸多困境的形势下，如何平衡维护好消费者与经营者的合法权益，我们做了以下探索。1.强化服务意识，提供便利高效的政务服务。建立投诉举报助企纾困绿色服务通道，前移关口，构建源头治理格局。主动与社区、基层市场监管所结对共建，与中小微企业、商超、农贸市场建立联系点。热线工作人员不定期深入基层向企业问需、问计，向企业宣讲消费维权的政策法规，了解企业所求所需，现场协调解决诸如如何应对职业打假、行政诉讼、不合理索赔等急事难事愁事，敢于为企业正当的维权诉求站台撑腰，提供便利高效的政务服务。2.强化依法处置，营造公平公正的营商环境。多年来，以“维权”之名行敲诈之实的“恶意索赔”投诉举报一直有很高的占比。特别是职业举报人这个群体，竟催生出了一条分工专业、可批量复制的“灰色”产业链。投诉是消费者正常的维权手段，但绝不是无理要求的惯用伎俩。针对投诉举报中出现的这种乱象，依照市场监管有关政策法规先后制定了《*市场监管局投诉举报处置与突发事件信息报送管理办法》《不合理诉求处置暂行规定》，把职业举报人列入异常名录，对不合理投诉举报不予受理或作退件处理。对涉访涉法涉诉件，引导企业通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决。这一举措从程序上减轻了监管人员工作压力，关闭了以营利为目的的“职业索赔人”的投诉之门，有效降低了企业被恶意投诉时的应对成本。需要说明的是，这些规定在执行过程中还经常会遇到一些实际问题。3.强服务促发展，创新打造诉求维权新模式。多年来，*监管热线办理系统的同志秉持“强服务促发展，优监管保安全”的理念，持续创新公众诉求办理的新模式、新办法，用心用情处置好每一起群众诉求，妥善、高效做好公众投诉办理等各项工作，用市场监管人的“辛苦指数”提升*局民的“幸福指数”。