在全市创新社区治理实践工作推进会上的汇报发言

1/6在全市创新社区治理实践工作推进会上的汇报发言在全市创新社区治理实践工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，我区在创新社区治理实践的过程中先行先试，充分发挥基层党组织在社区治理中的引领作用，实施“四圈四提力”工程，构建社区治理核心圈、睦邻圈、合伙圈、盟友圈，逐步探索出一条具有中心城区特色，条块协同、上下联动、共建共享的社区治理新路径。根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下：打造坚强核心圈，提升基层组织引领力。我区强化社区党组织自身建设，发挥党组织“轴心”作用，夯实基层治理基础，扎牢党建引领红色根基。网格兜起百家事。推出“红格善治”工程，健全“社区党组织—网格（小区）党组织—楼栋党小组—党员中心户（楼栋长）”四级组织架构，畅通社区治理“红色脉络”。印发《区网格服务管理事项清单》，将党建和政法综治、民政、城管等各类网格整合成“一张网”，建立网格党组织805个，配备专职网格员805名，实现综合网格党组织、专职网格员全覆盖。每个综合网格组建1个“红领”网格服务队，近5000名网格党组织书记、社区干部、党员骨干等担任队员，为居民提供“组团式”服务，打通服务联系群众“最后一米”。头雁领航群雁飞。我区构建“选育管用爱”全链条管理培养机制，推行社区书记区街共管，成立7个“社区名书记工作室”，搭建“精品研学”“梁雁讲堂”“书记微锦囊”主题研讨等赋能平台，培育了省“百名示范”、省党代表、省优秀共产党员、省优秀党务工作者等一批小巷总理“党建天团”，选任80名优秀社区书记担任事业单位负责人，打造出一支社区治理硬核带头人队伍。阵地建在家门口。我区积极推进社区党群阵地优质化建设，合理划分社区党群服务中心功能布局，结合全龄友好型城区建设，完成31家社区党群服务中心的提档升级。延伸特色党群驿站服务“触角”，完善“党群微站”网格，打造群众身边“精品化、零距离、有温度”的红色驿站50余处，让群众感受“移步见景、席地可坐、歇脚加油”的城市温情。打造活力睦邻圈，提升社区居民自治力。我区强化党员示范引领作用，健全民主自治机制，用好积分激励措施，激活居民自治一池春水。抓好一群核心队伍。我区持续推行“1+10+N”党员中心户制度，在服务群众诉求、服务基层治理、服务联系群众、服务重点任务等一线行动中设置党员中心户，每个中心户联系10名左右党员，每名党员联系若干居民，释放居民自治“红色动能”。积极引导医生、律师、民警、税务、教师等在职党员担任中心户，形成“一户带一片、一片带整体”的中心户效应，选树党员中心户示范户200家。搭好一批议事平台。完善社区“三务公开”“四议两公开”制度，推行居民公约、楼道公约，全面建立“党群议事会”制度，搭建“客堂3/6间”“花园议事厅”“楼道会客厅”等协商议事平台，每月由社区党组织牵头，居委会、物业企业、有关部门和党员群众代表等共同讨论社区大事小事。推进800余名“三官一律”人员全覆盖进入基层网格，派驻80名法官和助理下沉158个社区网格，每月开展巡回服务，累计参与处理各类纠纷500余件。通过民事民提、民事民议，让居民从社区事务“旁观者”变成“参与者”，心态从“当客人”到“做主人”转变。建好一套激励机制。制定党员志愿服务积分奖励制，上线“锋彩有你”服务管理平台，建立“志愿招募—认领接单—开展服务—量化积分—积分兑换”为一体的智慧化信息平台，构建“群众点单、社区派单、党群接单”共建共治共享新格局。以“积分制”为抓手，按志愿服务时长、难度等要素量化积分，积分可用于灵活储存时间或兑换实物，激发党员群众参与社区事务热情。平台运行以来注册志愿者800余名，组织开展“公益集市”“解忧杂货铺助老服务”等党员志愿服务50余场，营造“党员带着群众干、群众跟着党员走”的浓厚氛围。打造忠实合伙圈，提升更新焕新支撑力。我区聚焦中心城区老旧小区改造、公共设施改善等更新焕新重大事项，健全社区党组织领导，居委会、业委会、物业服务企业共同参与的协商共治体系。深化推进“红色物业”。深化区物业行业党委建设，通过单独组建、区域联建、派驻党建指导员等方式，进一步提高辖区物业企业党组织覆盖率。完善物业服务市场准入清退机制和物业行业信用管理、考核激励等制度，建立住宅小区物业服务巡查机制，累计检查小区1047个，对46家物业企业进行诚信扣分。加大争先创优力度，积极培育党建引领物业管理服务工作省级示范点、市级示范点，以点带面提高物业服务水平。累计培育党建引领物业管理服务工作省级示范点3家、市级示范点6家，获评市级“红色物业·微幸福”项目7个。组织引领“金色乡邻”。我区强化街道社区党组织对业委会的指导，建立候选人“负面清单”，优选居民“代言人”，推荐符合条件的社区“两委”班子或党支部书记、党小组长通过法定程序进入业委会，加强业委会党组织覆盖。指导业委会加强党的建设、细化履职清单、优化运作流程，累计开展专题培训30余场，对新进业委会成员开展专项培训300余人次，指导17个业委会完成换届。联动共筑“美好家园”。我区健全社区党组织领导，居委会、业委会、物业服务企业共同参与，辖区住建、公安、城管、市场监管等部门多方联动的“1+3+N”物业服务协调共治体系，强化小区党支部核心作用，定期召开物业联席会议，聚焦群众急难愁盼，今年以来协调解决老旧小区改造、充电桩安装、电梯安装等民生难题700余条，提升居民幸福指数。打造强大盟友圈，提升红色资源聚合力。我区以社区党组织为主导，建立开放性互联互动纽带，整合驻区各类资源，聚力推动社区治理提档升级。“大党委”奏响社区“幸福音”。优化街道、社区与驻区单位共建互联机制，按照“三必配三优先”原则配齐兼职委员，配备社区民警、城管队员、共驻共建5/6单位有关同志，优先从物业服务企业、业委会（物管会）骨干、热心社区事务的居民党员中选聘，一般为6—12人。完善兼职委员、社区“大党委”联席会等机制，每季度至少开展1次活动，发挥民意收集、协商议事、评议听证功能，提高共驻共建效能。推进街道“大工委”、社区“大党委”、网格（小区）“大支部”有效运转，今年来累计实施楼道灯加装、背街小巷改造、党群服务驿站建设等“微幸福”民生工程172件。“双报到”搭建党群“连心桥”。我区深化在职党员“三报到三服务”，推动万名在职党员到居住地社区报到服务，在环境整治、治理服务等工作中发挥作用，全区报到率超98%，选树“三报到三服务”先进个人10名。开展新业态新就业群体“六大员”争创活动，引导400余名外卖小哥、快递员到社区报到，投身基层治理各项工作，培育江苏好人、救火英雄等一批骑手榜样。“盟友圈”共绘治理“同心圆”。成立全区党建联盟，覆盖区、街、社三级共168个，汇集驻区单位党组织1200余家，共创“中山路大党建”“古运河大党建”“环太湖广场党建联盟”“家艺小镇大党建”等区域化党建品牌。实施基层党组织“盟友聚力”项目158个，探索“盟友力”积分管理制度，整合驻区单位、沿街商铺、园区楼宇等信息、阵地、文化、服务等，建立社区治理需求、资源、项目“三张清单”，推动力量向一线下沉、资源在一线集聚、服务在一线落实，推动党建联盟单位共驻共建项目化、具象化、常态化。汇报完毕，不妥之处，请各位领导批评指正，谢谢大家！