残损航空器搬移处置预案

残损航空器搬移预案怀化芷江机场地勤保障部2009年1月20日残损航空器搬移预案第一章总则1.1建立健全残损航空器搬移的应急机制，提高机场应对突发危机事件的能力，在不造成航空器二次损伤的前提下，搬移残损航空器，确保机场的正常运行，最大程度地减少人员伤亡，保护国家和公众财产安全，维护社会稳定，促进航空安全。1.2本预案根据国际民航组织机场勤务手册第五部分《残损航空器的搬移》、《民用机场应急救援规则》（民航总局90号令）和航空器恢复手册（ARM/ARD）编写。1.3适用范围：怀化芷江机场第二章有关名词解释2.1残损航空器：航空器因为不同的原因在机场丧失其机动性，可能是一般性事件如轮胎爆破或航空器冲出、偏出跑道滑行道，发生较大的事故使航空器部分或全部解体以及事故后的残骸，都严重妨碍了其它航空器在机场的正常运行。2.2残损航空器搬移：将残损航空器迅速移走的行动过程叫搬移，迅速将残损航空器搬多对于公众利益、其他第三方及机场管理机构正常运营都是有着重要和积极的意义。第三章现场指挥及各部门主要职责3.1机场成立残损航空器搬移的现场指挥部（以下简称指挥部），负责残损航空器搬移工作的组织和协调。指挥部总指挥由机场管理机构最高领导或其授权的人担任，全面负责指挥部的指挥工作。指挥部成员由机场各部门负责人组成。3.2指挥部的主要职责：（一）指挥、协调和调动参加残损航空器搬移工作的单位，并发布指令；（二）根据事故现场情况，对外进行新闻发布；（三）召集会议，与航空器运营者代表、航空器事故调查当局、驻场的油料公司代表、重型设备承包商和其他或许必要的方面讨论最合适的搬移作业，包括：1、在航空器运营者的地区与事故现场之间的护送路线；2、放油减轻航空器的质量；3、航空器搬移作业对设备的要求以及获得这些设备的能力；4、对机场和航空器运营者的设备的使用；5、对航空器运营者的辅助支持设备运往现场的调度；6、天气条件，特别是当必须采用吊车或气动起重袋进行起重作业时；7、现场照明；8、偶发事件计划。（四）监督、指导被选派进行回收作业的机场人员的工作和设备的使用；（五）按本预案的要求组织残损航空器搬移演练和培训；（六）定期检查应急救援设备器材的登记编号、存储保管、维护保养等工作情况，保证应急救援设备完好；3.3航务部主要职责：（一）负责发布有关因航空器事故影响机场正常运行的航行通告；（二）及时提供所需要的气象情报，并通知有关部门。3.4地勤保障部主要职责：（一）负责航空器搬移的技术、工具和人力支援。（二）负责航空器搬移前航空油料的排泄。3.5机场保障部主要职责：（一）负责航空器搬移前的准备工作。（二）负责航空器搬移工作的具体实施。3.6消防部门主要职责：（一）在搬移残损航空器过程中，防止火灾事故的发生；（二）协调地方消防部门的应急支援工作。3.7机场公安机关主要职责：（一）设置现场安全警戒线，保护现场，维护现场治安秩序；（二）组织处置爆炸物、危险品；（三）疏导交通，保障救援道路畅通；（四）进行现场取证、记录、录音、录像等工作。3.8机场医疗部门主要职责：（一）组织进行伤情分类、现场救治和伤员后送工作；（二）随时向指挥中心报告人员伤亡情况；（三）进行现场处置、人员伤亡及后送等情况的记录工作；3.9航空器营运人及其代理人主要职责：（一）提供有关资料，包括航班号、机型、航空器国籍登记号、机组组成人员情况，旅客人员名单及身份证号码、联系电话、机上座位号、国籍、性别、行李数量、航空器燃油量、航空器所载危险品及其他货物等情况；（二）在指挥中心或者事故调查组负责人允许下，负责货物、邮件和行李的清点和处理；（三）航空器出入境过程中发生紧急事件时，负责将事故的基本情况告之海关、边防和检疫部门；（四）负责死亡人员遗物的交接工作及伤亡人员的善后处理。第四章现场保护及事故调查4.1现场保护基本要求参与救援的单位和人员应当保护事故现场，维护秩序，禁止无关人员进入，防止哄抢、盗窃和破坏。4.2易失证据收集对现场中各种易失证据，包括物体、液体、资料、痕迹等，应当及时拍照、采样、收集，并作书面记录。4.3幸存机组人员行为幸存机组人员应当保持驾驶舱操纵手柄、电门、仪表等设备处于事故后原始状态，并在援救人员到达之前尽可能保护事故现场。4.4驾驶舱保护救援人员应该特别保持驾驶舱的原始状态。除因救援工作需要外，任何人不得进入驾驶舱，严禁扳动操纵手柄、电门，改变仪表读数和无线电频率等破坏驾驶舱原始状态的行为。在现场保护工作中，现场负责人应当派专人监护驾驶舱，直至向事故调查组移交。4.5危险品防护现场救援人员怀疑现场有放射性物质、易燃易爆品、腐蚀性液体、有害气体、有害生物制品、有毒物质或者接到有关怀疑情况的报告，应当设置专门警戒，注意安全防护，并及时安排专业人员予以确认和处理。4.6查明证人事故调查组未到达现场前，总指挥应指派专人尽可能查明所有的事故目击者、生存的当事人和可能为事故提供证据的其他人员，建立名册，记录其姓名和联系方式。在此阶段任何人不得以任何形式对证人进行访问。如果证人提供相应的证词、证据等，应当予以接收并登记注册，但不进行有关的调查活动，届时将其移交事故调查组。4.7事故调查辅助设备现场负责部门应根据事故现场的具体情况和事故调查的可能需要，准备残骸挖掘、打捞、移动、分解、吊装、运输等工具和设备，准备各种液体的取样容器，准备现场照明、通信、防护、交通、急救等装备。4.8补充报告在事故现场应急救援和保护过程中，如果发现新的事故信息，应当按照事故信息通报的有关要求及时进行补充报告。4.9现场情况的汇总现场负责部门应当及时收集和整理现场应急救援和保护的有关情况，准备向事故调查汇报。第五章机场部分关闭、关闭及恢复运行的有关程序5.1关闭决定程序5.2恢复运行前的检查第六章残损航空器的搬移程序6.1如果航空器及其残骸妨碍了其他公共设施的使用，如妨碍了铁路、公路的运输或机场的使用而必须移动时，移动前应当：1、残骸现场进行拍照、摄像；2、绘制残骸现场的草图，并注明：移动的主要结构件，移动航空器残骸的路径和能够确定航空器与地面接触时航空器状态的所有标记；3、应尽可能沿航空器发生事故时的运动方向移动残骸，不应反向移动。残骸移动的距离越短越好；6.2搬移前准备工作为减轻航空器质量和控制航空器重心，在回收作业的最初阶段给航空器放油是最重要的。航空器上的载油量可以很大，加上航空器处于不正常的姿态，将航空器修正到正常姿态时可以导致其重心的很大改变。1、通过放油活门，在油箱增压泵的压力下放油，或用油车的抽油泵依靠吸力放油。最快的方法是将两者结合起来，单靠吸力是非常慢的。此外在某种情况下可以插一根软管到翼面重力加油口里抽油，但只应作为一种最后的手段来考虑。2、当单边主起落架坍塌时，从低的一边机翼和机身油箱将燃油转移到另一边的机翼油箱里，不但可以减轻低的一边机翼的重量并可将另一边的油箱的重心移到主起落架外侧，这样可以减小升起低的一边机翼所需要的实际力量。3、很多救援工作可以在不放油的情况下完成，但这个决定必须在现场审查了相对移动的重量、重心及千斤顶上的负荷等所有条件和计算之后决定。4、下面给出几种救援的方法，但不论使用那种方法，都必须遵守加油和放油时通常适用的所有安全预防措施。（1）、正常放油：航空器上的燃油和电气系统损伤很小或无损伤时可用正常放油方法放油。（2）、用燃油系统油泵和外部电源放油：当航空器的损伤不允许使用电气系统时，但个别油泵可以依靠直接连接外部电源的方法使用时，可以使用此方法。（3）、吸力放油：可以用油车抽油泵通过压力加油接头进行，也可以用软管插到翼面重力加油口进行抽油。当事件紧迫时，可使用机上油泵和吸力放油方法通过压力加油口进行放油提供最大流速，争取时间。（4）、燃油油槽放油：如果机上油泵不工作又得不到吸力放油时，可以通过油槽缓慢放油，并且必须把航空器升到足够高，以便放进油桶接油。6.3搬移设备6.3.1航空器救援现场的设备可分为三组。第一组是机型专用设备，如更换轮子设备、千斤顶顶块、拖把等等，应在机场立即能得到。这组设备由航空器营运人提供。第二组是救援现场专用设备，如气囊、压气机、活动电源、特种车辆和一般顶吊设备等等。这组设备由机场或与机场订立协议的单位支援。第三组是重型设备，需外援进入现场的设备。如重型吊车、平板车、钢板、枕木以及筑路设备等。这组设备由机场与当地有关部门订立协议来获得。最可能获得搬移工作所需设备的一些单位：公共汽车公司修理厂军事机构建筑公司油料公司车间吊车出租公司铁路车间和工厂码头重型设备公司铸造厂电话公司机加工车间货车运输公司6.3.2搬移材料及其替代物镇重袋：通常用结实的纤维材料织成（填入沙子或土），容易填充，用以平衡重量。还可以有很多其它使用方法，如：构成一个平台，用来调平航空器回收作业中所使用的设备；如果采用用砖铺式，就可以造成一个稳定但非刚性的结构。胶合板（6mm）：多功能材料，比如：放在可以被划破的航空器蒙皮区域之间以保护气动起重袋，或者放在航空器蒙皮和起重或栓、系钢索之间以保护航空器。粗织麻袋或轻金属薄片也许可以被考虑做为上述用途的替代物。胶合板（20-25mm）：比上述胶合板更厚的胶合板，主要用于放置在软地面上以方便航空器或设备的活动。不用的贷盘也可作此用。钢板：意图放在千斤顶下面以加大支撑面。板的尺寸只适用于非常坚固的地面或薄的铺筑道面。当千斤顶作用在软地面上时，要能需要预先进行地表下处理。叠木：用于建造平台，将气动起重袋放在上面以起重航空器。非常必要为机翼下的每一个起重袋建造平台，建造高度大约在下翼蒙皮的1米之内。准确尺寸取决于起重袋的类型、航空器的类型和姿态以及地形等。木材被列为在大多数地方最容易获得并用途很广的材料。如果在有些机场确认不可能获得足够的木材，可以用其它材料代替。推荐的材料有：混凝土桩，混凝土块，砖，填入土的镇重袋，或具有足够强度和稳定性、能够起到上述作用的任何结构。40吨的起重袋底面尺寸为420cm×210cm，25吨的起重袋底面尺寸为280cm×200cm。地面加固板：意图用来提供一个在地上产生滚动力的表面以便于拖航空器。可购买胶合板和钢板，并增加用量。碎石：用于填充和平整某些区域以便设备由此通过及放置千斤顶或气动起重袋等。混凝土-快凝：意图在使用千斤顶或地面其它荷载较集中的情况下用来作地表下处理。普通混凝土通过掺入氯化钙或适当的加工处理达到快凝的目的。关于这方面的措施还可见前面对钢板和地面加固板的描述。排水泵：当需要挖土以产生便于滚动或适合千斤顶作用的表面时用来抽水。在干燥气候下可能不需要。地锚：用于起重作业时提供稳定性和栓、系航空器。大量的地锚可在现场利用推土机将栓有锚索链的木捆埋在地下而产生。非常重要的是机场的工程师要了解现场土质的性能是否能够满足将所用类型的地锚固定。吊车：其作用显而易见。许多航空器发动机可以不用吊车就能搬移，可通过自举的方法来完成。完全可以吊起整个受损的航空器或其一部分。最好是履带式或轮式自推装置。移动式或多轮平板车：通过可以从搬运诸如变压器、涡轮机、桥梁和建筑等重型设备的搬运公司得到。钢索：栓在航空器主起落架上拖、拉航空器。最经常用于将未损坏的航空器从软地面拖到道面上。滑轮组：用来做为拖、拉设备的替代物搬移航空器或处理航空器的主要分离部件。牵引/绞拉设备：在回收作业中采用传统的拖航空器方法通常不太有效，从一个固定点或车辆绞拉航空器要好得多。或者，使用适合在软地面上作业的拖车要比航空器牵引车好，最好是20至40吨。已排卸油的处理方法：应当制定一个给航空器放油和储存或处理已排卸油的计划，如果可能，合适的油箱储存是最理想的。如果采用其它临时方法，如将油抽到软油箱里、在回收作业地附近用挖掘机挖坑将油进行表面储存等，也许要考虑安全和生态方面的影响。泛光灯和发电机：用于夜间作业时有照明。通讯设备：机场的复杂性往往决定了必须要有很好的组织。喇叭筒：意图在起重和搬移航空器的实际作业中用于几个相互关联的工作站之间的通话。手提无线电收发机和扩音系统也许是较好的替代物。区域高程管网图：反映地面坡度以便计划拖航空器等作业，并提供地下设施情