在县委人民武装委员会全体会议上的讲话

—1—在县委人民武装委员会全体会议上的讲话同志们：今天召开县委人民武装委员会全体会议，主要任务是贯彻上级武委会精神，总结去年工作，分析当前存在问题，部署下一阶段工作，推动人民武装工作迈上新台阶。刚才，xx同志宣布了调整后的县武委会成员名单，传达了市武委会会议有关精神；xx同志代表县武委会对我县人民武装工作进行了总结回顾，对下一步工作作了部署；xx同志就进一步抓好武装工作提出了相关问题，参会同志进行讨论研究，提出了解决办法，大家要结合实际抓好贯彻落实。习近平总书记指出，要坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国与强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设，提高国防动员和后备力量建设质量。这是习近平总书记站在国际国内战略全局的高度，在新的历史条件下，对国防和军队建设提出的新任务新要求，对于在新的历史起点上加快推进国防和后备力量建设具有重大的现实指导意义，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就做好全县人民武装工作，我简要强调三点意见：一、认清形势、把握大局，切实增强人民武装工作职责使命。当前，国际国内形势正在发生深刻复杂变化。从国际上看，世界并不太平，霸权主义、强权政治和武力干预依然存在，局部紧张、局部动荡、局部冲突，仍然是当前和今后一个时期国际局势的基—2—本态势。从国内上看，我国改革开放进入了攻坚克难的关键时刻，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正加速构建，各类社会矛盾交织凸显，国家安全稳定和平发展的形势面临严峻的挑战和考验。我们要充分认清当前国际国内复杂形势，深刻理解国防动员在国防和军队建设中的重要地位，紧紧围绕国家安全发展战略和国防军队建设大局，努力把国防动员各项建设谋划好、组织好、落实好。一是要着眼党和国家政治大局筹划开展人民武装工作。当前，我国开启了全面建设社会主义现代化国家新征程，对深化改革开放，加快推进国防和军队现代化建设作出了新的战略部署国防动员。我们必须坚决贯彻党中央、国务院、中央军委以及省、市武委会的决策指示，从讲政治和全局的高度搞好筹划指导，自觉围绕大局、服从大局、服务大局，始终在大局下行动，确保人民武装工作的正确方向。二是要着眼军队改革全局筹划开展人民武装工作。当前，军改已经进入白热化阶段，民兵调整改革也基本到位，人民武装始终是维护国家核心利益和社会大局稳定的基础支撑。这就要求我们必须服从军改全局，始终坚持着眼安全威胁抓建设、着眼形势任务强能力、着眼服务大局谋发展，扎扎实实做好应急应战各项准备，确保关键时刻有效履行使命任务。三是要着眼我县发展形势筹划开展人民武装工作。当前，我—3—县正处在爬坡过坎、加快转型、跨越发展的关键时期，确保“十四五”和全面建设社会主义现代化开好局、起好步，需要广泛调动各方面积极因素，最大限度凝聚发展力量。特别是在疫情防控、经济建设、乡村振兴等方面，更需要我们加强人民武装工作建设，来凝聚社会各界意志力量，通过学习教育和工作实践，使之转化为投身经济社会发展的实践动力，确保把人民武装抓在手中、建在身边、用在关键，军地合力，建设与经济社会发展相适应的国防后备力量。二、围绕中心、紧贴任务，着力提高人民武装工作质量效益。习近平总书记强调，必须坚持以国家核心安全需求为导向，统筹好经济建设与国防建设，不断拓展和深化军事斗争准备，全面提高遂行多样化军事任务能力。因此，我们必须着眼使命任务，突出工作重点，采取有力措施，解决矛盾问题，推进全县国防动员建设又好又快发展。一是要在强化全民国防教育上下功夫。要切实发挥好党委政府职能部门的引领作用，以党史学习教育为契机，充分利用社会宣传教育资源，不断形成全社会参与、全民普及的国防教育格局。要抓住领导干部这个关鍵，把习近平强军思想、国防理论等作为党委中心组重要学习内容，把国防教育纳入党校的培训课程，使各级领导干部进一步增强战略意识和全局意识，增强抓好人民武装工作的自觉性、责任感。要紧盯青少年这个主体，把国防教育列入学校教学计划，作为学生军训的重要内容，使广大青—4—少年掌握国防知识，提高国防素养，努力成为社会主义事业的建设者、保卫者和接班人。要突出民兵预备役这个重点，充分利用民兵调整改革、军事训练、征兵等时机，搞好爱国主义、革命英雄主义和战斗精神教育，努力形成关心国防、热爱国防、献身国防的良好氛围。二是要在推动军地深度融合上找对策。要从领导机制上抓好融合，充分发挥县武委会桥梁纽带作用，按照“军队提需求、武委会搞协调、政府抓落实”的原则和要求，推动工作有效落实。要从发展规划上抓好融合，按照军需与民用一体、平时与战时衔接经济与战备兼容的原则，党委政府职能部门要在基础建设和重大工程项目中充分考虑武装工作需求，主动纳入规划，植入军事功能，做到能利用现有资源的不“另铺摊子”，能综合利用的不“另起炉灶”，切实在发展规划、顶层设计和功能布局上抓好融合。要从资源利用上抓好融合，按照民为军用、平为战备的思路，充分利用和整合电力、通信、信息、交通和装备、物资、人才等方面的有效资源，搞好潜力调查摸底和登记，建立资源信息库，加强统筹协调和计划管理，为应急动员提供准确的数据支持和资源保障。三是要在加强后备力量建设上求质量。民兵预备役部队在完成多样化军事任务中有着独特的优势，要进一步明确民兵预备役部队的职能任务，优化力量结构，加强民兵预备役专业部队—5—建设，使之成为遂行非战争行动的重要力量。这是对新形势下国防后备力量职能任务新的定位，我们必须适应职能任务的拓展，转变观念，深入转化民兵调整改革成果，完善方案预案，强化训练演练，提升整体实力，尤其是要把我们的应急队伍建成拳头力量，切实在执行抢险救灾、疫情防控等急难险重任务中发挥重要作用。三、强化保障、浓厚氛围，不断加强人民武装工作组织领导。人民武装工作涉及面广、政策性强。各乡镇、各部门要切实肩负起人民武装工作责任，推动国防动员建设创新发展。一是要强化党管武装的职责意识。党管武装是我党的光荣传统，是民兵预备役建设的一项基本制度，是加强人民武装工作的根本保证。我们必须居安思危，始终保持清醒头脑，站在讲政治讲大局的高度，关心和支持国防建设，积极主动抓好党管武装工作，做到无论形势如何变化，党管武装的意识不能淡化；无论经济发展和其他任务多么繁重，党管武装的要求不能丢掉；无论班子和领导怎么调整，党管武装工作只能加强不能削弱，只能抓紧不能放松。对重要项目和重点工作要现场办公，及时研究解决武装工作的现实问题，主动向军事斗争准备聚焦，从人力、物力、财力上给予倾斜。二是要强化政府主导的职能意识。要坚持继承与发扬关心支持国防和军队建设的优良传统，坚持一手抓经济社会发展、一手抓人民武装建设，切实把人民武装工作纳入政府行政职能、纳入—6—经济社会发展规划、纳入地方财政预算安排、纳入领导干部绩效考评，形成齐抓共管合力。要进一步建立健全机构、落实编制人员和专项经费，确保工作有部门管、有专人抓。要加强国防动员科学管理，以需求牵引建设、以计划规范进程、以标准控制质量提高人民武装工作质效。各武委会成员单位要发挥职能作用，及时沟通联络，加强相互协作，积极配合军事机关抓好人民武装工作落实。三是要强化双拥共建的责任意识。在新的形势下，人民武装工作面临不少新的矛盾和问题，各乡镇、各部门要持续抓好双拥工作，重点做好转业退伍军人安置、入伍青年优待金发放等工作，使广大官兵共享改革发展的成果。同时，要广泛组织民兵预备役积极参与全县经济建设，尤其要在抢险救灾中发挥突击作用、在维护稳定中发挥骨干作用，凝聚工作合力。