在县生态环境保护大会上的讲话

—1—在生态环境保护大会上的讲话同志们：今天这次会议是省委、省政府为贯彻全国生态环境保护大会精神而专门组织召开的一次高规格的大会。刚才，大家收听收看了会议实况，省委省政府领导作了重要讲话，对全省生态环境保护工作做了全面部署和要求。全县上下要结合“大学习、大讨论、大调研”活动，认真学习，深刻领会，迅速传达，并结合实际抓好贯彻落实。借此机会，我再着重强调一下当前几项重点工作。一、关于环境保护工作。4月7日，我们已经召开了全县环境保护工作大会，后来又分别召开了几次专题会议研究全县环境保护工作，包括在县委常委会上我也多次做了强调和安排。这里，再强调三点。一要抓好环保督察问题整改。今年我们已经迎接了国家、省、市数十次督察检查，今年10月左右，国家还将对XX中央环保督察开展“回头看”工作。各相关单位务必严格按照中央、省环保督察和大气污染强化督查整改方案，落实时间节点逐一整改到位，确保不手软、不拖沓、不掉队。特别是对已经上报完成整改、销号的问题，要继续开展“回头看”检查，避免问题反弹回潮，绝对不允许出现假整改的情况。对“散乱污”企业整治、砂石砖瓦行业整治、自然保护区整改、饮用水水源地保护等迎检压力较大的领域，各分管县级领导要亲自部署、亲自参与、亲自督导，并及时向我和XX同志汇报问题整改进度以及整改过—2—程中出现的问题。二要聚焦约束性指标完成情况。今年我县城区环境空气质量不升反降，XX水库断面水质连续三月未达标，个别乡镇水环境治理成效不佳，都已被省市挂号。这些问题既是我们的工作短板，也是极有可能被上级督查检查甚至追责问责的重点热点。相关单位务必要引起高度重视，以污染防治“三大战役”年度工作要点为指导，细化工作措施，加快工作进度，尤其要抓好乡镇污水处理厂建设、河长制工作、屠宰和畜禽养殖行业整治、秸秆（垃圾）禁烧、城市扬尘防治等重点方面的工作，抓好XX两江、XX水库、工业园区等重点点位的工作，力争全面完成年度环境质量目标。三要解决好损害群众环境权益的突出问题。中央环保督察“回头看”将开通信访受理渠道，在这之前各乡镇（街道）、部门务必对整改进度相对滞后、整改效果不太明显的老大难问题、重复投诉的、上级挂号的环境信访案件，迅速采取有针对性的应对措施，绝对不能让同类问题再次发酵。对中央环保督察中由我县主办的信访件，各责任单位要再牵头组织一次全面摸排，确保不出现假整改和重复信访的情况。各乡镇（街道）要提前做好环保领域的信访稳定工作，确保重点案件息诉息访；环保局、农业局、城管执法局、住建局等各行业主管部门，要及时对群众反映较大较多的畜禽养殖、餐饮油烟、城市噪音、黑臭水体等方面的环境问题进行再排查再整治，主动把工作做在前面，把—3—问题消灭在萌芽状态。二、关于农民工工资治欠保支工作。今年2月，我县2起农民工工资欠薪问题被国务院办公厅督查通报，教训非常惨痛。但就目前来看，在整个农民工工资支付方面仍然还存在落实上级要求不够坚决、落实制度措施不够到位、建设资金监管处置不够有力等问题。各乡镇（街道）和相关职能部门务必要按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、工资无条件优先解决”的原则加紧处理，坚决做到发现一起、查处一起，不能等上级督查了才行动，更不能把欠薪问题都堆积到年底集中解决。下来后，由谭谱同志具体牵头，落实我县治欠保支工作考核细则，签订专项目标考核责任书，严格逗硬考核。同时，各单位要全面清理排查政府工程欠款情况，对未能按计划清偿到位的项目单位，责令及时整改，确保在20XX年底前全部清偿政府工程欠款。这里再特别强调下，针对近几个月长寿景区等项目相继爆发农民工工资拖欠问题有可能出现的不稳定隐患，要及时稳控，妥善处理；此外，要统筹抓好信访维稳、安全生产工作，尤其要加强涉及退役士兵、水电移民等重点群体和人员的排查稳控，确保不发生有影响的安全稳定事件。三、关于违法建设整治工作。经过这两年全县上下的共同努力，我们在城市建设上取得了显著成绩，但是违法建设问题还是—4—屡禁不止，有些地方问题还很严重，在社会上造成了非常坏的负面影响，老百姓对此反映十分强烈。可以说，违法建设问题，已经成为当前我县最突出、最复杂、最集中的矛盾之一，也是县委、县政府下定决心要解决的一项艰巨的全局性难题。在这样的大环境下，我们有的单位和领导干部，在思想上仍然没有引起足够重视，今年4月初，县政府与各单位签订了《20XX年城乡环境综合治理及防治和查处违法建设工作目标责任书》，但截止目前，还有15个县级部门和8个乡镇仍然没有上交。一个责任书尚且如此，执行力、落实力更是无从谈起。大家务必要在思想上高度重视，重点对照市、县统一部署，全力抓好去年“违法建设和违法用地‘百日攻坚’整治行动”的后续整改落实，把群众反映强烈的、各级挂牌督办或交办的，以及在重点项目内出现的违法建设和违法用地行为，作为优先查处对象。特别是街道办，要全力抓好市政府下达的“拆除县建成区存量违法建设80%目标任务”的落实，确保不拖全市后腿。这里再强调一个问题，全县各单位以及广大党员干部，凡是涉及到违法建设的，要不讲条件、不讲客观、不讲特殊，带头自行拆除，决不允许搞法外施恩、法外容情。部门、单位有违法建设的，一把手就是第一责任人；哪个单位的党员干部有违法建设的，这个单位必须包干做工作。对于落实不力的单位和个人，纪检部门要“一案双查”，依法、依纪给—5—予严肃处理。四、关于防汛减灾工作。当前，我县已经进入主汛期。根据预测，今年防汛减灾形势依然严峻。全县各级各部门要深刻认识防汛减灾和地质灾害防治工作的长期性、复杂性和严峻性，时刻绷紧防灾减灾这根弦。水务、国土、交通、住建、民政、气象、应急等部门要切实做好雨情、水情、汛情、灾情信息汇总和研判分析，提高信息报告的及时性和准确性。各级各部门要积极筹集防汛防灾物资，完善灾害预防和处置联动机制，全面提升抢险救灾应急处置保障能力。要狠抓隐患排查整治，加强母猪壕、老鹰岩滑坡等重点区域和点位的隐患排查和防范工作，确保不出任何问题。要严格执行值班纪律，坚持24小时值班和领导带班值班制度，及时掌握和处理有关信息，保证灾害信息第一时间上传下达。五、关于“大学习、大讨论、大调研”活动。随着省委全会的即将召开，活动第一阶段也即将结束。接下来，重要的是学习宣传贯彻省委全会精神，坚持在“大学习”中“弄懂”，在“大讨论”中“弄通”，在“大调研”中“做实”，推动活动进一步深化。这里特别提醒下大家，各级各部门要积极报送本单位调研成果，充分提供意见建议，为县委十三届六次全会召开提供更多智力支撑；24个重点课题的牵头县级领导务必按照时间节点要求—6—尽快形成书面调研报告，尤其是6个市上关注的重点课题，务必在6月27日前完成并形成核心摘要上报县委，县委将统一上报市委。