经验交流：县人大三项举措让代表建议从“纸面”落到“地面”

1/5经验交流：县人大三项举措让代表建议从“纸面”落到“地面”“二十大道大变样啦！以前，该路段由于经常性维修我们戏称它为‘二十大道’。自从我和其他居民在代表联络工作站反映情况后，如今该路段修复成柏油路，道路平坦顺畅，我们群众出行安全也有保障了。”住在该路段附近的居民王大爷逢人便说起此事。“我提交的建议办理好了，群众出行更方便了，我心里真是高兴！”县人大代表XX说。原来，二十大道XX段以往采用的是石板铺设，道路建成初期切实提升了XX新区城市品味。但近年来随着经济社会发展，石板路已承受不起超负载车流量，石板经常性出现破裂和松动，道路安全事故时有发生，且每年都要花费资金进行维修。在XX代表联络工作站开展“选民接待日”活动中，部分居民向代表反映了该问题。县人大代表XX结合实地调研情况，于今年的县XX届人大会X次会议期间，提交了《XX的建议》。该建议被县人大常委会列为2023年度重点督办建议后，今年X月X日，县城市管理局正式启动XX段白改黑工程。该项目总造价约X万元，主要建设内容为改造道路X米、保护性拆除X平方米的原有石板、修复破损路面、加铺XCM沥青面层、施划交通标线等。这是XX县人大常委会倾听群众呼声、为民办实事的生动缩影。近年来，XX县人大常委会把督促办好代表建议作为改进代表工作的突破口，积极推动人大代表、政府、部门“三方联动”，着力加强代表建议提出、交办、督办等重点环节工作，一批关乎全县经济社会发展和百姓福祉的建议，逐一得到办理、落实、答复，赢得代表和群众广泛好评。源头抓起让代表“提得准”人大代表提出建议、批评和意见是法律赋予的重要权利，是人大代表依法履职、监督国家机关工作的一种有效形式，也是人大代表代表人民参与管理国家和社会事务的具体体现。代表建议质量是办理实效的基础。县人大常委会通过举办代表培训班、发放学习资料等方式，提高代表的政治理论、业务水平和履职能力，让各级代表知晓“提什么”“怎么提”。今年的县XX届人大会三次会上，向代表发放了《人大代表议案建议这样写》《新时代人大代表履职手册》等书籍，让代表第一时间掌握履职基本技巧，提高建议文稿写作能力。为强化服务保障工作，调动代表撰写建议积极性，XX县人大还出台了常委会组成人员和专门委员会、工作机构联系代表工作办法。同时，建立人大代表建议三级审核把关制度，代表建议由代表小组初审、乡镇人大复审、县人大常委会选任联工委审核，确保代表建议内容高质量。县人大常委会选任联工委主任说：“县XX届人大会三次会议期间，代表共提出建议127件，是历年来最多的一年，实现了数量、质量‘两个大幅提升’。”精准交办让政府“抓得牢”3/5“县人大常委会高度重视代表建议交办工作，在对代表建议进行认真汇总、梳理分类、统计分析的基础上，与‘一府一委两院’反复进行沟通会商，科学合理明确主办单位、会办单位责任，促进各办理单位主动担当，确保形成“1+12”的办理效果。”县人大常委会分管选任联工委工作的副主任说。XX县政府结合县委“‘三联三共’抓落实、提效能、促发展”活动要求，着力强化机制建设，推动承办单位建立完善主要领导负总责的责任制，确保每一件建议都有人管、有人抓、有人办；建立完善四级负责制，严把答复意见政策关、内容关、文字关、格式关，有序推进建议办理工作。为落实“件件有落实、事事有回音”的要求，县政府于4月7日印发通知，进一步明确今年代表建议办理时限、规范办理规程，形成了县长负总责、常务副县长直接抓、分管副县长牵头办、业务部门具体办的工作格局，切实做到专题研究部署、定期跟踪调度、全程动态管理、统一审核回复，确保交出建议办理的高质量答卷。督办给力让部门“办得实”4月18日，XX县召开县人大与“一府一委两院”领导、各承办单位主要负责同志等参加的代表建议督办会。会议强调，全县各部门思想认识务必再深化，工作责任务必再落实，督办机制务必再完善，以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度、“办就办好”的力度，扎实做好今年代表建议办理工作。同时，县人大常委会把涉及群众切身利益的热点问题、热点建议，由副主任牵头进行重点督办，一盯到底，推动代表建议落地落实，让代表的“好声音”成为政府部门的“真行动”。县有关领导在会上表示，要通过“走出去”上门走访、“请进来”协商座谈、“沉下去”实地调研等方式，加强与代表办前、办中、办后的“面对面”全过程沟通协商，进一步提高建议办理工作的针对性和实效性。县城市管理局表示，将严格职责落实，通过定分管领导、定承办科室、定经办人员、定办理任务、定办结时限的“五定”方法，扎实提高建议办理质量。为避免纸上办理、文来文往，县住建局以提高“首次满意率”为目标，积极与代表沟通，认真听取代表意见建议，推动代表建议办理由“答复型”向“落实型”转变。“我局今年承办人大代表建议19件，其中主办16件、会办3件。目前已成立工作专班，并将建议办理工作纳入年度目标考核管理，确保每一个建议办理都取得实实在在的成效。”作为代表建议承办“大户”，县农业农村局负责人当场表态。一份份建议，一件件实事，传递着民生期待。“XX县人大常委会始终牢记‘四个机关’定位要求，充分发挥人大代表践行全过程人民民主的重要实践力量，把办好代表建议作为坚持和发展全过程人民民主的重要抓手，通过高质量提出、高精度交办、高标准督办加大代表建议办理力度，不断增强代表建议办理实效，努力践行全过程人民民主，助力XX经济社会高质量发展。”县人大常委会主要负责人说。5/5