DB11T 2010-2022 救灾物资储备管理规范

ICS03.100.10CCSA80DB11北京市地方标准DB11/T2010—2022救灾物资储备管理规范Managementspecificationofreliefreservesupplies2022-09-29发布2023-02-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T2010—2022I目次前言.............................................................................II1范围................................................................................12规范性引用文件......................................................................13术语和定义..........................................................................14总体要求............................................................................15作业管理............................................................................15.1采购............................................................................15.2入库............................................................................25.3日常保管........................................................................25.4出库............................................................................25.5销账............................................................................36安全管理............................................................................36.1一般要求........................................................................36.2消防............................................................................36.3防汛............................................................................36.4防潮............................................................................36.5防鼠............................................................................36.6安全保卫........................................................................37应急调运............................................................................47.1调运预案........................................................................47.2应急响应........................................................................48回收和报废..........................................................................48.1回收............................................................................48.2报废............................................................................4附录A（资料性）救灾物质入库单........................................................5附录B（资料性）救灾物质出库单........................................................6附录C（资料性）人员出入库登记表......................................................7附录D（资料性）救灾物质交接单........................................................8附录E（资料性）救灾物质报废登记表....................................................9参考文献.............................................................................10DB11/T2010—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市粮食和物资储备局提出并归口。本文件由北京市粮食和物资储备局组织实施。本文件起草单位：北京市粮食和物资储备局、北京市粮食和物资储备事务中心。本文件主要起草人：杨春彦、徐建军、柴江辉、吴娜、赵志强、刘小青、高翔、路宏博、张志军、段毅、孙长林、刘金山。DB11/T2010—20221救灾物资储备管理规范1范围本文件规定了救灾物资储备的总体要求、作业管理、安全管理、应急调运、回收和报废等内容。本文件适用于北京市市属被服类、安置类和装具类救灾物资的储备管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB2894安全标志及其使用导则GB13495.1消防安全标志第1部分：标志GB15630消防安全标志设置要求GB/T24439救灾物资储备库管理规范GB/T27770病媒生物密度控制水平鼠类GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范SB/T10846物流仓库货架储位编码XF1131仓储场所消防安全管理通则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1救灾物资reliefsupplies用于转移安置受灾人员和保障受灾人员基本生活的物资，包括帐篷、棉衣被、毛巾被、折叠床、气垫床、睡袋、折叠桌椅、照明用具、应急背囊、储水装具等。4总体要求救灾物资储备应采取实物储备方式，遵循“定点储存、专项管理”的原则。库房依据《救灾物资储备库建设标准》进行建设，库房、货架、货位统一分类及标识代码按照SB/T10846进行编码，制定作业管理制度和安全管理制度，建立救灾物资电子档案，记录救灾物资储备管理全过程。5作业管理5.1采购应根据救灾物资年度购置计划和应急购置计划进行采购。DB11/T2010—202225.2入库5.2.1准备根据救灾物资的种类和储存条件，制定救灾物资入库方案，合理确定场地安排、作业人员、入库顺序、码垛设计和货架使用等相关事宜。5.2.2检查5.2.2.1应按照GB/T24439规定对入库救灾物资进行检查。5.2.2.2入库救灾物资应至少具备以下基本条件：a)救灾物资的品名、规格、产地、编号、数量、生产日期和生产厂家等与运输单据一致；b)救灾物资具备有救灾物资质量检测资质的质检机构出具的质检合格报告；c)装载货物状态、施封完好，集装箱货物箱体、箱号和封印完好。5.2.2.3应对救灾物资进行抽样检验，对检验不合格的救灾物资退回供货单位，不予签收。5.2.2.4应对入库救灾物资的品种、规格、产地、数量、特性和包装等进行清点检查，并做好记录。5.2.3交接5.2.3.1检查清点无误后，应与供货单位办理交接签收手续，并保留相关记录。5.2.3.2救灾物资入库时，应填写《救灾物资入库单》，见附录A，办理救灾物资入库手续。5.3日常保管5.3.1码放应遵循“合理、牢固、定量、整齐、节省空间、方便盘点和调运”的原则，按照救灾物资的品类，分类码放在托盘或货架上，距离墙面0.5m（含）以上，垛身平直、层次清晰、易于清点。5.3.2建卡建账5.3.2.1对分类码放的救灾物资应建立货位卡，包括品名、规格、编号、数量、生产日期、生产厂家、入库时间等信息，将货位卡置于明显位置。5.3.2.2应建立救灾物资管理台账，救灾物资入库后，及时进行登记。5.3.3维护应定期对储存的救灾物资进行通风、除尘、防潮、防霉、防鼠等维护，对存放一年以上的救灾物资重新倒垛。5.3.4盘点应按照GB/T24439规定，定期（每年至少一次）对储存的救灾物资进行盘点，核对账卡物情况。5.3.5检测应对储存时间达到三年（含）以上的救灾物资进行质量检测，按照类别、批次和生产厂家随机抽取，进行破坏性理化指标检测。对检测不合格的物资，以及因破坏性理化指标检测造成破损、影响正常使用的抽检物资，可按8.2规定申请报废。5.4出库DB11/T2010—20223按照GB/T24439规定，组织救灾物资调运出库。救灾物资出库时，应填写《救灾物资出库单》，见附录B。5.5销账救灾物资出库后应及时销账。6安全管理6.1一般要求6.1.1应严格落实安全生产管理制度，建立安全生产领导机构，制定安全生产工作方案，定期召开会议分析安全形势。6.1.2应制定安全生产教育培训年度计划，定期进行安全教育培训，并开展安全演练。6.1.3应建立安全隐患排查治理制度，对救灾物资出入库、设施设备等环节和部位的隐患进行排查治理，记录风险管控和隐患排查治理情况。6.2消防6.2.1消防安全管理应符合XF1131的规定。6.2.2消防安全标志应按照GB2894、GB13495.1和GB15630的规定设置。6.2.3消防设施和器材应按照GB50016和GB50140相关规定配置。6.2.4严禁存放易燃易爆、强酸、强碱等危险品和腐蚀性物品，严禁烟火和乱接电源线，严禁使用与救灾物资储备库无关的电器设备，用电设备应与救灾物资有效隔离。6.2.5应每月至少开展一次消防专项检查。6.2.6应每半年至少组织一次消防培训，保管人员应熟练掌握正确报警和使用消防器材的方法。6.2.7应制定消防应急预案，每年至少组织一次消防演练。6.3防汛6.3.1应制定防汛应急预案，组建防汛抢险队伍，开展防汛培训和演练。6.3.2应开展汛期前的巡查和准备，对救灾物资储备库建筑、设施、器材等进行全面检查，备齐防汛物资。6.4防潮6.4.1救灾物资储备库应保持干燥通风，配备通风换气装置。6.4.2救灾物资储备库应配备温湿度设备，监控库内温湿度情况。6.5防鼠按照GB/T27770的规定，救灾物资储备库应设置防鼠设施，采取必要的防鼠措施，保