DB11T 2059-2022 生态产品总值核算技术规范

ICS13.020.01CCSZ02DB11北京市地方标准DB11/T2059—2022生态产品总值核算技术规范Technicalspecificationforgrossecosystemproductaccounting2022-12-27发布2023-04-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T2059—2022I目次前言..............................................................................II引言.............................................................................III1范围.................................................................................12规范性引用文件.......................................................................13术语和定义...........................................................................14核算工作程序.........................................................................25核算指标体系和方法...................................................................4附录A（规范性）生态产品目录清单..................................................6附录B（规范性）生态产品价值核算方法..............................................7附录C（资料性）部分参数推荐计算方法.............................................20附录D（资料性）核算基础数据清单及数据来源.......................................27附录E（资料性）生态系统调节服务实物量核算参考参数...............................33附录F（资料性）生态系统文化服务价值核算参考方法.................................37参考文献...........................................................................51DB11/T2059—2022II前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由北京市生态环境局、北京市统计局提出并归口。本文件由北京市生态环境局、北京市发展和改革委员会、北京市统计局、北京市财政局组织实施。本文件起草单位：中国科学院生态环境研究中心。本文件主要起草人：欧阳志云、韩宝龙、肖燚、束承继、王琪、郑晓光、王海华、逯非、冼超凡、郑莹、陈志文、沈钰仟。DB11/T2059—2022III引言为落实《北京市生态涵养区生态保护和绿色发展条例》和北京市关于建立健全生态产品价值实现机制的相关要求，促进首都生态产品价值实现，持续提高生态系统质量和稳定性，建立北京市生态产品价值评价体系，推进生态产品价值核算标准化，制定本文件。本文件可为生态产品价值核算结果应用于政府决策、绩效考核评价、生态保护补偿、生态环境损害赔偿、经营开发融资、生态资源权益交易、自然资源资产离任审计提供技术支撑。DB11/T2059—20221生态产品总值核算技术规范1范围本文件规定了生态产品总值核算的工作程序、核算指标体系和方法、生态产品目录清单、数据要求等内容。本文件适用于各行政区域及重要生态空间的生态产品总值（GEP）核算，以及与生态产品总值内涵相同的生态系统服务价值核算、生态系统生产总值核算等工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3838地表水环境质量标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态系统ecosystem一定空间范围内植物、动物和微生物群落及其非生物环境相互作用形成的功能整体，包括森林、灌丛、草地、农田、湿地、荒漠、城市、海洋等生态系统类型。3.2森林生态系统forestecosystem以乔木和其中的动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.3灌丛生态系统shrubecosystem以灌丛和其中的动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.4草地生态系统grasslandecosystem以草本植物和食草动物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.5农田生态系统farmlandecosystem以农作物为主体的生物群落与其非生物环境相互作用形成的功能整体。DB11/T2059—202223.6湿地生态系统wetlandecosystem由陆地和水域相互作用区域内的各种生物与其非生物环境相互作用形成的兼顾水域和陆地生态系统特征的功能整体，包括河流、湖泊、沼泽等。3.7城市生态系统urbanecosystem由城市居民、生活在其中的动植物与其非生物环境相互作用形成的功能整体。3.8生态产品ecosystemproduct生态系统为经济活动和其他人类活动提供且被使用的货物与服务贡献，包括物质供给、调节服务和文化服务三类。3.9生态产品总值grossecosystemproduct（GEP）一定区域内各类生态系统在核算期内的所有生态产品的货币价值之和，主要包括生态系统提供的物质供给、调节服务和文化服务三类生态产品的价值。3.10物质供给provisioningservices生态系统为人类提供并被使用的物质产品，如粮食、油料、蔬菜、水果、木材、生物质能源、水产品、中草药、牧草、花卉等物质产品。3.11调节服务regulatingservices生态系统为维持或改善人类生存环境提供的惠益，如水源涵养、减少泥沙淤积、面源削减、防风固沙、洪水调蓄、空气净化、水质净化、固定二氧化碳、气候调节、噪声消减等。3.12文化服务culturalservices生态系统为提高人类生活质量提供的非物质惠益，如灵感激发、旅游观光、休闲娱乐、美学体验、精神愉悦等。3.13实物量physicalvalue生态产品的物理量，如粮食产量、洪水调蓄量、减少泥沙淤积量、固定二氧化碳量、景点旅游人次等。3.14价值量monetaryvalue生态产品的货币价值。4核算工作程序生态产品总值核算周期长度为1年，即每年的1月1日至12月31日。生态产品总值核算的主要工作程序包括：a)根据核算目的，确定生态产品总值核算区域范围；b)明确区域内各类生态系统类型及分布；c)编制生态产品目录清单；d)确定核算模型方法与适用技术参数，收集数据资料；DB11/T2059—20223e)开展各类生态产品实物量与价值量核算；f)核算区域内生态产品总值。具体核算工作应按照图1所示的工作程序开展。图1生态产品总值核算工作程序确定核算区域范围明确生态系统类型森林生态系统灌丛生态系统城市生态系统草地生态系统农田生态系统湿地生态系统编制生态产品目录清单物质供给调节服务文化服务数据收集与监测调查统计数据遥感数据社会调查监测数据文献数据……生态产品实物量核算生态产品价值量核算生态产品总值核算市场价值法替代成本法旅行费用法……生态产品价值DB11/T2059—202245核算指标体系和方法5.1各类生态系统核算内容表1规定了各类生态系统所对应的核算内容。表1各类生态系统核算内容生态产品森林灌丛草地农田湿地城市物质供给生物质供给√√√√√√调节服务水源涵养√√√√√√减少泥沙淤积√√√√√√面源削减√√√√√√洪水调蓄√√√√√√固定二氧化碳√√√√√√空气净化√√√√√√水质净化————————√√气候调节√√√√√√噪声消减√√√√√√防风固沙√√√√√√文化服务旅游康养√√√√√√休闲游憩√√√√√√景观增值√√√√√√5.2指标选取原则5.2.1来自自然生态过程生态系统服务应由自然生态过程产生，不具有自然生态过程的人工生态环境设施产生的生态环境改善服务，不可作为生态系统服务。5.2.2对人类有益生态产品总值核算的目的在于增加正面生态系统服务，核算中仅考虑对人类产生惠宜的生态系统服务，生态系统对人类产生的负面影响不考虑在内。5.2.3为最终生态系统服务为避免重复计算，生物多样性维持、土壤保肥等支撑生态系统稳定性的中间过程服务，不纳入生态产品总值核算指标体系。5.3生态产品总值核算指标体系和方法5.3.1生态产品总值核算包括物质供给、调节服务、文化服务3个一级指标，涵盖农产品、林产品、畜牧产品、渔产品、水源涵养、减少泥沙淤积、面源削减、洪水调蓄、旅游康养、DB11/T2059—20225休闲游憩等18个二级指标。生态产品总值核算指标体系和核算方法概述见表2。详细生态产品目录清单应符合附录A的要求，详细核算方法和适用的生态系统类型应符合附录B的要求。5.3.2核算减少泥沙淤积、固定二氧化碳、水源涵养、洪水调蓄、防风固沙等生态产品实物量所需的部分参数计算方法补充见附录C。5.3.3生态产品实物量和价值量核算基础数据清单及数据来源见附录D。5.3.4生态系统调节服务类生态产品实物量核算所需的部分推荐性参数见附录E。5.3.5生态系统文化服务类生态产品实物量和价值量核算过程中，涉及的问卷调查方法见附录F。表2生态产品总值核算指标体系和方法一级指标二级指标实物量指标实物量核算方法价值量指标价值量核算方法物质供给农产品物质获取量（包括从农田、草地、森林、水体等获取的物质、生物质能源、野生动植物和其他物质的供给量）统计调查物质供给价值（主要包括从农田、草地、森林、水体等获取的物质、生物质能源、野生动植物和其他物质的供给价值）残值法林产品畜牧产品渔产品生物质能源等其他物质调节服务水源涵养水源涵养量水量平衡法水源涵养价值替代成本法减少泥沙淤积减少泥沙淤积量修正通用土壤流失方程减少泥沙淤积价值替代成本法面源削减减少面源污染量修正通用土壤流失方程减少面源污染价值替代成本法洪水调蓄洪水调蓄量水量平衡法、洪水调蓄模型调蓄洪水价值替代成本法固定二氧化碳固定二氧化碳量固碳机理模型固定二氧化碳价值市场价值法空气净化净化二氧化硫、氮氧化物、粉尘等空气污染物量污染物净化模型或污染物平衡模型净化空气污染物价值替代成本法水质净化净化化学需氧量、总磷、总氮等水体污染物量污染物净化模型或污染物平衡模型净化水体污染物价值替代成本法气候调节蒸散发（蒸腾、蒸发）消耗能量蒸散模型蒸散发调节温湿度价值替代成本法噪声消减噪声消减量噪声消减模型噪声消减价值替代成本法防风固沙防风固沙量防风固沙模型防风固沙价值替代成本法文化服务旅游康养旅游总人次统计调查旅游康养价值旅行费用法休闲游憩休闲游憩总人时统计调查休闲游憩价值替代成本法景观增值受益酒店客房销售数量和房产面积统计调查受益酒店客房销售与房产使用提升价值市场价值法注：空气净化和水质净化服务的实物量核算需根据实际空气质量、水质情况选用相应的方法。DB11/T2059—20226附录A（规范性）生态产品目录清单生态产品目录清单应符合表A.1的规定。表A.1生态产品目录清单序号一级指标二级指标指标说明1物质供给农产品野生农产品从自然生态系统中获得的野生初级农产品，如药材、蔬菜、水果、食用菌等。集约化种植农产品从集约化种植的生态系统中收获的初级农产品，如稻