DB11T 827-2019 废旧爆炸物品销毁处置安全管理规程

ICS13.300A90备案号：62677-2019DB11北京市地方标准DB11/T827—2019代替DB11/T827—2011废旧爆炸物品销毁处置安全管理规程Safetymanagementregulationsofdestructionanddispositionforremainedexplosivearticles2019-09-26发布2020-01-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T827—2019I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13术语和定义.........................................................................14一般要求...........................................................................25废旧爆炸物品挖掘...................................................................36废旧爆炸物品鉴别...................................................................37废旧爆炸物品包装...................................................................38废旧爆炸物品装卸...................................................................49废旧爆炸物品运输...................................................................410废旧爆炸物品储存..................................................................411废旧爆炸物品销毁..................................................................4DB11/T827—2019II前言本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本标准代替DB11/827—2011《废旧爆炸物品销毁处置安全管理规程》。本标准与DB11/827-2011相比，除编辑性修改外主要变化如下:——修改了“销毁处置专业队伍要求”（4.3，2011版4.3）；——修改了“销毁处置专业技术人员要求”（4.4，2011版4.4）。本标准由北京市公安局提出并归口。本标准由北京市公安局组织实施。本标准负责起草单位：北京市公安局治安管理总队、北京工程爆破协会、北京华昌爆破公司。本标准主要起草人：樊宏宇、关四喜、刘忠民、徐靖宇、陈冠男、杨年华、朱国胜、任正尧、郭立峰、朱洪彬、王占军、石磊、安琳、刘义国、薛伯志。本标准历次发布版本为：——DB11/827—2011。DB11/T827—20191废旧爆炸物品销毁处置安全管理规程1范围本标准规定了废旧爆炸物品销毁处置的一般要求，以及废旧爆炸物品挖掘、鉴别、包装、装卸、运输、储存、销毁等要求。本标准适用于废旧爆炸物品的销毁处置工作。本标准不适用于废旧生化弹的销毁处置工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6722爆破安全规程GA53爆破作业人员资质条件和管理要求GA837民用爆炸物品储存库治安防范要求GA838小型民用爆炸物品储存库安全规范GA990爆破作业单位资质条件和管理要求GA991爆破作业项目管理要求JT/T617危险货物道路运输规则DB11/317爆炸物品库安全防范规定3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1废旧爆炸物品discardedexplosivearticles收缴或发现的遗弃未爆炮（炸）弹、手榴弹、地雷、火（炸）药、引信、雷管等爆炸物品。3.2销毁destruction采用爆炸法、焚烧法、溶解法或化学分解法等技术手段消除废旧爆炸物品爆炸危险性的作业过程。3.3原地销毁sitedestruction在废旧爆炸物品发现现场实施销毁的作业过程。3.4集中销毁assemblydestruction将一定时期内收缴或发现的废旧爆炸物品统一实施销毁的作业过程。4一般要求DB11/T827—201924.1销毁处置方式、步骤、方法4.1.1销毁处置方式销毁处置方式分为原地销毁和集中销毁两种方式。对于移动时爆炸危险性较大的自制炸药、损坏的雷管和引信类等废旧爆炸物品宜采用原地销毁。其他废旧爆炸物品宜采用集中销毁。4.1.2销毁处置步骤销毁处置根据废旧爆炸物品状态的不同，按照表1实施销毁处置。不应采用掩埋、随意丢弃的方式进行废旧爆炸物品销毁处置。表1销毁处置步骤分类废旧爆炸物品状态原地销毁步骤集中销毁步骤被掩埋的废旧爆炸物品挖掘、鉴别、销毁挖掘、鉴别、包装、装卸、储存、运输、销毁未掩埋的废旧爆炸物品鉴别、销毁鉴别、包装、装卸、储存、运输、销毁4.1.3销毁处置方法销毁处置方法分为爆炸法、焚烧法、溶解法和化学分解法四种，具体适用情况如下：——爆炸法：利用炸药诱爆或炸毁废旧爆炸物品的方法。适用于各种爆炸物品的销毁；——焚烧法：利用引火物焚烧废旧爆炸物品的方法。适用于燃烧不引起爆炸的不带壳体的火药和炸药的销毁；——溶解法：利用水溶解废旧爆炸物品的方法。适用于不抗水的硝铵类炸药和黑火药等溶于水而又不造成污染危害的废旧爆炸物品销毁；——化学分解法：利用化学试剂分解废旧爆炸物品的方法。适用于起爆药的销毁。4.2销毁处置安全要求4.2.1销毁处置一般要求销毁处置废旧爆炸物品，应满足以下要求：——参与销毁处置人员穿戴防静电衣物；——设置安全警戒区域；——关闭无线通讯工具；——不随身携带火种；——不在雷雨天气销毁处置废旧爆炸物品；——不使用产生火花、静电的工具。4.2.2原地销毁要求原地销毁应根据设置的安全警戒范围对周边人员进行疏散，并在废旧爆炸物品销毁时用沙袋、防爆网、防爆毯等设施设备进行防护将其与周边环境隔开。4.2.3集中销毁要求DB11/T827—20193集中销毁应在销毁场地内进行。销毁场地应选在有山体、土坡等天然屏障的偏僻地带，销毁场地边缘距周围建筑物不应小于2000m，距铁路、公路不应小于1500m。销毁场地还应远离射频电源、高压电网（含电气化铁路线）和电磁波干扰源、地下管线等，杂散电流不大于30毫安。4.2.4销毁处置方案编制与评审承担销毁处置工作的单位应根据废旧爆炸物品的品种、数量、废损程度、危险性等编制销毁处置设计和实施组织方案、应急预案，并由不少于5人的专家组对销毁处置设计和实施组织方案进行评审。4.3销毁处置单位要求销毁处置单位应符合以下要求：——符合GA990规定的营业性爆破作业单位资质要求；——具有3名以上从事过销毁处置工作的专业技术人员，并持有初级以上爆破作业人员许可证。4.4销毁处置专业人员要求销毁处置的专业人员应具备下列条件：——符合GA53规定的爆破作业人员资质要求；——具有高中以上文化程度；——爆破工程技术人员年龄23岁至70岁，爆破员、保管员、安全员年龄23岁至60岁，且爆破员、保管员、安全员55岁以上人数不超过销毁处置总人数的20%；——从事过5年以上爆破施工或销毁处置工作。5废旧爆炸物品挖掘5.1对掩埋的废旧爆炸物品要通过详细调查和仪器探测，查清其具体掩埋部位、深度、数量、品种及危险程度，以确定挖掘范围和方式。5.2挖掘时应从远处向被掩埋废旧爆炸物品靠近，挖掘深度应大于被掩埋物深度，并根据具体情况扩大或减小挖掘面，直至挖掘出废旧爆炸物品。5.3挖掘操作人员一次限定3人以内，并应有专业管理人员负责现场指挥。5.4挖掘时的警戒范围应根据掩埋的废旧爆炸物品的品种、数量设定。5.5挖掘人员应配备必要的个人防护装备。5.6挖掘现场应做好救援准备，配备救护人员和设备。6废旧爆炸物品鉴别6.1对有红色、黄色、青色或绿色等环形标志带标示的或有结晶体、黑色胶状物、油状物渗出、有刺激性气味的疑似生化弹，应按规定移交相关部门进行处置。6.2判断废旧爆炸物品是否稳定，对危险性大的废旧爆炸物品进行技术处理，确保装卸、存储、运输和销毁过程中的安全。对疑似的炮弹(炸弹模具、教练弹、金属制品)进行区分，交有关部门进行鉴定。6.3对于鉴别后的废旧爆炸物品应进行分类，以便于销毁处置作业。7废旧爆炸物品包装7.1废旧爆炸物品包装必须牢固、严密，在包装上做好清晰、规范、易识别的标志。DB11/T827—201947.2废旧爆炸物品包装箱应使用木板制作，箱内应选用海绵、棉絮、沙子、碎纸条等缓冲材料填塞并固定牢靠。7.3带引信的废旧爆炸物品，在箱内应装有稳固作用的挡板或引信护罩，防止在装卸、搬运、运输过程中因发生震动、撞击、碰撞出现意外。8废旧爆炸物品装卸8.1装卸废旧爆炸物品时应符合JT/T617的要求。8.2废旧爆炸物品的装卸应在管理人员的现场指挥下进行，在废旧爆炸物品装卸作业区应设置警示标志。8.3装卸作业前应对照装运单，核对废旧爆炸物品的品种、规格、数量，并认真检查包装是否安全牢固。8.4装卸作业时应根据废旧爆炸物品包装的类型、体积、重量、件数等情况，采取相应的安全措施，轻装轻卸，严禁接触明火和高温。8.5车厢装货总高度不应超过1.5m。无外包装的废旧爆炸物品应单层摆放。9废旧爆炸物品运输9.1运输废旧爆炸物品时应符合JT/T617的要求。9.2运输废旧爆炸物品的车辆，要求技术状态良好，具有防振、减振措施和防火、防静电及接地装置。9.3销毁运输时按照主管部门指定的时间、路线等行驶。9.4运输过程中发生火灾时，应将爆炸物品转移到危害最小的区域或进行有效隔离。不能转移、隔离时，应组织人员疏散。9.5运输废旧爆炸物品的车辆在一般道路上最高车速为40km/h，在高速公路上最高车速为60km/h，车距保持在50m以上。9.6运输过程中，若发现丢失、泄漏等情况，及时采取相应安全措施并立即向有关部门报告。10废旧爆炸物品储存废旧爆炸物品储存应符合GB6722、GA838的要求，治安防范应符合GA837和DB11/317的要求。11废旧爆炸物品销毁处置11.1销毁处置方案内容11.1.1原地销毁应根据现场实际情况制定专项销毁方案。11.1.2集中销毁应制订销毁处置设计和实施组织方案，其方案内容应包括：——销毁处置方案设计依据；——废旧爆炸物品的品种、数量及性能分析；——销毁处置方法的选择；——销毁处置场地的选择；——销毁处置所需爆炸物品的品种和数量；——销毁处置组织机构及人员分工；DB11/T827—20195——销毁处置操作程序及时间流程；——销毁处置的安全警戒范围；——销毁处置中的安全措施和应急预案。——附图：包括运输路线图、安全警戒图和场地布置图等。11.2销毁操作11.2.1焚烧法、溶解法、化学分解法销毁操作应符合GB6722的要求。11.2.2爆炸法销毁在符合GB6722要求的同时，集中销毁还应符合以下要求：——无自然坑洞时，应挖设长1.5m、宽0.5m~1m、深1m的爆破坑，如果需要多个爆破坑时，坑间距应大于10m，多坑销毁起爆时间间隔控制在2s以上；对于单个弹体长度最大尺寸1.2m以上的废旧炮弹，挖设大于弹体尺寸的坑洞。——运