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ICS13.100C65备案号:62691-2019DB11北京市地方标准DB11/T1322.87—2019安全生产等级评定技术规范第87部分:金属非金属矿山采掘施工企业Technicalspecificationforgradeassessmentofworksafety—Part87:Metalandnonmetalminingconstructionenterprises2019-09-26发布2019-04-01实施北京市市场监督管理局发布DB11/T1322.87—2019I目次前言.................................................................................II1范围...............................................................................12规范性引用文件.....................................................................13评定内容...........................................................................13.1基础管理要求...................................................................13.2场所环境.......................................................................33.3生产设备设施...................................................................43.4特种设备.......................................................................53.5公用辅助用房及设备设施.........................................................53.6用电...........................................................................63.7消防...........................................................................63.8职业病危害预防与控制...........................................................63.9劳动防护用品使用...............................................................73.10操作人员行为规范..............................................................73.11民用爆炸物品..................................................................74评定细则...........................................................................8附录A(规范性附录)安全生产等级评定一级否决条款....................................9附录B(规范性附录)基础管理要求指标的安全生产等级评定细则.........................10附录C(规范性附录)场所环境要素的安全生产等级评定细则.............................27附录D(规范性附录)生产设备设施要素的安全生产等级评细则...........................31附录E(规范性附录)特种设备要素的安全生产等级评定细则.............................52附录F(规范性附录)公用辅助用房与设备设施要素的安全生产等级评定细则...............60附录G(规范性附录)用电要素的安全生产等级评定细则.................................65附录H(规范性附录)消防要素的安全生产等级评定细则.................................87附录I(规范性附录)职业病危害预防与控制要素的安全生产等级评定细则.................94附录J(规范性附录)劳动防护用品使用要素的安全生产等级评定细则.....................97附录K(规范性附录)操作人员行为规范要素的安全生产等级评定细则.....................98附录L(规范性附录)民用爆炸物品要素的安全生产等级评定细则........................108DB11/T1322.87—2019II前言DB11/T1322《安全生产等级评定技术规范》分为若干部分:——第1部分:总则;——第2部分:安全生产通用要求;——第3部分:加油站;……——第87部分:金属非金属矿山采掘施工企业;……本部分为DB11/T1322的第87部分。本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由北京市应急管理局提出并归口。本部分由北京市应急管理局组织实施。本部分起草单位:北京中安科创科技发展有限公司、北京市劳动保护科学研究所。本部分主要起草人:李全明、卞杰成、赵玉辉、贾克诚、李钢、吴印红、赵祎、董伟、张文涛、张蓓、吴习驹。DB11/T1322.87—20191安全生产等级评定技术规范第87部分:金属非金属矿山采掘施工企业1范围本部分规定了金属非金属矿山采掘施工企业(以下简称“企业”)安全生产等级评定内容和评定细则。本部分适用于企业安全生产等级的划分与评定工作。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB6722爆破安全规程GB14161矿山安全标志GB14784带式输送机安全规范GB16423金属非金属矿山安全规程GB16542罐笼安全技术要求GB17957凿岩机械与气动工具安全要求GB20181矿用提升机和矿用绞车安全要求GB21009矿用炮孔钻机安全要求GB21500地下矿用无轨轮胎式运矿车安全要求GB25518地下铲运机安全要求GB50029压缩空气站设计规范GB50041锅炉房设计规范GBJ22厂矿道路设计规范AQ2027金属非金属露天矿山在用矿用自卸汽车安全检验规范AQ3009危险场所电气防爆安全规范DB11/T1251金属非金属矿山建设生产安全规范DB11/T1322.1安全生产等级评定技术规范第1部分:总则DB11/T1322.2安全生产等级评定技术规范第2部分:安全生产通用要求GBZ2.1工作场所有害因素职业接触限值第1部分:化学有害因素GBZ2.2工作场所有害因素职业接触限值第2部分:物理因素3评定内容3.1基础管理要求3.1.1一般要求DB11/T1322.87—20192基础管理要求应符合DB11/T1322.2的规定。3.1.2安全生产管理制度3.1.2.1企业应建立下列管理制度:a)安全生产例会制度;b)人员出入井登记和检查制度;c)领导下井带班制度;d)安全管理人员检查日志和隐患通知单制度;e)危险源监控防治制度;f)安全警示标志管理制度;g)安全监测监控管理制度;h)施工组织管理制度;i)采掘(剥)施工工艺管理制度;j)穿孔作业安全管理制度;k)铲装作业安全管理制度;l)井下支护作业管理制度;m)顶板分级管理制度;n)矿用设备、设施使用管理制度;o)边坡安全管理制度;p)采空区管理制度;q)井巷工程维护管理制度;r)用电管理制度;s)通风管理制度;t)防排水系统管理制度;u)探放水管理制度;v)防灭火管理制度;w)充填管理制度;x)爆破安全管理制度等。3.1.2.2企业应结合实际情况建立下列安全生产管理记录、台账:a)安全生产责任制台账;b)安全生产会议记录;c)安全生产例会记录;d)安全检查记录和隐患整改台账;e)设备维修记录;f)设备设施检测检验记录;g)劳动防护用品采购、发放记录;h)特种作业人员管理台账;i)安全教育培训台帐;j)重大危险源登记台帐;k)伤亡事故登记台账等。3.1.3安全生产管理机构与人员3.1.3.1安全生产管理机构和安全生产管理人员及其工作职责应以正式文件确认,在显著位置公示。3.1.3.2企业主要负责人、安全生产管理人员应具备金属非金属矿山采掘施工安全生产知识和管理能力,并经考核合格。3.1.4隐患排查和治理DB11/T1322.87—201933.1.4.1企业应有各岗位存在的风险点统计分析。应明确隐患排查治理责任和排查治理程序,实现隐患排查与整改治理闭环管理;应健全班组、区队、项目部、公司等隐患分级机制。3.1.4.2企业应建立“一企一标准、一岗一清单”,定期排查事故隐患。3.1.4.3企业发现隐患应立即组织整改。不能立即整改的,应采取有效的安全防范和监控措施;当危及人身安全时,应立即停工停产。3.1.4.4事故隐患消除后,企业应当组织验收,并有验收记录。3.1.4.5企业应落实对所属项目部的安全管理,每半年至少进行一次安全生产检查,对项目部人员每年至少进行一次安全生产教育培训与考核。3.1.5相关方安全3.1.5.1承揽矿山采掘工程时,应与发包的矿山企业签订工程承包合同和安全生产管理协议。3.1.5.2在同一区域有二个及以上采掘施工单位施工的,采掘施工单位相互之间应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产责任,并安排专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。其安全生产管理协议应报发包方备案。3.1.6信息化系统企业应建立企业管理信息化系统,系统应包含生产计划、调度指挥、人员管理与安全教育培训、安全监控监测、隐患排查与治理、应急管理等内容。3.1.7图纸资料3.1.7.1企业应建立施工组织设计文件、竣工资料管理制度和技术档案,由专人负责技术档案。3.1.7.2企业应建立健全设计文件、图纸审签制度,规范审批程序并落实。设计文件、图纸应经企业技术负责人审签。3.1.7.3企业应绘制和保存以下设计文件、图纸:a)露天矿山:采剥工程平面布置图、采剥作业面单体设计及作业规程,以及工程的相关设计文件和图纸;b)地下矿山:采掘工程平面图、避灾线路图、通风系统图、采掘作业面单体设计及其作业规程,以及工程的相关设计文件和图纸。3.1.8施工项目部安全管理3.1.8.1项目部应根据承揽工程的规模和特点,依照本规范3.1.1、3.1.2和3.1.3的要求,建立安全生产责任制和安全生产管理制度,制订安全操作规程,设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。3.1.8.2审批后的项目施工组织方案和专项安全技术方案应与业主或有作业交叉的相邻单位进行安全技术交底。3.1.8.3地质条件复杂的地下矿山施工应有预防和控制灾害的措施;露天矿山施工作业应有防止边坡失稳的措施,并应保证排土(废石)场工艺参数符合设计要求。3.2场所环境3.2.1矿山采掘施工现场安全条件应符合GB16423的规定。3.2.2露天矿山施工时,还应符合下列要求:a)采场各作业水平上、下台阶之间的超前距离应符合设计规定,采剥工作面无伞檐、空洞等,施工时边坡无浮石、危石;b)应对边坡稳定情况进行定期观测,采场边坡出现滑坡征兆时,应停止危险区作业,撤离人员,并应采取防止人员和车辆通行的措施。DB11/T1322.87—201943.2.3从事矿山采掘施工时,应在规定的范围内施
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