(领导讲话)在迎接中央生态环境保护督察工作领导小组会暨迎检动员会上的讲话

在迎接中央生态环境保护督察工作领导小组会暨迎检动员会上的讲话同志们：今天动员会之后，中央生态环境保护督察组就将正式开始为期一个月的生态环境保护督察。这是生态环境领域的一次大考，全县上下要进一步提高政治站位，切实增强责任感、紧迫感，以鲜明的政治态度、严明的纪律要求，认真做好各项迎检工作。一要强化组织领导和责任落实。这次迎检不是生态环境局一家的事情，也不只是几个主要行业部门的事情。各乡镇和县级有关部门都要迅速进入临战状态，严格对照工作方案，进一步明晰职能职责和工作要求，认真落实好“行业主管”和“属地管理”责任，形成积极有效的协调联动机制，确保迎检工作“零失误”。迎检领导小组办公室（生态环境局）要充分发挥统筹协调作用，提前做好协调对接，配合安排好调研座谈、现场核查、走访问询等有关工作，切实做好上情下达、下情上传。特别是当前正值换届期间，8个迎检工作组如有人事变动调整，由现在担任相应职务或承担相应工作任务的同志担任组长、副组长并向环委办报备。各工作组要主动参与作为、切实尽职履责，按照之前形成的工作预案，每天向综合协调组汇总报告工作动态和重要情况；要按照职责分工，密切配合协作，对中央督察组提出的要求落实专人盯、专人办，重要任务和紧急事项要做到当日毕、不过夜，确保迎检工作不出纰漏。各乡镇和县级有关部门要落实好工作专班，确保陪同或接受下沉督察的人员对政策要求和点位情况了如指掌；要严格落实24小时值班工作制度，安排好驻点值班领导和值班人员，确保第一时间反应、第一时间处理。二要强化档案资料准备。档案资料是了解情况最直观的办法，所以给督察组提供的材料、资料必须真实、严谨、准确，确保部门与部门之间、部门与乡镇之间、市与县之间数据口径一致。由档案资料组牵头，各部门乡镇具体负责，安排专人负责收集、整理资料并作出解释，对资料的真实性、严谨性逐级审核，确保经得起计算、倒查、追问，坚决避免出现漏洞；要从中央督察组的角度开展迎接工作，梳理、完善个性化专卷，提前预判可能调阅的资料，建立健全重点问题资料专卷。三要强化群众举报信访问题办理。信访反映问题是出现负面典型案例的最大可能性来源，也是本轮迎检工作的重中之重。由信访维稳组牵头，紧扣督察反馈时间节点，依法依规做好信访受理处置工作，严把受理分发、处理回复、资料审核和信息公开“四个关口”，尤其是在收到转办件后，务必按规定时间移交；要高度重视新增加的信访件类别，每个信访举报件都必须留存影像资料，包括办理前、办理中和整改完成后的情况，以及信访人的感受等，加强与省、市信访维稳组的沟通汇报，在信访办理过程和办结报告、回复内容起草过程中，格外注意稳妥精准，体现我们的工作水平；要强化边督边改，主动公开信访调查处理、边督边改情况，选取一些老百姓普遍关心、有代表性、短期内取得成效或彻底解决的信访问题，由县领导现场督办。四要强化宣传报道。由宣传报道组牵头，以体现正面成效、强化示范引领为主，加强社会氛围营造，广泛悬挂张贴生态环境宣传标语，播放生态环境宣传标语、公益宣传短片；要突出县级领导指示批示、会议部署、现场督导，以及立行立改、边督边改等有关情况，每天形成简报信息上报；要加强舆情监测，做好舆情引导，对网络上出现的虚假夸大、恶意诋毁等不良信息，及时组织辟谣，防止负面炒作、发酵。五要强化下沉点位准备。下沉点位给督察组带来的是最直观的感受，必须要提前做好准备工作。比如第一轮中央环保督察及“回头看”反馈问题，这是对我们这几年整改成效的根本检验，肯定是督察组关注的重点；生态环境部X督察局历次到我县督察反馈的12个问题，是前期督察组掌握问题线索的最大来源，目前已整改完成11个，剩余1个正在整改中、预计年底整改完成，各牵头单位也要加强重视和准备。再比如生态环境局牵头的X水库水环境治理保护和提升环境监测数据质量问题，包括X公司负责的X水库项目建设，X镇的监测站点网格员每日巡查和二维码打卡工作；住建局牵头的垃圾焚烧发电厂配套基础设施还没完成，垃圾填埋场封场和降高整改工作，8条断头路项目，城乡污水处理设施是否正常运行问题；水利局牵头的砂场问题（包括X公司手续办理情况），小水电问题；农业农村局牵头的畜牧公司、病死畜禽无害化处理中心问题；工业园区牵头，生态环境局、X镇共同配合的臭气扰民投诉不断问题。刚才点到的问题和点位，请各分管县领导牵头，各责任单位负责，加紧做好个性化档案资料的收集归档，尽快形成点位汇报、展板等资料，落实整改前后照片对比、监测数据、工作数据支撑，确保万无一失。要督促重点企业完善污染治理设施运行台账，确保污染治理关键数据清晰，比如危险废物和污水处理厂污泥的转运联单记录，涉及的部门也要同步准备现场巡查监管台账。要高度关注督察点位沿途是否存在视线范围或卫星地图可见的生态环境问题，能够立行立改的马上纠正，不能马上纠正的，必须有科学合理的整改方案。要严防整改“一刀切”，制定整改方案要实事求是、审慎研判，既要体现积极作为的态度，又要充分论证、合理确定整改时限。要对照环境优美、群众满意、管控到位的标准，再次组织开展一次生态环境问题排查整治和城乡环境卫生整治，做好点位预设、汇报材料、档案资料、现场展板、点位“明白人”等准备，尽可能把工作想深、做细、做早。六要强化督查问责。纪委监委、组织部要主动介入，及时调查处理中央督察组要求追责问责的相关问题线索，依法依纪严肃追责问责，坚决防止督察迎检过程中的形式主义、官僚主义，对于弄虚作假、做表面文章、搞一刀切的，发现一起就严肃查处一起。目标绩效办要对各项迎检工作任务实行清单制管理，对8个下设工作组的运转情况、重点问题整改情况、城乡人居环境和公路两旁、河边日常环境卫生情况继续开展常态化督查，一直持续到中央督察组督察工作结束。七要强化后勤保障。要在严格落实中央八项规定及其实施细则精神的前提下，妥善落实好食宿、车辆、疫情防控等后勤保障，特别要加强细节的把握，最大程度为督察组提供工作和生活便利，比如在选定接待酒店要预留好住宿房间，有引导车辆和行车安全保障，预备遮阳草帽、雨伞、雨靴、药品、防蚊喷雾、防护手套、口罩等物资。同时，各级各有关部门要诚心诚意接受督察，热情接待、周到安排，充分展示X干部队伍的良好形象和优良作风。总之，全县上下都要咬紧牙关、毫不松懈，全力以赴做好各项迎检工作，确保顺利通过中央环保督察。