关于校园安全及周边环境整治情况的调研报告

关于校园安全及周边环境整治情况的报告管委会领导：为推动平安校园建设，进一步维护校园周边环境的安全，创建有利青少年安全、健康成长的良好社会环境，对我校园安全及周边环境整治情况作研究调查，现将基本情况和建议报告如下：一、校园安全及周边环境整治取得阶段性成果（一）各级领导高度重视校园安全，负责校园安全的组织机构和网络健全。近年来，由于区党政领导、各级学校主管部门和学校领导对校园安全和周边环境整治的认识不断提高，大家充分认识到校园安全是学校一切工作的基础和前提；提高学校安全防范能力、确保师生生命安全和学校财产安全是维护学校稳定的第一要务，学校安全责任重于泰山。学校成立了学校治安综合治理领导小组、校园安全工作机构，并由主要领导担任学校安全第一责任人。（二）加强了校园安全的制度建设，并严格检查、考核。为把校园安全纳入规范化、制度化的轨道，制定了一整套包括学生管理、门卫值班、防火防灾、食品安全、运动场地建设、健康体检等内容的安全管理制度，制定了学校安全工作应急预案。今年以来，市教育局专门就学校治安综合治理和创建“文明安全校园”，进行了为期一个月的检查和综合考核，对检查中发现的问题及时提出了整改意见。平时，全县教育系统各学校既有每学期开学、学校结束和“五一”、“十一”长假时的安全重点检查，又有每周、每月的常规安全检查。年终时，把安全检查、安全制度实施情况作为相关部门和人员全年考核和评选的内容，实行一票否决和安全考核奖。（三）加强了校园安全的宣传、教育、培训，增强师生安全意识，提高事故防范能力。校园安全已成为学校日常的宣传教育内容。学校普遍开设了安全教育课、健康教育课，主要通过班队活动、专题讲座、安全演练、社会实践活动、研究性学习等途径，对学生进行有关防交通事故、防食物中毒、防体育运动伤害、防抢劫偷盗、防火、防煤气中毒等安全知识自我保护教育。平时，通过校内板报、广播、宣传橱窗、安全教育展板、开展安全知识竞赛等多种形式渗透安全教育。许多学校还通过家长学校这一阵地，定期安排学生安全内容的培训，促使家校共训。同时，通过宣传教育培训，学校师生安全意识和安全防范能力普遍增强，负责学校安全保卫人员的素质得到提高，为维护校园安全提供了良好的思想基础和人力保障。（四）加大校园安全的经费投入，不断改善校园安全的设施和力量配备。近年来，经常性地开展校园安全事故防患的排查，发现问题及时督促整改，整改的内容有防盗门窗的安装、重要部门防盗探头的安装、消防器材的配备，为消防及防伤害事故发生对校舍的改造，对门卫力量的调整和加强等等。（五）各方积极协调配合，加强了校园安全的防范体系不断巩固加强。在维护校园安全和周边环境整治中，公安部门根据加强学校治安的需要，在许多学校都设立了警务室，及时处理校园安全的偶发事项；消防部门深入学校开展消防知识的宣传，督促检查学校消防设施的配备和整改落实情况；二、当前，校园安全和周边环境存在的若干突出问题（一）交通安全问题1、学生接送车安全隐患仍然存在。学生接送车超载现象比较严重，原因是为减轻学生负担，有关部门核定的接送车收费标准偏低，不超载的话，驾乘人员利润很低。为了图利，许多承包学生接送的车都偷偷超载，存有很大隐患。在一些学区范围较大的乡镇，远离学校的一些村庄为孩子上学，家长相互串联，雇用个体中巴接送学生。这类中巴车经常超速行驶，有的还没有正规的客运资质。2、由于地处交通要道、尚未设置车辆慢行的警示标志同时缺少学生过街的斑马线，在交通日趋繁忙的情况下，学生的交通安全隐患也日趋严重。尤其是上（放）学时或放周假时道路拥堵、人车混杂，极易发生交通事故。（二）学生饮食卫生问题在学校校门周围普遍存在乱设摊点，这类摊点无证无照、无固定营业场所，他们出售的饮食质量无保证，有些摊点出售的零售大多是“三无”产品，有些饮食摊点在不办理卫生许可证的情况下，私自组织学生午餐供应，这些食品对学生的健康影响很大。尽管学校多次参与整治，但这些摊点流动性大，整治过后过一段时间又死灰复燃。校园周边“三无”食品满天飞。三、几点建议：（一）进一步提高对校园安全及周边环境整治工作重要性的认识，真正把这项工作作为涉及千家万户和群众利益的大事、要事，认真抓好。要充分认识校园安全和周边环境整治不是阶段性工作，也不是突击性工作，而是经常性、持久性工作，必须警钟长鸣、常抓不懈公安、工商、宣传、文化、综治、城管、卫生、防疫等党政部门要根据各自的职能，加强对学校安全的管理、监督和整治。各部门之间要定期交流情况，沟通信息，并随时针对学校安全的新情况、新问题出台相关的政策措施。各学校及其主管部门要加强对学校治安和学生安全信息的上报工作，确保有关安全、治安的信息和重要情况不瞒报、不漏报，为政府职能部门提供真实的政策依据。（二）加大对校园安全和周边环境整治的经费投入，不断改善维护学校及周边安全的技防设施。各级财政要优先保障校园安全经费的安排，特别是我市义务教育阶段免收学杂费后，小学、初中所需经费原则上应由各级政府的全额拨款，各地在作九年义务教育的经费预算时，要把维护校园安全必要的技术装备费用、防盗设施费用、防雷、防火设施的安装、电力设施改造，以及人员配备费用等测算在内。（三）要建立长效管理机制。公安、城管、工商、文化、卫生等部门要进一步协同配合，重点整治校园周边的流氓滋事、无证饮食点、黑网吧、网吧及营业性电子游戏经营场所违规接纳未成年人、兜售黄碟、不健康书籍等严重违法行为，对他们要给予严厉打击。对流动人口、下岗失业人员违章设摊、无证经营等要采取疏堵结合的办法，引导他们办理证照、进固定场所有序经营。针对当前治安和城市管理的严竣形势，建议适当增加公安、城管的人员编制，以加大对校园周边环境的执法力度和巡视、检查密度。（四）加强学校周边交通安全设施的建设，大力整治校园及周边交通秩序。整治交通秩序建议主要做好两项工作，一是公安交警部门要对全市中小学进行一次交通情况的摸底，对位于交通主干道的学校和校门口紧邻机动车道的学校路段要设置交通警示牌、禁止鸣号、减速限速标识，设置斑马线等；二是在学生上学、放学容易造成人车拥堵的路段，在规定时间内要增派警力，要针对不同情况尽快排除交通隐患。（五）进一步加强对学校安全的宣传工作。在学校外部要在全社会营造人人关心学校安全，人人支持学校发展的良好氛围，使社会、家庭及学校形成一条安全防线。报纸、电视、广播等各类宣传媒体要大力宣传学生安全保护的知识，宣传维护校园安全的典型和经验，发挥宣传舆论的教育、引导作用。在学校内部要始终保持防范校园安全事故的警惕性，要通过各种教育手段不断增强师生自我防护的意识、法制观念和自救能力。各校应在已取得成绩的基础上，进一步加强内部管理，建立健全安全责任制，预防和减少校园案件发生，杜绝校方责任事故，以确保师生生命、健康和学校财产的安全。