(领导发言)在全市基层党建工作暨党建引领基层治理推进会上的汇报发言

在全市基层党建工作暨党建引领基层治理推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：全国组织部长会议强调，要突出增强党组织政治功能和组织功能，提升以党建引领基层治理水平。组织部门要深入学习A总书记关于基层治理重要论述，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持以党建引领为主线、以融合共治为重点、以高位推动为保障，充分发挥多元社会治理主体的协同效应，以高质量党建引领推进基层治理体系和治理能力现代化。现将有关工作进展情况汇报如下：以党建引领为主线，把“组织力量”转化为“红色动能”。激活治理“红色引擎”。健全完善“乡镇（街道）党（工）委+村（社区）党支部+网格党小组+党员”网格管理体系，采取单独组建、联合组建等多种方式，建立协会、楼宇等功能型党组织，深入推进街道社区与派驻单位党组织有机联结，进一步推动组织联建、资源联用、服务联做。打造治理“红色阵地”。细化村（社区）“权责清单”，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，围绕“15分钟党群服务圈”建设，协调引导医疗、金融、保险、服务业企业单位进村（社区）设站点，搭建“红色代办窗口”“民情信箱”“微心愿”等平台，实现群众有事就近办、马上办。下沉治理“红色力量”。持续深化“力量下沉·网格赋能”行动，创新实施“基层群众出题、单位部门领题、党员干部答题、组织定期结题”的党建引领“四题治理”模式，用好“敲门行动”“两代表一委员”民情直通车等工作载体，常态化收集社情民意、摸排矛盾纠纷、解决群众诉求。以融合共治为重点，把“治理对象”转化为“治理力量”。把自治作为治理之“基”。构建“规则—激励—约束”相平衡的正负面评价清单，发挥“积分制”“红黑榜”的“微治理”作用，采取“软引导+硬约束”相结合的方式，将治理内容与集体经济分红挂钩，组建生活“热心帮”、邻里“和事佬”等“乡帮会”队伍，激发群众参与基层治理主动性、积极性，营造“你帮我、我帮他、大家帮大家”的良好氛围。把法治作为治理之“本”。深化拓展民主法治，按照“党委引导、村组主导、群众参与”原则，合理合法制定村规民约、居民公约，有效弥补法律局限。发挥村居“法律明白人”作用，常态化开展法治宣传、以案释法、法律咨询，用身边事警示身边人，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。把德治作为治理之“要”。着力构建“民事民议、民事民管、民事民评”的治理格局，深入实施公民道德建设工程，始终把加强典型选树和学习宣传作为弘扬正气、凝聚人心、鼓舞斗志的重要手段，发挥道德评议会、村民议事会等群众性组织作用，在树导向、评先进、浓氛围中进一步引导群众明大德、守公德、严私德。以高位推动为保障，把“制度优势”转化为“治理效能”。坚持“高站位”与“带头做”并行。组建市社会治理联动中心，建立市委书记市长、法院院长检察院检察长、组织部长纪委书记、委办局长进中心机制，解决民生领域典型问题，发挥“关键少数”的“关键作用”。抓实党建联席会议作用发挥，将辖区机关干部编组进网格，选派科级干部作为“第一网格长”联系社区网格长，进一步充实基层治理工作力量。坚持“当下改”与“长久立”并举。建立群众诉求全过程跟踪管理机制，重点对问题是否真办理、诉求是否真解决、群众是否真满意等情况动态跟进。发挥考核“指挥棒”作用，定期组织结题考评，将考评内容与党建工作成效考核、高质量发展绩效考核等内容挂钩，确保“党建+服务”始终符合工作实际和群众需求。坚持“抓治理”与“促发展”并重。建立治理工作协同运行和议事决策机制，有效解决基层治理中群众诉求多元、部门权责交叉等问题。创新“未诉先解”工作机制，以流动调解、“坝坝会”调解等方式将矛盾纠纷化早化小。注重推动“一案一事整改”向“一类问题治理”延伸，及时总结治理经验，凝聚群众智慧为党和政府科学民主决策提供重要参考。汇报完毕，谢谢大家！