民航案例参考

案例一1151.背景某机场建设公司承揽了西北一机场加铺沥青道面（盖被子）的工程，该机场的飞行区指标为４Ｄ。在施工前，施工项目部针对不停航施工组织的特点，制定了详细的施工方案，利用横道图编制了中期和短期施工进度计划。２．问题(1)不停航施工应由谁向谁申请报批?(2)与正常沥青道面面层摊铺相比，该工程需要多做哪些工作?(3)在编制短期施工进度计划时，与新建机场施工相比，应考虑的特殊因素主要有哪些?3.分析与答案(1)在机场内进行的不停航施工，由机场管理机构负责统一向机场所在地民航地区管理局报批。(2)与正常沥青道面面层摊铺相比，加铺沥青道面（盖被子）工程具有：施工进度要求快、非连续性，如断性作业、夜间施工、每班作业时间被限定等特点。该工程需要多作一些工作，主要有：1）成立有建设单位、施工单位、机场飞行单位、工程监理单位、设计单位等组成的指挥部；2）每日施工设备要进场、离场；3）每日要清扫施工作业面；4）每日加铺面层要做临时接坡；5）每日放飞前要进行安全检查；(3)应考虑的特殊因素主要有：1）在确定每日加铺量时，应充分考虑夜间施工和多工序平行作业对施工的不利影响。2）考虑处理临时接坡所占用的时间。3）在施工工艺及工序等方面的差异，属非连续间断性作业。4）夜间施工，每班作业时间被限定。案例二1171.背景2003年3月，某项目经理部中标一项民用机场场道工程。整个建设过程中，出现了以下情况：（１）某项目经理部会审图纸时，发现施工设计有误，独自进行了较大修改。（２）在采购水泥、砂子及石子时，材料管理部门采取了招标方法，优选了供应商，也审查了产品三证，确定产品合格后，立刻进货2000t。（３）按GJB1112—91标准要求重新制定了道面基层的施工质量标准和检测方法。2.问题（１）项目经理部的上述三种做法是否正确?为什么?如有不妥，应如何处理才符合要求?（２）如果道面基层密实度达不到设计标准，应如何处理?3.分析与答案（１）上述三种做法均不正确。１）首先，图纸会审应由建设单位（机场）主持，邀请施工、设计、质量监理等部门人员参加，而不是施工项目经理部一家会审。另外，项目经理部不能独自修改施工设计，如确实需要修改设计，须经施工、建设单位、监理及设计等单位充分协商达成一致后，由设计单位下发设计变更通知书。２）对于主要材料，除了三审之外，还应组织见证取样试验。经监理认可的见证取样试验室试验合格后，方可进货。３）《民用机场飞行区土石方与道面基础施工技术规范》MH5014-2002已于2002年发布。民用机场飞行区施工技术标准应照此制定。（２）继续碾压，局部含水量大或材料离析地点，挖除换填混合料。案例三1191.背景某机场工程建设项目，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于2010年7月30日到位，2010年3月18日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图设计，该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于3月19日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于3月20日向与其合作过的施工单位中选择了两家发出了投标邀请书。2．问题（1）本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标？为什么（2）在何种情况下，经批准可以采用邀请招标方式进行招标？（3）招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?说明理由。3.分析与答案（1）本项目在上述条件下不可以进行工程施工招标，因为该项目还不具备工程项目招标所需的设计图纸。（2）有下列情形之一的，经批准可以选择邀请招标：1)建设项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2)受自然地域环境限制的；3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4)拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5)法律法规规定不宜公开招标的。（3）招标人在招标过程中的不妥之处和理由是：1）招标人于2010年3月19日进行施工招标。理由：该项目建设资金没有全部落实，不具备开展施工招标所需的设计图纸。2）招标人向两家施工单位发出了邀请书。理由：《招标投标法》规定，进行邀请招标时，必须向不少于3家的投标人发出投标邀请函。案例四1211.背景某单位承担了一项民航机场助航建设工程，此机场飞行区技术等级为4D。机场运行等级为Ⅰ类精密进近，跑道长3000m，宽45m，道肩宽各7.5m，对应的平行滑行道长3000m，宽23m。主要设置包括：灯光站两座、顺序闪光灯、进近灯、障碍灯、跑道边灯、跑道中线灯、滑行道边灯、滑行道中线灯、跑道入口灯/末端灯、翼排灯、警戒灯、精密进近航道指示器（PAPI灯）及单灯故障检测系统、灯光计算机监控系统、滑行道标记牌、机位标记牌、400Hz中频电源，站坪照明及机务用电。2.问题（1）根据题目要求，列写出助航灯光主要工程量。（2）目视助航设施应遵照什么进行安装、施工？（3）试列写助航灯光安装工程质量综合评定表中的项目（至少包含10项）。3.分析与答案（1）助航灯光主要工程量包括：1）跑道灯光系统：中线灯101套，跑道边灯100套，跑道入口灯42套，末端灯42套，入口翼排灯20套。2）滑行道灯光系统：滑行道边灯，滑行道中线灯，警戒灯。3）进近灯光系统：跑道两端均为Ⅰ类精密进近，进近灯各为166套，主降方向1套21盏顺序闪光灯，次降方向设障碍灯50套。4）精密进近航道指示器：两端各设一套，设在由飞机进近时驾驶员看到的跑道左侧。5）单灯故障检测装置：只对跑道中线灯、进近灯安装，共计426套。6）敷设电缆。7）安装隔离变压器，灯箱，灯盘。8）助航灯光计算机监控系统的安装，调试。（2）工程施工应严格按设计要求并遵照《民用机场目视助航设施施工及验收规范》进行。（3）助航灯光安装工程质量综合评定表的项目见下表。航灯光安装工程质量综合评定表序号分项工程名称质量情况备注1高低压配电装置安装工程2电力变压器安装工程3柴油发电机组安装工程4调光柜、计算机监控系统安装工程5通用电缆线路工程6灯箱及灯盘安装工程7灯具及标记牌安装工程8隔离变压器安装工程9灯光电缆线路工程10电源系统调试11灯光回路调试12目视助航灯光系统总体功能调试13站坪照明及机务用电14质量保证资料15土建工程案例五1241.背景某新建机场拟建设航站楼离港系统工程，因技术难度大、工期紧，对施工单位的施工设备和同类工程施工经验要求较高。该机场在对相关单位进行了考察以后，向具备承担该项目能力的A、B、C、D四家承包商发出了投标邀请函，四家承包商均接受了邀请，并于投标截止时间前递交了投标文件。经合法的开标、评标，按照招标文件中规定的综合评标标准，承包商B中标。在承包商B提交验收申请后，业主单位提出需先对工程应进行软件测试，由于机场没有相关的软件测试人员和测试手段，现委托一家经过国家认可的专业软件公司M对该系统工程进行软件测试。2.问题（1）该次招标是否违反我国招标法？（2）业主提出的软件测试合理吗？（3）业主有必要委托M公司为其进行软件测试吗？（4）简述软件测试中的监理工作的内容。3.分析与答案（1）不违反招标法。根据招投标法规定，对于技术复杂的工程，允许采取邀请招标的方式，邀请参加投标的单位不得少于3家。（2）合理。在承包商B提交验收申请后，业主单位应对项目进行验收测试。目的是检验承建单位开发完成的信息应用系统的功能是否符合已明确的业主需求，并且是否与合同及双方共同达成的文档资料等一致。（3）有必要。在信息应用系统开发完成后，业主单位如果没有能力对系统做独立测试及客观评价，一般会请第三方专业的测试机构对系统进行全面测试。对于承建单位而言，也可通过第三方测试发现软件错误，提升软件品质，对软件系统给出一个客观、科学且公正的评价。第三方测试也是监理单位监理项目时进行质量控制的一种可依赖的质量评价方式。（4）监理不能代替承建单位或第三方对项目进行各种测试，但是监理单位为了检查并确认工程质量，对于一些可能存在问题的关键模块，可以进行抽查性测试。这种测试应在业主单位的测试进行之前完成，主要包括如下情况：当现场监理工程师发现质量疑点时，要进行现场抽查测试；对重要的功能、性能及安全性等进行模拟测试，以判断阶段性开发成果是否满足质量要求，并且要作为进度控制及成本控制的依据。案例六1261.背景某地拟新建一民用机场，机场场址所在地的常年主导风向为东北方向，跑道磁方向角为32°～212°，规划跑道长度为3400m。设计飞机机型的翼展为50m，主起落架外轮外侧边间距为8.5m。跑道次降方向进近部分的净空条件相对较差，在跑道中心线延长线附近有局部障碍物少量超越净空障碍物限制面。2．问题（1）根据《民用机场飞行区技术标准》，飞行区指标Ⅱ分为哪几个等级?本机场飞行区指标Ⅱ属哪一等级?（2）根据跑道方位，表述跑道两端的跑道方位识别号码。（3）确定跑道的主降方向和次降方向，并说明理由。如飞机要从次降方向着陆，在规划上有几种可能的处理措施可保证飞机安全着陆。（4）如在跑道西南端着陆方向设置一套仪表着陆系统(ILS)，其下滑信标台(GP)设在跑道东南侧，在所画跑道简图上标出航向信标台(LOC)和下滑信标台相对于跑道的大致位置，并简述该两个信标台引导飞机着陆的作用机理。3.分析与答案（1）民用机场飞行区指标Ⅱ分为A、B、C、D、E、F六个等级，本机场飞行区指标Ⅱ为D。（2）跑道东北端识别号码为21，西南端为03。（3）飞机起飞和着陆均应为迎风方向，因场址主导风向为东北风向，故跑道西南端(03号跑道)为主降方向，东北端(21号)为次降方向。由于次降方向(东北端)进近部分的净空有障碍，在规划上可以从跑道入口内移，适当提高飞机下滑角度和从工程上对超高障碍物进行处理等方案上考虑次降方向飞机的安全着陆。（4）航向台对着飞机进近方向给出一个与跑道中心线对准的垂直的航向面；下滑台对着飞机进近方向给出一个与地面成一定仰角的下滑面；航向台与下滑台联合工作，为飞机提供一条航向面与下滑面相交的下滑线，引导飞机安全降落到跑道上。案例七1281．背景某省会机场建于1994年，随着当地经济发展，机场航班量日益增长，原有机场空管设施已不能满足飞行业务需求，经省发改委和该地区民航管理局批准，决定对机场空管工程进行扩建，工程内容包括仪表着陆系统，全向信标/测距仪系统、气象自动观测系统和气象数据库网络系统、气象卫星传真广播系统建设工程、气象卫星云图接收系统等。2．问题（1）空管系统监理的主要内容有哪些？本案例中哪些工程需要进行监理？（2）简述监理的具体程序。3．分析与答案（1）空管系统目前监理涉及的系统为：1）导航系统,目前所配置的导航系统由标准仪表着陆设备，全向信标设备，无方向信标设备及测距设备等组成。不同的机场根据具体情况可以有选择地配置导航设备。2）通信系统,通信系统主要包括VHF对空通信，HF对空、对地通信，卫星通信，地面通信等多种手段和形式。3）监视系统组成,监视系统主要包括航管一次雷达，航管二次雷达，场面监视雷达。所以，本扩建工程项目需要监理的工程包括：仪表着陆系统，全向信标/测距仪系统。（2）监理的具体程序如下：1）施工条件是否具备检查机房设备现场安装的基本条件是否具备，天线基础与天线安装的基本条件是否具备；检查设备是否已经到场，进口设备是否要履行必要的检验程序；检查施工组织设计是否合格。2）施工安装复核天线位置和标高，其次对场地环境要评估，以达到设计要求，满足相关部门提出的最低环境要求；天线基础土建是否符合天线本身安装要求；检查接地系统，要符合设计要求；设备各项技术指标是否达到合同规定的要求；测试设备是否合格。3）工程验收及校飞组织分系统的土建预验收；协助业主实施土建预验收；组织分系统的设备单机调试和预验收；协助业主实施设备单机验收；协助业主实施设备带负荷验收；协助业主实施分系统的校飞。