(讲话材料)在机关党的建设半年工作推进会上的讲话

在机关党的建设半年工作推进会上的讲话同志们：这次党建工作推进会，是经党委研究决定召开的一次非常重要的会议，既是机关庆祝建党103周年系列党建活动之一，又是切实落实全面从严治党的有效措施。今天的会议，内容丰富、议程紧凑。我们观摩学习了党建工作经验，共同观看了基层党建工作专题片，总体感觉是受益匪浅。下面，结合观摩感受，我讲三个方面问题，与大家共同交流，也算是一次党课教育。一、学习先进经验，坚定抓好党建工作的信心和决心今天会议的前半阶段，我们共同学习了三个单位的党建工作经验。这三个单位是机关党建工作的先进缩影，是基层党组织的优秀代表。通过学习，我们应该弄清楚，他们到底先进在哪里，到底有什么经验值得借鉴，从而进一步坚定抓好党建工作的信心和决心。综合起来，我认为，这三个单位的先进经验，有6个方面比较突出、比较明显：（一）坚持以组织建设为根本，基层党组织健全，党员先锋模范作用发挥明显。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。今年年初，党委研究、制定、下发了《关于进一步加强机关党的建设工作意见》，对加强党建工作进行了系统部署。三个党支部能够按照党章要求健全党的组织，并且以党的组织建设为政治堡垒，全面推进从严治党。这些单位的党组织，真正肩负起了教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，并且带动党员干部做表率、尽职责，战斗堡垒作用和先锋模范作用均得到了明显发挥。（二）坚持以政治建设为统领，始终与党中央和各级党委保持高度一致。旗帜鲜明讲政治，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。保持全党服从中央、坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。这三个单位能够牢固树立“四个意识”，无论什么时候、什么情况下，都能够在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。具体工作中，能够始终与党委保持方向一致、目标一致、步调一致，无论是业务还是党建工作的部署要求，都在这三个单位得到了落地、落实，各项中心工作、重点工作成绩突出，集中体现了这三个单位政治建设的成效。（三）坚持以作风建设为基础，充分体现了全心全意为人民服务的根本宗旨。人民群众的小事，就是我们的大事。必须紧紧围绕保持党同人民群众血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植工作的群众基础。当人民群众需要的时候，这三个单位毫不犹豫地伸出了援助之手。为使人民群众过上更加美好的生活，积极参与乡村振兴，大力解决资金问题，为老百姓办了一批好事、实事。（四）坚持以业务建设为目标，促进党建工作与业务紧密结合，各项工作走在了前列。打造一支新时代新担当新作为的过硬队伍，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。各项业务工作也始终位居同序列前列。这些单位用实践回答了“为什么抓党建”的问题，体现了党委高度重视党建工作的深刻用意。抓党建，就是要与业务工作紧密结合，让大家振奋精神、鼓足干劲、履职尽责、担当奉献。（五）坚持以文化建设为依托，凝聚了队伍持续向前、事业跨越发展的正能量。文化自信是一个国家、一个民族最基本、最深沉、最持久的力量。只有把握文化自信，才是对道路、理论、制度清醒的、理智的把握和践行。在基层党建实践中，这些单位能够加强文化滋养、坚定文化自信，围绕社会主义核心价值观，把党建文化与中华民族优秀传统文化有机地、紧密地结合起来，建立健全、总结形成了一套符合自身特点、适合单位实际的党建文化。无论是建设的“文化墙”、党员阅览室，还是开设的微信公众号、网上学习平台，都始终坚定正确的文化发展观，更加注重以社会主义先进文化为方向。（六）坚持以纪律建设为保障，队伍清正廉洁。队伍建设最为关键的还是要敢管、严管、真管。队伍之所以出现这样、那样的问题，关键原因就在于一些单位主要领导同志、特别是直接领导抓队伍不扎实，态度不坚决、措施不过硬，失之于松、失之于软、失之于宽，甚至带头违纪违法。这几个单位的经验，值得各位领导干部去深思，更值得各个单位去学习。近年来，实现干部“零违法”，也说明了抓好党的建设，能够以党建带队建，确保队伍清正廉洁、实现单位“零违法”“零违纪”。二、坚持问题导向，认真查找党建工作的短板和不足当前，尽管队伍整体向好，但是党的建设工作面临的形势依然严峻复杂，对照党中央和上级党委的要求，对照先进单位好的经验做法，基层机关党建工作还存在5个方面的问题：（一）有些单位党建工作淡化、弱化、虚化。“重业务、轻队伍”“重考核、轻教育”思想严重，党建工作“说起来重要、做起来次要”，把党建工作与业务工作分割开来、对立起来，对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和党风廉政建设不重视、不落实。个别基层党组织不健全，甚至一些党员长期不过组织生活，不知道党小组长、支部书记是谁；一些党组织负责人没有切实履行主体责任，甚至根本没有履行党建主体责任；一些单位党的基层组织建设瘫痪，长期以来党的组织不健全，甚至没有党的组织，各项制度更是落实不到位。这些现象，在一些基层单位屡见不鲜。这些单位，严重拖了机关党建工作的后腿。（二）有些单位“两个责任”贯彻落实不力。个别党组织书记没有履行“党要管党、从严治党”的主体责任，不抓党建，对队伍中、党员中出现的问题，不敢管、不敢问，甚至视而不见、听而不闻，放任违法违纪问题接连不断发生。一些领导干部，说起职务来“我是党委书记”，说起工作来连一名普通党员都不如，不想履行、不愿履行、不会履行“两个责任”，严重违反党章规定，这是严重的失职渎职！今年的党风廉政建设会议上，我们举行了庄严的党风廉政建设责任签字仪式，但是部分单位签完字后却没有起到应有的作用，队伍依然问题不断。究其原因，关键因素是党委的主体责任没有充分发挥出来。（三）有些单位纪律作风涣散。作风代表党风，关系人心向背、事业兴衰。作风建设永远在路上。虽然我们队伍的主流是好的，但是一些单位作风散漫的程度，却令人震惊。个别领导干部作风散漫、浮浮夸夸，二传手当的多、主攻手当得少，表态多、调门高，行动缓、落实差，这是当前制约工作顺利开展的主要因素。（四）有些党员意识不强。作为一名党员，我们入党时都面向党旗进行了庄严宣誓，必须牢记我们的第一身份是党员，要时刻履行党员职责。但是，有多少领导干部和党员能够时刻铭记自己的党员身份？时刻牢记我们和一般的群众的差别呢？一些党员甚至是领导干部，缺乏基本的党纪国法观念，不知道自己是一名党员，不知道作为一名党员应该做什么、不应该做什么，而是不作为、慢作为、乱作为，甚至胡作非为，不惜以身试法，触犯红线。原因是什么呢？我认为，党员意识淡薄是重要方面。（五）有些党纪国法意识淡薄。人要有所敬畏，才能在所作为。反之，胆大包天、为所欲为，就一定会在人生道路上栽跟头。个别党员缺乏敬畏之心，“天是老大，我就是老二”，法律、纪律在他心中就是一纸空文。在这种信念驱使下，这些人员违法违纪问题屡屡发生，严重败坏了形象。党的十八大以来，党中央在反腐败斗争上提出了一系列要求，其中一条就是要“严厉打击不收敛、不收手的人员”。手握党和人民赋予的权力，只有敬畏党纪和国法，敬畏组织和群众，敬畏权力和纪律，才能不跌跟头、不走弯路。这五个方面的表现，集中反映了机关在加强党建工作上面临的突出问题。这些问题，有的是单方面的，有的是多方面的，不仅严重影响了党建工作的顺利开展，而且严重影响了队伍和事业的健康发展。各部门、各单位务必牢固树立问题导向，正视存在的短板、不足和突出问题，对症下药、综合施策，切实按照党中央的规定和省、市党委政府的要求，认真加以解决、加以改正。三、始终聚精会神，强力推进党建工作的落实和落地要坚持把习近平总书记关于党建工作的系列指示要求作为抓党建、干工作的行动指南，始终坚持“抓党建、带队建、促工作”的指导思想，牢固树立“抓党建是本职、不抓党建就是渎职、抓不好党建就是失职”的意识，按照党委关于抓好党建工作的系列意见，切实把抓好抓实党建工作作为各级党组织特别是领导班子、领导干部最大的政绩，推进党建工作再上新台阶。具体来讲，要做到“十个进一步”。（一）要进一步加强党的政治建设，始终与党中央保持高度一致。政治建设在党建工作中是统领、是指引。要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威作为最重大、最根本的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，引导广大党员牢固树立“四个意识”，切实做到党中央号召的我们坚决拥护、党中央禁止的我们坚决不做，坚决同破坏党的团结统一、违反党的政治纪律、政治规矩的行为作毫不妥协的斗争，始终在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强党的政治建设，决不能只当做一句口号，必须铭记脑海、融于血脉，落实到工作的每项任务和具体行动中。（二）要进一步加强党的思想建设组织建设，坚定革命理想信念。习近平总书记反复强调，坚定理想信念是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。为什么个别同志出现了问题？背后的深层原因，就是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。这一“总开关”，就是我们的理想信念。理想信念缺失，就会思想“缺钙”、犯“软骨病”。因此，必须坚定理想信念，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，认真贯彻落实《关于进一步加强机关党的建设工作意见》，进一步加强机关的思想建设和组织建设。只有信念筑牢了，才能从思想深处解决好为谁掌权、为谁服务的问题，才能坚定政治方向，站稳政治立场，增强政治定力，严守政治纪律。（三）进一步严格落实“两个责任”，真正体现“党要管党、全面从严治党”方针。“两个责任”，就是党委的主体责任和纪委的监督责任。“两个责任”明确了各级党委、纪委及其主要负责人应负的政治责任，也是党要管党、从严治党的必然要求。从严治党的一个关键核心，就是要落实好“两个责任”，特别是发挥好党委作用，把管党治党、从严治党的责任，层层传导下去，一级抓一级，层层抓落实。就而言，我们已经层层签订了党风廉政建设责任书，逐级建立了管党治党的责任体系，关键在落实。各单位要逐一梳理存在的问题，制定任务书、路线图、时间表，明确整改目标、整改措施、整改责任，领导带头抓整改、抓落实。如果不抓落实，“两个责任”就形同虚设，那么党建工作在很大程度上也就形同虚设。（四）要进一步强化纪律作风建设，解决顽疾痼症。队伍教育管理，年年抓、天天讲，并且出台了诸多制度办法，队伍自身却依然问题不断，一些顽疾痼症没有根本性解决。前段时间部署开展了纪律作风建设活动，希望各单位不等不靠，针对本单位纪律作风建设存在的问题，拿出有效的整改办法，认真加以解决。中央反复强调，无论是谁、无论职务有多高、无论权力有多大，法律和纪律面前一律平等。在这方面，党委的态度是明确和坚决的，坚决以“零容忍”的态度，一查到底，决不姑息，绝不允许小问题变成大问题、个性问题变成共性问题。（五）要进一步强化反腐败斗争，坚决清除队伍中的“害群之马”。在廉政这个问题上，广大尤其是领导干部要明辨是非，克己慎行，切不可为蝇头小利自毁前途、自毁家庭。特别是要自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正在思想深处筑牢清正廉洁、拒腐防变的底线，时刻自重、自省、自警、自律，确保在各种诱惑面前把好理智关、情感关、廉政关，不受金钱所惑、不被美色所迷、不为权力所累，耐得住寂寞、守得住清贫、经得起诱惑、顶得住人情、管得住小节，始终坚守共产党人的精神高地。要坚持“全覆盖、无禁区、零容忍”，“打虎拍蝇”，坚决把队伍中的腐败分子“拍”干净，坚决清除影响队伍形象、影响事业发展的害群之马。（六）要进一步强化干部队伍建设，构建良好的政治生态。要树立正确的选人用人导向，按照习近平总书记“信念坚定、服务人民、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部要求，真正把那些想干事、会干事、能干事、干成事、不出事的干部，选拔到领导工作岗位上。除了“好干部”五条标准外，具体到实际工作，还要注重6个方面。第一，重理想。当前，不少干部对“为什么做官”存在着糊涂、腐朽、不健康的认识，认为做官就是为了光宗耀祖、升官发财、满足自己的私欲。大家一