(发言材料)在2024年全市国有资产资源盘活工作专题推进会上的交流发言

在2024年全市国有资产资源盘活工作专题推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：**区积极落实政府过紧日子要求，以“合理配置、有效利用、盘活增效”为目标，坚持蹄疾步稳、分类施策，全面盘点、大力盘活国有闲置资源，最大限度激发存量资产释放新活力，助力民生保障事业。现将有关工作进展情况汇报如下：制度引领、业务融合，变散为聚优管理。优化制度体系。制定出台《**区行政事业单位国有资产处置管理办法》，明确国有资产、处置方式以及审批管理、处置管理、收入管理、账务处理及产权登记等各流程。规范编制年报。为理清“家底”，当好“管家”，组织全区165个行政事业单位完成2023年度资产年报填报工作，完善资产卡片53.7万条，真实、客观反映行政事业性国有资产占有、使用、变动等情况，为有效落实国有资产管理制度奠定基础。突出一体化管理。按照省市部署，把握时间节点，扎实推进“资产管理融入预算管理一体化建设”，面向各镇街、区直各部门单位130余名资产管理人员开展专项业务培训，有序完成资产模块与预算一体化其他模块对接运行、互联互通，实现资产管理与预算管理业务环节深度融合，促进资产管理动态化、预算编制精细化的“双赢”。全面清查、分析现状，化虚为实摸家底。全面清查、建立清单。自2022年4月以来，分镇街、分系统滚动组织全区行政事业单位国有房屋、土地、长期低效运转资产专项调查摸底。按照“不重不漏、全面完整、权属清晰”原则，通过实地调研、座谈交流、查阅资料等方式，逐项落实权属、占有使用及城市规划情况，形成待盘活底数清单，做到情况清、底数明。强化督导、聚焦重点。今年上半年，开展督导调度、一线调研9次，共清理出闲置、长期低效运转资产70处，共计土地118.67万平方米，房产29.07万平方米，逐项核实现状、土地性质、规划条件，有序推动整合利用。聚焦规模大、撤并整合多、群众关注度高的教育、民政等领域，开展专项督查，排查出31处校舍、4处敬老院等，共计土地26.73万平方米、房产6.12万平方米。因地制宜、分类处置。硬件条件基本完好、规划作为发展集体经济、产业经营或招商的闲置资产，按照一校（一园、一院）一盘活方案规范利用。对校舍等老旧资产部分倒塌、结构老化等情况，排查鉴定结果属危房的，可拆除解决安全隐患，腾挪建设用地指标。对权属清晰、规划条件满足，可整合用于国企注资的18处资产、价值6.18亿元，推动进入用地程序。原小孟镇北门小学、新驿镇店子幼儿园、新兖镇大雨住小学分别用于建设发展生姜种植、“放心酱油”酿造、牛楼乡村振兴等项目基地，通过“腾笼换鸟”的方式，有效盘活闲置校舍，推动了国有资产盘活与乡村振兴的有机结合，实现“旧巢”栖“新凤”。多维驱动、有序盘活，变闲为现增效益。能售则售、宜租则租，加快闲置资产处置变现。公开拍卖12套闲置房产、成交价789.4万元，通过实物抵账公开处置3宗资产价值1245万元；公开拍租24宗门面房、年租金130余万元，切实把“不动”的资产变成“流动”的库款。统一调配、共享共用，推动闲置资产发挥效益。建立资产统筹盘活调配机制，对适合部门共享利用的资产，制定闲置资产搬盘计划，原管理单位与新管理单位办理交接手续，签订《闲置资产委托管理协议书》，委托事项报区国资部门备案，确保资产、资源的高效整合及有序推进。原颜店镇大张幼儿园、大安中心小学、电大北校区分别改造成村委大院、派出所、党群服务中心。创新机制、协调联动，释放公务舱服务潜能。为提高行政事业性国有资产使用效率，结合实际先后出台了《**区政府公物仓管理暂行办法》《**区政府公物仓管理实施细则》，明确了公物仓管理的基本原则、管理范围、部门职责、资产的收缴、借用、调拨、归还等程序，实现了行政事业性国有资产动态“云管理”，通过公物仓对闲置资产进行统一调配，提高资产循环利用率。先后为教体系统、疾控中心、社工部等10个单位、13个临时专班（指挥部）调剂空调、热水器、办公桌椅等设备家具3151台（件），不仅盘活了存量闲置资产，节约财政资金283万元，而且有效改善了乡村学校教学条件、满足了义务教育、基本公共卫生服务的应急之需。汇报完毕，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！