轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)(征求意见稿)编制说明

轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)（征求意见稿）编制说明《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》编制组二〇一六年四月附件3目录1项目背景...................................................................................................................................11.1任务来源...........................................................................................................................11.2工作过程...........................................................................................................................12行业概况...................................................................................................................................32.1行业在我国的发展概况...................................................................................................32.2行业在其他国家和地区发展概况...................................................................................43标准制（修）订的必要性分析...............................................................................................63.1国家及环保主管部门的相关要求...................................................................................63.2国家相关产业政策及行业发展规划中的环保要求.......................................................63.3行业发展带来的主要环境问题.......................................................................................73.4现行环保标准实施状况及存在的主要问题...................................................................84主要国家、地区及国际组织相关标准研究.........................................................................124.1美国.................................................................................................................................124.2欧盟.................................................................................................................................194.3日本.................................................................................................................................275标准主要技术内容.................................................................................................................305.1标准适用范围.................................................................................................................305.2术语和定义.....................................................................................................................315.3标准结构框架.................................................................................................................325.4标准制定依据.................................................................................................................346标准的环境效益和经济效益分析.........................................................................................756.1汽车技术可行性分析.....................................................................................................756.2实施本标准的环境（减排）效益.................................................................................776.3实施本标准的经济效益.................................................................................................787实施本标准的建议.................................................................................................................7911项目背景1.1任务来源环境保护部《关于开展2015年度国家环境保护标准项目实施工作的通知》（环办函[2015]329号）中，下达了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》（以下简称“轻型汽车国6标准”）的制订任务，项目统一编号：2015-2。标准制订项目的承担单位为：中国环境科学研究院。协作单位：中国汽车技术研究中心、厦门市环境保护机动车污染控制技术中心、北京市机动车排放管理中心、北京理工大学。1.2工作过程轻型汽车国6标准编制任务下达后，标准编制组于2014年12月开始了标准的前期调研和分析工作。2015年1-6月，跟踪国外排放法规的最新进展，尤其是欧6c法规的制订情况，翻译研究了美国、欧洲轻型车排放法规。多次组织欧盟以及美国标准制定相关专家进行技术交流，深入了解美国和欧洲排放标准制定的背景和原则。与国外研究机构和汽车生产企业进行了广泛的技术交流，组织国6标准技术研讨会20余次，组织OBD专项培训1次，组织技术人员赴美国就排放标准、燃油蒸发排放标准和OBD标准和相关要求进行技术交流，完成了OBD标准评估国际咨询报告；为方便及时交流信息，标准编制单位在机动车环保网上搭建了国6标准技术交流平台。2015年6月，标准编制单位与40余家汽车企业合作共同成立了国6标准工作组，划分了5个专题工作组开展工作，在前期调研的基础上，完成了开题报告，于2015年7月在北京召开了国6标准开题论证会。论证委员会通过国6标准的开题论证，并提出国6标准要符合中国国情，注重OBD技术应用中的可操作性，研究制定高原地区排放限值或排放控制策略的必要性和可行性，细化基准燃料等建议。2015年7月召开了测试设备及技术、基准燃料、燃油蒸发、工况及限值、车载诊断系统OBD五个工作组启动会。建立了工作组工作机制，对工作内容、工作任务以及完成时间进行了布置分配。2015年8月17日至18日召开轻型车燃油蒸发/加油排放测试程序专题研讨会，邀请国际专家介绍轻型车燃油蒸发和加油排放控制要求以及测试程序要点，结合试验室现场介绍了48小时高温昼间及热浸排放测试程序和加油排放测试程序，8月20日召开了OBD组工作组启动会，8月24日召开了基准燃料组第二次工作会议，确定了各工作组专家名单，国6基准燃料指标调查问卷表反馈情况，中石化专家介绍基准燃料监督管理办法，讨论基准汽油中的蒸气压、馏程、烯烃含量、芳烃含量、密度和诱导期等技术指标，对基准柴油中密度、多环芳烃含量、润滑性和馏程等指标提出建议。8月27日召开了测试设备及技术组第二次工作会议，按蒸发、工况、快速老化试验及贵金属试验、车载法4个小组汇报工作。其中，蒸发组对加油小车的参数精度、加油枪的参数确定，对模拟道路辐射54℃加热垫进行调研、燃油RVP测量方法；工况组根据现有设备情况采用不同采样方法研究WLTC工况的试验方法，调整分析设备，并对汇总试验结果进行分析；快速老化试验及贵金属试验组介绍SBC和贵金属设备调研结果及计划；车载法组介绍了车载法设备的调研情况和RDE的试验研究方案。8月28日召开燃油蒸发组第二次工作会议，主要讨论标准初稿的内容及样车准备，协调油箱、炭罐供应商调研，制定调研方案。2015年9月7日召开了工况及限值组第二次工作组会议，主要讨论常温排放、RDE验证试验、排放污染装置的耐久、低温排放指标和限值设定、海拔高度对排放的影响等五个方2面。会上分解工作内容，布置责任单位收集国5车型低温冷启动排放数据，落实试验车辆及相关试验计划。9月22日召开了OBD组第二次工作会议，汇报了上次会后事项进展，介绍了COBD检测项目第二版草案，主要讨论关于OBD监测项目、关于COBD（汽油车）监测项目检测方法、限值建议表、技术课题五个方面。9月24日召开燃油蒸发组第三次工作会议，讨论了标准初稿、样车准备情况，邀请加油设备生产厂商进行技术交流。要求各核心成员提供样车类型及反馈样车试验的实验室信息，VECC、北汽根据讨论情况修改标准初稿，编写国6蒸发排放试验流程手册，编写11月份摸底测试计划初稿，验证高温浸车的可实施性、必要性。9月25日召开了工况及限值组第三次工作组会议，对常温排放、RDE的验证试验、排放污染装置的耐久、海拔高度对排放的影响这四个方面进行了讨论。会上要求落实摸底试验车型及试验计划，开展耐久里程的研究和国5排放数据的收集工作，下次会议邀请专家进行RDE工况对整车开发的挑战方面技术交流。9月28日召开了测试设备及技术组第三次工作会议，对四个分组上阶段工作内容与遇到问题进行了讨论，布置下一步工作计划。9月29日召开基准燃料组第三次工作会议，相关责任单位汇报了市售油品现状、基准燃料技术指标相关数据依据及支持文献；初步确定国6排放基准燃料和Ⅵ型试验（低温试验）用基准汽油的技术指标；再次讨论及确认汽、柴油技术指标（讨论基准汽油的蒸气压、