半年工作会议上讲话

1/7半年工作会议上讲话半年工作会议上讲话半年来的实践证明，六大工程是我们抓重点工作的有效抓手。要坚持一张蓝图绘到底，因应时势，创新举措，将六大工程延续、拓展、深化，确保在队伍上下走得对、走得通、走得稳。一是重大风险防范工程要再精准。以实施消防安全治本攻坚三年行动为牵引，打好重大风险防范主动仗。对我区来讲，要牢牢盯住以下三个领域：第一，49个化工园区，要运用好两个服务结果。把两个服务覆盖全区49个化工园区，会同相关部门推进一件事全链条消防监管。针对60家煤化工企业，重点要在两个服务基础上，完善一企一档台账，指导开展整改工作，逐一组织检查验收。第二，20个林业城镇，要巩固好示范建设成果。在靶向破解纳入总体规划、列入财政保障、更新车辆器材、壮大林区队伍四个难题基础上，今年重点要在全面铺开、巩固基础、形成机制、提升战力四个方面发力，一体提升防、灭、宣三大能力。第三，万家重点单位，要落实好重点管控措施。要紧盯重点单位、重大隐患这两块责任田，建立健全愿查、敢查、会查的有效机制，落实好重点单位界定标准和重大隐患判定规则，确保重点单位应列尽列、应管尽管，重大隐患应立尽立、应改尽改。要坚持监管与服务并重，推动落实行业管理、直接管理、源头管理三个责任，督促落实四项措施（层级化主体责任、专业化团队管理、数据化监测预警、清单化整改落实），做到风险早识别、早预警、早治理，推动火灾防控三转变一转型（从管事向管人、从查隐患到查责任、从单打独斗向齐抓共管转变，从事后监管向事前预防转型）。二是基层末端治理工程要再巩固。基础不牢，地动山摇。要抓牢抓实三项工作：第一，要打造千站万人体系。本着务实、管用、解决问题原则，落实好鄂尔多斯现场会精神，通过制定清单、委托或授权执法等方式，把一队一中心管好、用好，年内70％达标验收。第二，要做到千方百计突围。我反复强调，政府专职队伍必须要保障好、管理好。去年，全区新建政府专职队65支，新增队员1375人，专职队员总数达到5151人。各地要持续发力，深入贯彻落实13部委《意见》和自治区政府印发的《办法》，对标有生命力、有战斗力标准，因地制宜完善建、管、训、用、保各项机制，进一步做大做强专职队伍，推动从数量型向质量型转变。要加压冲刺，有力有效推进十四五规划。结合中期评估结果，制定细化问题、任务、责任三个清单，真正把规划图转化成施工图、实景图。第三，要走进千家万户宣传。实施全民消防安全素质提升工程，开展敲门入户行动，紧盯第一责任人、从业人员、社会公众三类重点人群，实施靶向宣传培训，将消防常识送到百姓手里、融入百姓生活。要完善新闻发言人制度，建强用好两级全媒体中心和科普教育场馆，与各类媒体平台深度3/7合作，打造优质作品和新媒体矩阵品牌，增强传播力和影响力，真正做到习惯安全、人人消防。三是指挥效能升级工程要再提速。重点要把握两个方面：一方面，要在推进数字消防战略上作示范。在先行先试基础上，重点要回答好如何继续领先、如何突破创先的问题。要推进两智一图系统迭代升级，示范建设数字化救援战场和模拟仿真训练系统，探索无人机分队建设，保持现有优势；要围绕国家局1263整体框架，积极申请数字消防全国试点，建设消防数据应用平台，形成新的优势。另一方面，要在健全一横一纵体系上下功夫。横向上，整合用好大应急、大安全资源，提升大兵团、多力量联勤联训联战效能。纵向上，加强现代化指挥体系建设，优化响应流程，提升响应效能，高效发挥指挥中心和一部六组实体运行作用。四是专业力量优化工程要再聚焦。战场打不赢，一切等于零。我们必须强化战斗队思想、坚持战斗力标准，统筹推进一线力量优化，突出优化小、特、专力量体系，按需建密微型站、按编建强特勤站、按标建好专职队，增强打赢制胜合力。重点聚焦三个问题：一要聚焦高效打赢制胜，解决训战脱节的问题。这是走专业化、职业化之路必须解决的问题。要夯实战训基础，逐级建立六个库（专家库、师资库、战例库、课件库、预案库、规程库），落实五规范（规范训练计划、训练档案、预案制作、战评总结、水源管理）。要革新训练模式，加快建设应用真烟真火等实景训练设施，突出营区化、基地化、模拟化、实战化训练，搞清楚怎么攻进去、怎么救出来，怎么供得上、怎么联得通。要组织好第二届创优杯比武竞赛和冬训杯普训普考，严格训练奖惩，激发训练热情。要高标准举办全区首届搜救犬比武竞赛，带动建设结构优、数量足、专业精、实战强的搜救犬及训导员队伍。二要聚焦增强底气实力，解决特勤不特的问题。要研究制定全区特勤队伍建设规划，明确特勤队伍的主攻灾种和攻坚任务，至少要达到五特要求（特种训练、特长技能、特等装备、特殊任务、特效作用），真正成为尖刀中的尖刀。三要聚焦适应灾害特点，解决专业不专的问题。针对三队一站（政府专职队、企业专职队、工艺处置队和微型消防站），要摸清底数、加强指导，形成战斗力，力争实现灭早、灭小、灭初期。尤其是政府专职队，要坚持区域化统筹、差异化建设，规范值班备勤、执勤训练。针对专业攻坚队，要一手抓建设、一手抓整合，打造与全区灾害事故特点相匹配的攻坚专业队伍。需要强调的是，年内，鄂尔多斯国家级煤化工实战实训基地要完成一期工程建设，乌海国家级化工应急救援基地建设也要抓紧启动，完善前期相关手续，集中力量办好大事。五是综合保障提升工程要再加力。事业要想发展好，保障必须跟得上。要强化保障力就是战斗力打仗就是打保障的理念，保持抓基层、强基础的力度不减。提示三项工作：第一，千万亿工程要一抓到底。到xx两年多来，我最深刻的体会之一，就是抓工作务必保持定力，每年解决几个问题，几5/7年办成一件大事，久久为功。我们要敢于直面我总队底子薄、基础弱的实际，要明白打基础、利长远的工作总得有人去做，聚焦更好服务中心、保障打赢，在经费预算上攻坚突破、迎头赶上。再次强调，今年的目标就是保底中策、力争上策，强化依法保障，推动经费保障标准化、制度化。第二，国债项目要落实落地。既要增强推动落实的责任感紧迫感，又要牢固树立紧日子思想，坚决确保项目安全高效有序实施。总队层面，要有大局意识，专班专人、全程把关。支队层面，要有精品意识，各个环节衔接好、进度把控好，切实做到花钱必问效，无效必问责。大队层面，要有紧迫意识，从现在开始就要动起来，完善手续，推动项目早动工、早实施，能往前赶就往前赶，确保起步即成势。第三，大保障体系要高效聚合。要紧紧围绕三转变一提升建设思路，构建统一指挥、平战结合、协同高效、保障有力的新时代战勤保障体系。装备配备上，要推进政府代购消防装备交钥匙工程，重点配备基层最急需、最管用的装备，加强配备大载重无人机、远程灭火机器人等高性能器材，减少人火直接对抗，提升整体作战效能。保障体系上，要健全队伍、部门、社会、企业四位一体联储联保联供体系，实施全要素、全过程保障。总队、支队要形成梯次互补，基层队站要做到储用结合，实战中要拓展延伸六车联保模式，从有什么、保什么升级为要什么、保什么，持续提升阵地营地保障能力。六是幸福指数提高工程要再升温。既要有真心实意的态度，更要有真抓实干的办法。两级机关要坚持眼睛向下、脚步向下，着眼提升基层指战员的获得感、归属感和幸福感，认真梳理一线指战员急什么、忧什么、盼什么，列出为基层办实事清单。要有将心比心的态度、办就办好的力度，把基层指战员当家人，把基层指战员的事当家事，替家人着想，为家事出力，把好事办好、实事办实、难事办妥，把需求清单转化为满意清单和幸福账单。年内，要开展一次队伍职业保障政策落实情况专项检查，进一步完善落实医疗、社保、住房、子女入学、家属随调、抚恤优待、救济慰问、休假疗养以及地方补贴等配套政策，积极争取新的改革红利，有效传递组织温暖、凝聚人心士气。同志们，实干开拓新局，行稳方能致远。实现2024年工作目标，固本强基、稳中求进是总基调！四敢作风、六大工程是强引擎！从现在开始，就要紧张开干了！要把抓落实的油门轰起来。始终牢记总书记不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢做善为抓落实的重要要求，围绕既定目标明确路线图、制定责任书、细化时间表，强化成果意识、报账意识、交卷意识，做到善始善终、善作善成。要以求实效的标准干起来。始终强化责任意识和担当精神，大家拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，讲真话、报实情、干实事、求实效，奏响干事创业的最强音。要让闯新路的信心强起来。始终保持一往无前的进取精神，敢想敢干、敢闯敢试，勇于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，苦干实干7/7加巧干，不断拓新路、开新局，让成果和经验由盆景变成森林。同志们，年度工作过半，让我们更加忠实践行习近平总书记重要训词精神，锐意进取、守正创新，脚踏实地、真抓实干，以高水平安全保障高质量发展，为奋力书写中国式现代化xx新篇章作出新的更大贡献！