在全市四级干部大会上的讲话

1/14在全市四级干部大会上的讲话在2023年全市四级干部大会上的讲话同志们：春回**催奋进，赶考**争朝夕！我们召开全市狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流四级干部大会是在春节后第一个高规格大会，主要任务是敲响上课铃，动员全市上下紧紧围绕一三五十经济社会发展总体思路，进一步凝聚狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流的共识和力量，奋力开创**高质量赶超发展新局面。刚才，**同志宣读了《中共**市委关于全市开展深化纠正四风和作风纪律专项整治的意见》，这既是贯彻落实全省深化纠正四风和作风纪律专项整治动员大会的要求体现，也是深入推动全市作风风气持续向上向好的具体抓手。各级各部门要旗帜鲜明讲政治，充分认识开展专项整治的重要意义，认真按照省、市委部署要求，聚焦重点任务，持续在严、实、深、细上下功夫，不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。**同志宣读了市委、市政府2022年度重大立功集体名单和《2022年县（市、区）和市级部门领导班子考查考评结果》，这里我代表市委、市政府对荣获重大立功集体的单位表示热烈祝贺，对大家的辛勤付出和无私奉献表示衷心感谢。全市上下要以先进为榜样，见贤思齐、比学赶超，对标夺标、争创一流。四个单位围绕大会主题作了很好的发言，**市长对全市经济发展和省民生工程以及市民生实事等工作做出了安排部署，系统全面、细致具体，大家一定要认真抓好贯彻落实。自古成功须奋斗，欲至高处必登攀。我们实施高质量赶超发展总体思路已经两年多了，回顾过去两年的工作，在党中央和省委的坚强领导下，在全市干部群众的共同努力下，**经济社会发展各项事业取得了许多新成绩、新进步。一是我们贯彻新发展理念，走生态优先、绿色发展之路的决心更加坚定。始终坚持完整准确全面理解和贯彻新发展理念，结合**实际，创新实施一三五十经济社会发展总体思路，深入开展十大专项行动，打出了一套项目双进双产千斤粮、万元钱亩均论英雄改革、城市经济综合体等一系列高质量赶超发展的组合拳。应该说，全市经济社会发展各项工作已经全面起势，夯基垒台的基础性工作取得重大进展，一系列重点工作强势突破，高质量赶超发展之路越走越坚定、越走越宽广。二是我们应对风险挑战更加精准高效。面对多轮疫情冲击、面对面不断增大的经济下行压力、面对改革发展稳定的艰巨繁重任务，市委、市政府统筹常态化疫情防控和经济社会发展，始终保持生态优先、绿色发展的定力，始终保持丰富打好高质量赶超发展组合拳的定力，始终保持求真求实求准的定力，以精准有力举措克服种种挑战和考验，推动全市各项工作实现稳中求进、难中求成、成中求好。三是我们干部的作风风气更加过硬。坚持把树立良好风气、观念、作风、标准、责任、规矩作为实现高质量赶超发展的重要保证，全面提神、提标、提3/14质、提速、提效，推动形成了大抓落实、大干实事的浓厚氛围，大部分工作在全省达到保五争三拼第一要求，为圆满完成十四五各项任务目标奠定了坚实基础。特别是全市上下化共识为共为，人心思上、人心思进、人心思干，各级干部精神状态和干事创业劲头持续高涨。这些都为我们战胜一切艰难险阻提供了强大精神支柱和力量源泉，也充分彰显了**行、**的干部行、**的群众更行。但我们必须清醒地认识到，与省委、省政府要求相比，与**发展面临的新形势新任务相比，与广大人民群众的期待相比，我们很多工作还存在一定差距，不少工作在全省还处于落后位次，虽然这与我们基础差、底子薄有一定关系，但根本还是我们的目标追求、工作力度、落实质效等方面还存在很大的提升空间。一是目标标准有待进一步提高。按照保五争三拼第一的要求，一些工作目标定得还不够高，在向优者学、与强者比、与高者争方面还缺乏信心勇气和顽强斗志。二是落实力度有待进一步增强。干部队伍干事创业的精气神还不够足，抓落实速度不够快、力度不够大，落实不力、落实乏力甚至不落实现象仍然存在。三是风气作风有待进一步锤炼。少数单位和干部纪律规矩意识不强，对三令五申、明令禁止的事，依然我行我素、屡禁不止；有的干部存在懒政怠政现象，不作为、慢作为甚至乱作为，破坏了全市营商环境。四是基层基础有待进一步重视。守土有责、守土尽责的底线意识不够强，基层基础基本三基不够牢固，第一时间发现、处置问题的责任和能力缺失；部分领导干部一定程度存在侥幸心理，预防风险、发现风险、化解风险的能力不足。五是干事氛围有待进一步浓厚。干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的情况不同程度存在，责任体系、考核体系、奖惩体系有待完善。以上这些问题需要引起大家的高度重视，并在今后的工作认真加以解决。开局关乎结局，起势决定成势。今年是学习贯彻落实党的20th大精神的开局之年，是实施十四五规划承上启下的关键之年，更是深入推动高质量赶超发展的突破之年。关键之年必须要有关键作为，突破提速必须要靠担当落实，赶超发展必须坚持事争一流。全市各级各部门要进一步树牢狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流的意识，提振工作状态、转变工作作风、狠抓工作落实，奋力开创高质量赶超发展新局面。下面，我再强调几点意见。一、狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流就必须立大格局，坚持政治引领、置身全局，努力在新的赶考路上展现新作为胸有格局天地宽。A总书记强调：致广大而尽精微是成事之道。这告诉我们，干事创业，首先要登高望远、胸怀大局。推动**加快高质量赶超发展，走好新时代赶考路，就要坚持一切工作从政治上考量，坚持置身全省乃至全国大局，对标对表、系统谋划、统筹推进，以更解放的思想、更开放的姿态、更务实的举措推进各项工作疾步向前。（一）要提高站位，确保中央大政方针和省委、省政府决5/14策部署更好地在**落地生根。全市各级领导干部要旗帜鲜明讲政治，自觉以A新时代中国特色社会主义思想为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做到中央和省委、省政府制定的政策方针必须坚定不移执行、部署的工作任务必须不折不扣落实。要完整准确全面理解和贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，确保高质量赶超发展沿着正确方向前进。要努力成为贯彻新发展理念的行家里手，始终做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，真正把新发展理念贯彻到工作的各领域、各方面、各环节中，推动新发展理念在本地本部门落地生根、开花结果。（二）要创新举措，全力打造三统筹三扩大四创建活动的**版、落实版。三统筹三扩大四创建即：统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，统筹当前和长远，扩大投资，扩大消费，扩大就业，创建全国文明城市，创建国家森林城市，创建美丽乡村。这项活动是在省委、省政府在近年来接力开展的双创双服三深化三提升三创四建三重四创五优化等一系列活动基础上的进一步巩固、提升和拓展，充分体现了省委、省政府工作的连续性和一贯性，体现了省委、省政府与时俱进的创新精神和奋进姿态，也为我们做好全年工作明确了工作重心和主攻方向。全市各级各部门要深刻认识开展好这项活动的重要性，坚持以三统筹三扩大四创建活动为统领，结合实际、创新举措、扎实推进，全力打造三统筹三扩大四创建活动的**版、落实版。（三）要抢抓机遇，在积极融入和服务全国全省发展大局中加快发展自己。**发展空间广阔、机遇众多，不但资源丰富、基础扎实，更为有利的是处于京津冀协同发展的重大国家战略布局之中。我们要坚持置身全局，跳出**看**，主动融入*****，省第十次党代会确定的两翼、两区、三群、六带等一系列国家和省重大战略大格局，顺势而为、乘势而上，借力借势加快发展自己，在新一轮争相竞争中争取主动。同时，要面向东南经济发达地区，打通联系沟通通道，大规模引进发达地区的资金、项目、人才等要素资源，助推形成**特色的新发展格局。二、狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流就必须树进取心，坚持拼搏竞进、不甘人后，始终保持保五争三拼第一的精气神我们现在许多工作落后，主要是一开始定的目标就落后，落实过程就落后，最终结果还是落后。背后的根源实际上还是干部的进取心不强、工作标准太低，没有争先争优、赶超一流的精气神，没有真正地按照保五争三拼第一的标准去干工作。想要尽快扭转**被动落后局面就必须树牢进取心，在工作标准、精神状态上再提高、再发力，把各项工作尽可能做到最好、做到最优。（一）要锚定高远目标，坚持进中赶超。中央经济工作会议提出了稳字当头、稳中求进的总基调，省第十次党代会提出了建设六个现代化河北的奋斗目标，我们在牢牢把握中央7/14和省工作要求的基础上，结合我市实际，提出了稳字当头、稳中求进、进中赶超的要求，就是要在稳的基础和前提下，以进为目标为方向，能快则快、能早则早，为圆满完成全年乃至十四五时期各项任务目标赢得主动。在市两会召开期间，市委、市政府听取了部分县（市、区）经济工作汇报，发现一些经济指标和工作标准仍然比较低，没有体现进中赶超的要求，这是不行的。今年我们各项工作的奋斗目标，要在高于省委、省政府既定任务目标的基础上，按照保五争三拼第一和进中赶超的要求，做到更快、更高、更强。比如，全市一般公共预算收入、规模以上工业增加值同比增速要争取进入全省前三位；全市固定资产投资、社会消费品零售总额同比增速要努力进入全省前五位；工业用电量、存贷款余额同比增速要确保在全省前三位等。各县（市、区）和市直相关部门要按照这一目标追求，进一步修订完善自己的目标计划。其他各项工作也是如此，都要调高标尺、对标先进、追求一流，切实做到主动作为、奋勇争先。（二）要提振精神士气，激发昂扬斗志。当前，常态化疫情防控、经济社会发展、生态环境治理等重点任务头绪多、任务重，我们一些干部出现疲惫厌倦心理和松劲歇脚思想。我们任务重，别的地方同样也是如此，这不是我们自我放松、不在状态的理由和借口。全市各级干部务必要进一步振奋精神、激发斗志，以更加积极进取的奋斗姿态和只争朝夕的拼劲投入到工作之中。要发扬钉钉子精神，以不待扬鞭自奋蹄的激情去干工作、抓落实，确保党中央和省、市委每一项决策部署都能够畅通无阻、落地见效。要进一步加强考核、严明奖惩，严格落实以实绩论英雄、以实绩考评干部、凭实绩用干部的要求，把各级干部的积极性撬动起来，坚决杜绝干与不干一个样、干多干少一个样的现象发生。（三）要保持攻坚定力，做到久久为功。高质量赶超发展不是一蹴而就的，而且越往后越是难啃的硬骨头。比如，我们提出的高质量赶超发展目标，任务重、标准高，五未土地三清、生态环境治理等重点任务也都是真刀真枪的硬仗。实践证明，越是形势复杂、任务繁重，越要把握大势、坚定信心、站稳脚跟，聚焦聚神聚力做好自己的事。要始终保持战略定力，坚持说了算，定了干，严格按照既定目标任务和市委五要件要求，稳扎稳打、百折不挠，以顽强的意志、不懈的奋斗去实现目标。要防止出现只求短平快的急躁情绪和大干快上的盲目现象，多做打基础、立长远的事，尽可能少地产生遗留问题，认认真真、扎扎实实把各项工作做好，做到蹄疾步稳、行稳致远。三、狠抓落实、大干实事，奋发进取、争创一流就必须施非常策，坚持解放思想、勇于创新，推动各项重点工作取得新进展新突破在当前各地你追我赶、竞争激烈的大环境下，按部就班、因循守旧是没有赶超机会的，唯有进一步解放思想、勇于创新、精准发力，以气吞万里如虎的魄力打破常规，以舍我其谁的干9/14劲破解难题，奋力开创各项工作新局面。（一）要以争抢姿态聚资源。发展如逆水行舟，不进则退，小进也是退。全市各级各部门要强化虎口夺食的意识，增强时间观念、效率意识，积极争抢项目、土地、政策、资金、人才等各类资源要素，全力以赴培强发展后劲。要坚持项目为王、企业为本，牢固树立其他工作再忙也不能影响招商选资上项目、其他工作再好也不能代替招商选资上项目两个不能导向，守牢一高两低门槛、234＋标准，不遗余力、不惜工本、不拘一格地引进一批顶天立地的重大项目和铺天盖地的大好高优项目。要着力抓好一季度经济运行，拿出开局就是决战、起步就是冲刺的劲头，抓住春季施工大好时期，加大各类项目开工建设力度，快速形成塔吊林立、热火朝天的施工场面，全力推动实现首季开门红，为半年红满堂红奠定坚实基础。（二）要以改革办法解难题。要坚定不移吃改革饭、走开放