在全市检察长工作会议上的讲话

1/26在全市检察长工作会议上的讲话在2023年全市检察长工作会议上的讲话同志们：报经市委和区检院同意，今天召开全市检察长工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示和视察新疆重要讲话重要指示精神、党的二十大精神，认真学习贯彻中央、自治区党委、市委政法工作会议和全国、全疆检察长工作会议精神，牢牢把握新时代新征程党的中心任务，紧紧围绕自治区党委赋予哈密的使命要求、市委二届四次全会部署，更准把握检察机关作为专责专业法律监督机关定位，更加突出服务保障高质量发展时代主题，坚持政治统领，聚集主责主业，刷新司法理念，持续保强补弱，稳步提升质效，全力服务大局，努力为建设好中国的哈密世界的哈密提供有力司法保障。回顾过去五年，全市检察机关和全体检察人员坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，讲政治、顾大局、谋发展、重自强，主动适应新时代新变化新要求，全面落实司法改革责任制，稳步推动系统性理念、机构、工作变革，积极构建刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察法律监督新格局，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及自治区党委、市委《实施意见》、自治区人大常委会《决议》，能动履行宪法法律赋予的职责，倾力打造全疆法律监督示范院。五年来：--我们牢固树立总体国家安全观，始终保持反恐严打高压态势，常态化推进扫黑除恶斗争，深化监检衔接，深入推进反腐败斗争，全力推进平安哈密、法治哈密建设；--我们始终紧紧围绕市委中心工作，服务保障大局，坚决维护网络安全、金融安全，加大知识产权保护力度，优化法治营商环境，推动哈密经济高质量发展；--我们始终聚焦法律监督主责主业，不断拓宽监督领域、丰富监督方式，监督质效稳步提升，检察业务质效指标综合排名一度位列全疆第三位；--我们始终坚持以人民为中心的理念，扎实开展有温度有韧度的民生检察，全面落实群众信访件件有回复要求，以情同此心、如我在诉的情怀办理每个检察案件，全方位履行检察公益诉讼职责，助力文明哈密、健康哈密、美丽哈密建设，积极回应人民群众对美好生活的新要求新期待；--我们始终抓实全面从严治党、治检，扎实开展政法队伍教育整顿，积极配合接受党委巡察，注重做好整改落实后半篇文章，极力破解人少人弱难题，不断优化干部人才结构，检察队伍的革命化、正规化、专业化、职业化水平不断提升，11个集体、43名检察人员受到上级机关记功嘉奖和表彰奖励；--我们始终秉承监督者更应接陈受监督的理念，深化党务、检务和案件信息公开，自觉接受人大监督、民主监督，自觉接受履职制约、社会监督，把主动接受监督作为加强和改进工作3/26的驱动力，切实做到依法公正履行法律监督职责，检察工作赢得了广泛赞誉。回顾变量多不寻常的过去一年，因应形势任务和上级部署，我们以法治理念和创新精神，强力推进哈密检察制度废改立，进一步完善制度管人管事管财管案的机制，有效促进了检察工作规范化上水平。--我们坚持执行第一议题，落实闭环管理、深入学思践悟、重在落实落细习近平总书记重要讲话重要指示精神，多种形式全面深入学习宣传贯彻党的二十大精神，确保检察人员融于心、铸于魂、践于行，同时扎实推动中央关于省级以下地方法院、检察院人财物统一管理的改革措施，首先首要作为政治机关的检察机关上下一体的政治优势、制度优势进一步发挥；--我们坚持做好党委政府的法治参谋助手，调研、形成《关于推进反恐维稳法治化常态化的工作思路》，供市委、市委政法委决策参考，制定《哈密市人民检察院服务保障党的二十大八项措施》，向社会公开承诺、践行，全面推开涉案企业合规改革试点工作，深入调研，广泛沟通、协商，拟提加强口岸检察措施，创新谋划推动口岸检察和派驻乡镇检察室工作，推进法治营商环境建设，牵头开展护蕾行动，扎实开展打击整治养老诈骗专项行动；--我们坚持抓实党建与业务深度融合，弘扬支部建在连上的光荣传统，优化细化党支部设置，让各类检察人员在一个党支部共同学习政治理论、研究检察业务、探讨质效指标提升、交流心得体会、谋划推动工作，切实把政治引领业务抓在经常、融入日常；--我们坚持提升检察业务质效这一明确导向，建立质效指标认领工作机制，组建由检察官、检察辅助人员、司法行政人员组成的提升重点指标攻坚组，党员领导干部带头啃硬骨头，对业务质效每月条线调度、两个月全市分析研判，促进质效指标排名争先进位，形成全员关注检察业务、人人参与指标提升的全新工作局面，相比2021年，在全疆检察机关排名前三的指标由11项增加到15项，哈密检察工作质效指标全疆综合排名明显提升；--我们坚持创新考评考核工作，深化运用案-件比质效评价标准，专门出台《办法》，制定方案，明确流程，充分运用现有信息支撑对检察业务质效、指标排名、工作业绩等进行量化考核，实现各环节实景式全程全面公开，考核结果作为等次评定、奖金核发的基本依据，充分发挥考核风向标指挥棒作用，持续激发检察人员争先创优；--我们坚持提升队伍素质能力，制发《关于深入贯彻党的二十大精神大力建设四度型哈密检察队伍加快创建全疆法律监督示范院的实施意见》，市院党组带头严格执行，创设哈密检察讲堂，加强外派学习检察人员管理监督，强化网络培训统筹，促进办案能力、办案质量双提升；--我们坚持厚爱与严管相结合，切实关心干部职工，倡导真心互帮互助，解决实际困难，同时把纪律规矩挺在前面，以5/26发生在身边的违纪违法问题，以案促改，运用执纪监督第一种形态处理22人，发扬批评与自我批评的优良作风、平时多一些相互提醒，认真落实领导班子和党员领导干部民主生活会和三会一课制度、平时多一些思想教育，有效防止小毛病演变成大问题，检察机关政治生态持续好转；--我们坚持用好调查研究这个传家宝，高位推动检察理论调研工作，召开推进会、总结表彰会，编印《哈密论检--检察理论和实务调研文集》，选推的多篇文章被自治区院天山论检研讨会、市法学会等评为优秀调研文章，市院被市依法治市办授予理论调研工作先进集体荣誉称号；--我们坚持市委的工作部署就是大局，面对新冠肺炎疫情突如其来，持续之久、影响之大前所未有的严峻形势，两级四院各级检察人员舍小家顾大家，服从指挥，听从安排，坚决落实防控要求，全力保障办公办案，一线参加防疫工作，涌现出了赵雪松、程霜等一批在防疫斗争中表现突出的人员，充分彰显了哈密检察人的担当与奉献。这些成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引；离不开区检院和市委的正确领导，离不开各界和群众的监督支持配合，离不开上一届班子和历任领导打下的良好基础；更是全体检察人员团结奋斗、踔厉奋发、拼搏进取的结果。在此，我代表市院向大家致以崇高敬意和衷心感谢！总结成绩的同时，我们深知我们的工作还有不少短板、不足，有的还很突出。刚才，帕尔哈提同志讲了涵盖哈密检察机关四大检察的三个方面问题，这些问题有的是司法理念上的、有的是法律监督能力上的、有的是办案方式方法上的，无一不折射出我们的理念格局不够开阔、工作作风不够扎实、履职尽责不够能动，是制约哈密检察工作提质增效、实现高质量发展和现代化的瓶颈；帕尔哈提同志针对这些问题提出的四个方面措施，切合实际，针对性和可操作性都很强。关于检察业务工作三个方面问题和四个方面措施，我与帕尔哈提同志多次进行深入研究，院党组会议专门进行了认真审议，总的看，找准了症结所在，明确了目标要求，提出了工作措施，我完全同意，大家要认真抓好落实。同志们，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和新时代党的治疆方略的重要一年。习近平总书记对政法工作的重要指示，为做好新时代新征程政法工作提供了根本遵循。中央、自治区党委、市委政法工作会议，深刻分析新时代新征程政法工作的历史方位，强调要深入学习贯彻习近平法治思想，全面深化依法治疆，扎实推进政法工作现代化。全国检察长工作会议，回顾了五年检察机关实现职能重塑、机构重组、机制重构，党的检察事业稳步向前的非凡历程，强调要深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要批示精神，时刻牢记国之大者，站在全面建设社会主义现代化国家战略目标，心无旁鹜做好自己的事，把两个确立两个维护落实到新时代新7/26征程检察工作全过程各环节，依法能动履行法律监督职责，以检察工作现代化融入和助力政法工作现代化、服务中国式现代化。全疆检察长工作会议，从坚持政治统领确保对党绝对忠诚、理念刷新推动检察工作保强补弱、服务稳定发展民生大局主动作为、法律监督工作格局重构全面发力等方面，总结了过去五年全疆检察工作情况，对2023年检察重点工作进行安排部署，强调要努力提升新时代新征程新疆检察工作的整体面貌品质。我们要牢固树立开局就是冲刺的思想，自我加压，以必胜的信心决心和狠抓落实的干劲，务必实现检察各项工作开门红。在1月8日全国检察长工作会议之后的1月12日，市院召开哈密检察机关理论研讨暨重点工作推进会，对2022年全年业务质效指标进行了分析研判，系统梳理了2022年工作的短板不足，提出了加强工作的措施，目的就是先行一步，对学习贯彻全国检察长工作会议精神、抓好2023年检察重点工作提前进行安排部署，为进一步贯彻落实好上级要求、做好今年的工作打下坚实基础。3月1日，我和帕尔哈提同志一起向区检院高继明检察长汇报工作；3月2日，我和帕尔哈提同志以及各位同志一起参加市委政法工作会议；3月3日，召开全市检察长工作会议，一天也不敢耽误延宕。同志们都要有只争朝夕、时不我待、舍我其谁的紧迫感、使命感、责任感。进入新时代、踏上新征程，哈密检察工作欣逢最好的发展时期，同时面临更高的履职要求。我们要切实认清市委政法工作会议指出的各类风险和挑战日益凸现，新老问题叠加共振，不确定不稳定因素增多的复杂严峻形势，善于审时度势，敢于继往开来，把好的机制固定下来，把好的做法传承下去，坚持问题导向、目标导向、结果导向有机统一，以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力，扑下身子真抓实干，一体推动政治建设、业务建设、队伍建设全面融合高质量发展，加快推动哈密检察机关思想观念现代化、工作体系现代化、能力素质现代化，重质效、求极致，犯其至难、图其至远，再续哈密检察辉煌新篇章。下面，我就做好2023年全市检察工作强调三点意见。一深入学习贯彻党的二十大精神，讲政治、顾大局，以能动履职服务保障经济社会高质量发展图片习近平总书记在二十大报告中专门强调：加强检察机关法律监督工作完善公益诉讼制度。这些无一不体现着习近平总书记和党中央对党的检察事业空前重视和坚强领导，更是党和人民赋予检察机关的更重政治责任、法治责任、检察责任。新时代新征程上，我们要认真学习领悟、深入贯彻落实党的二十大精神，全力以赴履行法定职责，积极推进平安哈密、法治哈密建设。1强化理论武装坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸9/26魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想不断转化为检察人员的政治能力、理论素养和履职尽责的本领。规范党组中心组学习、集中学习、党支部日常学习等制度，健全常态化学习机制，扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，广泛开展习近平法治思想的检察实践学习宣传教育活动，及时跟进学习，把习近平总书记对全局工作、新疆工作的重要讲话重要指示精神，作为政治轮训中心内容，列为检察机关夜校、哈密检察讲堂主体课程，入脑入心，不断增进检察人员的政治认同、思想认同、感情认同。要深刻领悟党的二十大赋予检察机关的更重政治责任、法治责任、检察责任，深刻感悟习近平总书记寄予检察人员的激励鞭策和殷切期盼，认真执行第一议题第一任务制度，结合学习贯彻习近平总书记视察新疆重要讲话指示精神、第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，深入学思践悟党的二十大精神，推动检察人员自觉把思想和行动统一到党的二十大精神上来，持续深化司法检察理念变革，牢固树立和践行在办案中监督、在监督中办案少捕慎诉慎押双赢多赢共赢等司法检察新理念新政策，努力实现司法办案政治效果、社会效果、法律效果最大化。持续巩固深化党史学习教育、政法队伍教育整顿成果，弘扬伟大建党精神，凝心聚力，提振检察队伍精气神，教育引导检察人员坚