鹿城区发改局工作总结和工作思路

1/5鹿城区发改局工作总结和工作思路鹿城区发改局2019年工作总结和2020年工作思路生成日期2020-01-23今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，区发改局敢于担当，主动作为，在项目建设推进年暨扩大有效投资攻坚行动大会战中发挥排头兵作用，各项工作取得突破性进展，全面助推我区经济高质量发展。现将2019年度工作总结和2020年工作思路汇报如下：一、2019年主要工作（一）高标准完成，交出会战攻坚满意卷。一是有效投资指标增速全部超高线目标。一季度有效投资总量增速三区两市第一，三季度有效投资7项指标增速全部达到高线目标，综合排名全市第一。二是152工程落地率创历史新高。全年152工程谋划任务数4个，完成5个，完成率达125%，落地任务数3个，开工入统3个，提前完成全年考核指标。环贸港和正新供应链基地项目顺利摘牌，5个省152工程全部实现供地，藤桥镇长城减速机制造基地、上桥村、下岸制革基地等3个152储备项目启动旧村改造。三是市、区级重点项目建设任务提前完成。对重点项目建设实行挂图作战，截至10月，区级重点建设项目完成投资亿元，完成年度计划的%；市级重点建设项目完成投资亿元，完成年度计划的%。市、区级重点建设项目提前2个月完成2019年计划投资任务。（二）高水平推进，交出改革试点创新卷。一是未来社区列入首批省级试点。积极探索打造3+7+X未来社区试点模式，启动并谋划申报南汇、七都、广化省级未来社区3个，申报数量居全市首位。今年9月，广化集新未来社区成功入围首批省级试点创建项目名单（温州市仅有4个项目入围）。二是省级特色小镇实现零突破。鹿城鞋艺小镇成功入围第四批省级特色小镇培育对象，全面启动小镇17个支撑项目，计划总投资亿元。三是服务业强区稳居全省前列。围绕新兴金融、服务贸易、云计算大数据、研发设计、新消费等重点领域，巩固提升服务业集聚示范区。根据2018年度浙江省服务业发展综合评价结果，鹿城区在全省26个Ⅰ类地区中稳居第三，获省发展与改革专项资金补助约300万元。服务业集聚区提质提档，温州（鹿城）总部经济园从去年面临摘牌风险跃升至今年100个集聚区中排名第12名。（三）高站位谋划，交出探索实践先行卷。一是全省首张经济地图上线试运行。谋划实施经济地图一期项目，形成经济总图、楼宇地图、用地地图和招商地图四大应用板块，10月初完成信息化平台建设并上线试运行，11月份基本完成手机移动端应用程序开发。二是产业布局优化研究全面展开。完成《鹿城区产业布局优化研究方案》，以瓯江山水里的国际智尚城为总体定位，立足鹿城区142现代产业体系，打造全区高质量发展一带八区新格局。三是楼宇招商运营模式探索创新。根据国有集团楼宇、多业主楼宇、政府自3/5持楼宇等类型不同，分批次探索汇富、滨润、龙瑞、科技创新大厦等高端商务楼宇的招商运营模式，不断形成楼宇招商的鹿城经验，得到市主要领导批示肯定。二、2020年工作思路（一）强化项目支撑，推动有效投资提质增效。一是扩大优化有效投资。围绕区政府2020年重点工作，梳理鹿城区投资项目全库，合理安排政府投资项目领域，积极引导和支持民间投资项目落地。积极做好我区央企合作、政府与社会资本合作、中央预算内投资项目的积极包装推介，推进重大产业项目和重点领域基础设施项目落地，确保全区有效投资结构持续优化。二是谋深谋细项目前期。按照投产一批、建设一批、开工一批、储备一批的思路，根据项目类型、投资结构、资金来源、实施计划、做地情况制定2020-2022年鹿城区重点建设项目计划，所有项目分别纳入项目前期储备库和项目计划实施库，分梯度推进152工程，确保已谋划的早招商、已招商的早落地、已落地的早投产。三是精心编排项目开工。精心梳理申报项目，编制前期筹备方案，争取第八批全省重大项目集中开工仪式温州分会场落户鹿城。计划申报第八批集中开工项目15个，总投资约348亿元，年度计划投资125亿元，谋划老港区二期和集新未来社区作为主会场备选项目。（二）强化平台打造，推动资源要素集聚升级。一是加快推进未来社区试点建设。加快完成集新未来社区试点设计方案审查与方案修改完善，启动EPC招标工作，争取5月份开工建设。认真谋划第二批省级未来社区试点，拟将滨江街道洪殿片区项目作为2020年申报试点项目，争取入围省级试点。南汇横渎片区、南汇站前片区、蒲鞋市巽山片区、蒲鞋市芳园片区、蒲鞋市横河地块、松台水心片区6个项目纳入未来社区项目储备库，待条件成熟后，申报未来社区省、市试点。二是推进鹿城鞋艺小镇创建。指导街道按期完成小镇城市客厅建设，争取明年启动运营；挖掘有潜力的项目，做好项目前期审批备案工作；协助相关部门做好对接，争取2020年修规时将小镇内3个旧村（正岙村、上伊村、潘岙村）纳入城市总体规划。三是拓展产业平台发展空间。抓好轻工园区、中国鞋都迭代升级，加快建设先进装制造区、时尚鞋业智造区。近期重点谋划鞋都四期项目，重点引进一批大型品牌鞋业，从打造全产业链角度，鞋都一期和二期、四期聚焦皮鞋生产智造中间环节，鞋都三期（鞋艺小镇）聚焦产业链前端研发设计和后端流通消费环节，形成联动发展的完整产业链群。同时，结合藤桥新村片和仰义陈村片空间规划编制工作，谋划鞋都五期，争取用地指标。（三）强化顶层设计，推动城市经济转型提升。一是科学编制十四五规划。推动召开全区十四五规划研究和编制部署会，组织开展前期课题研究，研究并起草《鹿城区十四五规划基本思路》，深化细化各重点领域，起草《鹿城区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》，开展十四五专项规划申报，确定子规划清单。二是做好经济地图运行维护。深化政府部门经济信息数据融合共享是经济地图项目未来发5/5展的方向，把经济地图项目平台从数据量的集聚向大数据的应用方向推进。推进流程再造，认真梳理、摸排、更新数据，把经济地图越用越活。实施项目二期，进一步拓展架构，增加全域旅游、乡村振兴等板块内容。三是发挥政府引导做好楼宇工作。结合全区产业布局优化方案，规划一批、新建一批、招商一批、集聚一批、培育一批高品质、现代化、智能化的商务楼宇，形成优势产业集群。借助政策红利，促进招商模式、运作机制的完善和创新，调动各方面发展楼宇经济的积极性。依托重点楼宇楼长制，对入驻重点楼宇中的成长性企业、优质企业实施一对一精细化服务，扶持入驻企业做大做强，提高楼宇入驻率、注册率和贡献率。