XX区委办公室机关支部巡察整改进展情况的报告

1/14XX区委办公室机关支部巡察整改进展情况的报告XX区委办公室机关支部巡察整改进展情况的报告根据市委统一部署，2022年X月13日至X月30日，XX区委巡察组（交叉巡察）对中共XX区委办公室机关支部委员会开展了巡察。2022年XX月15日，巡察组正式反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：一、提高政治站位，坚决履行整改主体责任一是强化组织领导。巡察意见正式反馈后，立即成立由办公室主要负责同志任组长的巡察整改工作领导小组，对整改工作直接领导、全程推动，先后召开巡察整改动员大会、室务会、专题会议等研究部署、调度推动整改工作，确保各项整改任务严格按照时间节点推进。二是压实整改责任。制定《XX区委巡察组（交叉巡察）对XX区委办公室机关党支部的反馈意见整改方案》，逐项细化巡察反馈的3个方面8类28个问题和3项意见建议，分析问题症结54个、细化整改措施107条，逐一明确责任领导、责任单位和整改时限，做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。三是完善长效机制。突出标本兼治、追根溯源，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施，结合工作实际，全面梳理办公室现行各项规章制度，建立完善三重一大事项集体议事决策、印章使用、财务管理等制度11项，形成了用制度管理、按制度办事、靠制度管人的长效工作机制。二、坚持问题导向，不折不扣抓好整改落实（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面有差距1针对理论学习不深不透问题一是坚持第一议题制度。召开室务会会议时，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，作为会议第一议题，区委办班子成员带头领学，做到领导班子先学一步、学深一步，自觉武装头脑、指导工作实践。二是强化理论武装。制定读书班学习计划，原原本本、逐字逐句、全面准确学习党的XX大报告和党章，推动党的XX大精神入脑入心。组织区委办全体人员，利用学习强国等平台，开展自学，深化学习效果。三是召开室务会（扩大）会议，认真组织学习《习近平谈治国理政》（第1-4卷），区委办主任领学，班子成员结合工作开展研讨发言，做到学思践悟、知行合一。编印《习近平谈治国理政》部分名词释义，便于机关全体同志学习掌握关键词。四是制订2023年学习计划，规定围绕主题开展研讨交流不少于6次。整改以来，已开展研讨交流3次。3/142针对主题教育不紧不实问题一是深入开展改革开放史、社会主义发展史学习，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，班子成员根据党史学习教育要求开展集中研讨。二是常态化长效化开展党史学习教育，坚持把党史作为日常必修课、常修课，把党史纳入年度学习内容，活用学习强国等平台，引导党员挤出时间学、联系实际学、创新方式学。三是结合深化一改两为、局长驻点、乡村振兴等工作，走访群众、企业，了解群众企业所期所盼、征求意见建议。结合专题民主生活会准备工作，书面向各乡镇街道、区直有关部门征求意见。2.党的政治建设不够完善1针对党组织领导作用发挥不充分问题一是进一步修改和完善办公室室务会议事规则、三重一大事项集体议事决策制度，调整完善办公室人员工作分工。二是严格落实第一议题制度，及时编印《学习参考材料》，认真学习习近平总书记最新讲话指示精神。三是建立完善办公室全体工作人员会议制度、学习制度等制度体系。四是认真落实领导干部领学要求，召开室务会（扩大）会议，由室务会班子成员领学，原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告，做到副科级以上干部领学全覆盖。召开支部党员大会，区委书记、副书记以普通党员身份全程参加，支委班子成员逐字逐句领学《中国共产党章程》。2针对意识形态责任制落实不到位问题一是明确意识形态工作分管领导，调整意识形态工作领导小组。二是区委宣传工作会议召开后，及时召开办公室意识形态专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，研究谋划区委办2023年主要工作。三是将意识形态工作纳入党建工作责任制、民主生活会对照检查、年度述职述廉述法报告等重要内容。四是加强意识形态阵地管理，严格落实信息审核管理办法。上报区政府网站信息实行撰稿人实名制，明确由区委办一名副主任、区委政研室主任AB岗审核，并在上报前进行保密审查登记。3.贯彻上级重大决策部署力度不够1针对菜市场建改转部署落实不力问题一是XX市场拟待XXX地块开发配建菜市场投入使用后同步取缔。XXXX地块配建菜市场为2023年目标任务。目前，XXXX地块为净地，正在积极开展招商引资，待确定意向性投资单位后，进行挂牌出让。二是加大对菜市场建改转督查力度，先后到湖滨菜市场、工农街菜市场、XXXX菜市场等现场督查进展情况及周边环境卫生情况，及时交办问题整改。三是积极推动区委召开专题会议，听取包括XXXX在内的全区菜市场建改转情况汇报，加快菜市场建设进程。2针对服务决策参谋作用发挥不充分问题一是提高精准服务能力，把学习贯彻党的XX大精神作为首要政治任务，组织文字队伍及时领会掌握上级重要会议、文件精神，通过专题学习、辅导培训等形式加强干部知识储备，5/14重要文稿做到文字队伍共同讨论确定提纲、分头撰写、集体修改，不断提升以文辅政的政治站位和视野格局。二是围绕区委重点关注的打造四个XX、三大片区开发建设、创新菱湖经济圈、乡村振兴等重要课题，通过座谈交流、比较研究等方式深入乡镇、街道、皖河农场、业务部门等实地调研掌握第一手资料。三是积极推动调研成果转化为指导实践、服务决策的意见建议，出台《深入贯彻落实党的XX大精神奋力谱写现代化美好XX建设新篇章》等文件，较好地完成了区委十一届六次全会、区两会、全区推进高质量发展暨统筹三大片区开发建设动员会等重要文稿保障任务。起草《关于完善扶持措施打造老年助餐服务品牌的建议》提案，被市政协采用并交办。四是抓好业务培训，邀请市委办信息室负责同志作了题为《畅通信息渠道打造信息精品为党委决策当好参谋助手》的专题授课。3针对办公室日常管理不规范问题一是严格落实室务会议事规则，明确由专人负责会议记录。根据规则，室务会主持人为办公室主任，每次记录认真填写地点、主持人、记录人；根据会议内容，完整记录讨论发言，以及会议过程等，确保会议记录的完整性、准确性。二是建立办公用品管理制度，明确专人负责管理，领用均登记在册。三是室务会研究制定了印章管理制度，对区委、区委办、支部、财务、工会等5类公章的管理、审批权限、监督问责作出规定，实践中严格执行。（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况4.形式主义依然存在1针对作风建设不实问题一是督促党员认真学习《中国共产党第XX次全国代表大会报告》《中国共产党章程》，召开室务会（扩大）会议、支部党员大会，由领导干部领学，原原本本、逐字逐句学习党的XX大报告和《中国共产党章程》，并开展交流研讨。同时，严格按照要求召开专题民主生活会和组织生活会。二是完善机关党员干部常态化下沉村（社区）、长效化服务群众机制，下沉XX等村助力人居环境整治工作50余人次，帮助局长驻点社区解决小区狗患、乱搭乱建等急难愁盼问题60余件。三是不断改进督查方式，注重过程考核，每季度开展比晒拼创活动，并将成绩纳入年度目标管理绩效考核。建立督查督办工作专班，对统筹推进三大片区开发建设工作跟踪问效，形成交办单和督查报告闭环机制。2针对考核流于形式问题一是多轮征求各级各部门意见，及时完善全区目标管理绩效考核办法，并提交区委常委会研究。二是在考核评分中，做到了由区直相关牵头部门各自承担，区委办、区政府办分别汇总，并接受监督。三是建立考核监督机制，邀请区纪委监委、区统计局参与考核评价及监督。5.落实中央八项规定精神不严1针对违规发放补贴问题一是第一时间进行核查，补充提供值班表、文件等相关材7/14料，作为报销附件。二是规范财务管理，对津补贴发放严格把关审核，严格按照有关文件执行，杜绝一切违规发放现象。三是坚持举一反三，牵头起草区委关于贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设实施细则，提交区委常委会审议通过。四是年初研究制定办公室党风廉政建设2023年度工作方案，明确责任人，抓好落实。2针对违反厉行节约规定问题一是第一时间进行核查，由于2020年至2022年8月期间组织召开了区第十一次党代会、比晒拼创等大型会议活动，导致印刷、打印、复印费用较多。二是在全区大力倡导使用电子版公文、减少印制纸质材料。三是每季度对印刷、打印、复印费用进行汇总分析，坚决杜绝出现铺张浪费行为。四是做好年初财务预算工作，对印刷、打印、复印费等进行统筹合理设置。五是举一反三，排查出部分办公室盆栽花卉较多，下班后未关闭电脑、空调温度设置违规等问题，均逐个进行了整改落实。6.执行财务规定不规范1针对违反集中采购规定问题一是第一时间进行核查，奔图打印机是根据相关文件内容进行的定向采购。二是按照集中采购等相关规章制度，严格落实集中采购等流程。三是严格审核把关财务报销全过程管理。同时落实关于三个不直接分管的规定，由办公室分管同志进行财务报销审核签字，室务会对单笔超过5000元支出集体研究决定。2针对固定资产管理不规范问题一是成立固定资产清查小组，并请第三方进行固定资产清查盘点，形成盘点报告。二是规范固定资产管理，按照财务规定，按月进行固定资产管理平台登记，确保单位账簿和固定资产平台期初数，期末数保持一致。3针对超经营范围列支问题一是第一时间找经办人进行了核查，主要打印了十四五规划及征求意见稿相关材料，并提供了当时打印的材料汇编。二是该商行经营范围后期及时变更完善了打印复印业务，补充了更新后营业执照的复印件，并提供了相关的情况说明。三是由区委常委、区委办主任和副主任分别对有关责任人进行了提醒谈话，批评教育。四是区委办主任对审核不严问题在专题民主生活会上做对照检查。五是室务会研究决定聘用第三方财务公司，缓解办公室财务工作人手少问题。4针对报销审核把关不严问题一是完善报销附件，具体经办人已按照规定完善报销附件材料。二是规范财务管理制度，严格落实报销手续和流程。三是加强对财务人员的业务培训，提升财务收支审批业务能力和水平。5针对大额工程、批量采购不规范问题一是第一时间进行了核查，巡察指出的两笔费用均按规定流程进行了比价，也提交了室务会研究。二是严格执行财务管9/14理制度，成立询价比价小组，对大额工程类、服务等采购，严格按照政府采购相关文件要求及《政府采购品目分类目录》进行规范采购，并经室务会研究通过，同步做好采购过程中的招标、询价比价等资料收集归档。三是明确专人负责室务会会议记录，做到及时完整准确规范记录，并作为财务报销凭证，加附在账套中，确保流程不少，支出有据。（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况7.全面从严治党责任履行不到位1针对机关党建责任制履行有欠缺问题一是在每年全区组织工作会后，室务会定期研究机关党建工作，确定年度支部工作计划和党员活动日任务安排。二是建立支部双向述职制度，支委会每年向室务会和全体党员进行述职。三是制定完善书记项目工作方案，打造绝对忠诚，服务先锋党建品牌，2022年度书记领办事项已办结。2针对普法主体责任落实不到位问题一是把XX普法活动宣传工作列入重点学习工作计划。二是加强组织领导，调整办公室分工，明确法治工作分管领导。三是召开专题会议学习习近平法治思想，室务会研究制定出台区委法律顾问制度，聘请了区委法律顾问。四是举一反三，由区委办牵头对接安庆师范大学教授为全区机关干部作依法行政专题辅导报告。五是按要求将法治建设纳入党建工作责任制、民主生活会对照检查、年度述职述廉述法报告等重要内容。3针对党风廉政建设主体责任落实有差距问题一是将习近平总书记关于党风廉政建设工作重要论述列入学习计划。二是召开区委办公室党风廉政建设和反腐败工作专题会议，组织学习中央、省、市、区纪委全会精神及相关文件精神，研究出台办公室党风廉政建设2023年度工作方案，强化班子及成员一岗双责和廉洁自律。三是制定区委贯彻落实中央八项规定精神深入推进作风建设