在全县“我为群众办实事”实践活动工作推进会上的讲话

1/9在全县“我为群众办实事”实践活动工作推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全县我为群众办实事实践活动工作推进会，主要任务是贯彻落实全市我为群众办实事实践活动推进会议精神，研究部署问题整改落实、建章立制环节工作。后面，xx同志将对具体工作作进一步安排部署，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。这里，我先讲几点意见。一、坚持从严从实，善始善终抓好实践活动开展全县我为群众办实事实践活动开展以来，在市委的坚强领导和市委第五督导组的指导下，整个活动有序推进，取得了阶段性成效，特别是在为民办实事工作上抓得实、质量高、效果好。主要有以下特点：一是坚持质量第一，领导指导到位。乡镇（街道）、县级部门党委（党组）高度重视，党委（党组）书记率先垂范，从严从实，各级督导组既传导压力，又严把关口，确保了各项任务落实。二是坚持认知先行，增强政治自觉。主动引导全县党员干部放下思想包袱，把开展好我为群众办实事实践活动当做一项重大的政治任务来抓，打牢了积极为民服务、为群众办实事的思想自觉。三是坚持问题导向，聚焦查实问题。紧密联系实际，触及思想灵魂，认真剖析查摆实践活动中存在的问题，做到了见人见事见思想。四是坚持即知即改，推动整改落实。对照查摆出来的问题，及时明确改进措施和努力方向，立行立改、取信于民。在肯定工作成绩的同时，我们也要看到：有的领导班子和党员干部存在过关思想和松劲心态，思想认识还需要进一步提高；有的对查摆出来的问题心存余悸，需要放下包袱及时跟上；有的整改落实存在等待观望、拖着不改，工作紧迫感、责任感还不够等。对此，乡镇（街道）、县级部门党组织要高度重视，认真对待、切实解决，把工作发条再紧一紧，确保实践活动善始善终。第一，要把政治自觉贯穿始终。我为群众办实事实践活动越往后，越是体现成效、工作上劲的时候，越需要聚精会神、持续用力。乡镇（街道）、县级部门党组织必须以高度的政治自觉履行主体责任，始终把活动作为政治任务摆在首要位置，继续发扬钉钉子精神，扣好最后一颗扣子，走好最后一公里。全县的党员干部特别是领导干部要切实端正态度，牢固树立为人民服务的宗旨思想，把自始至终自觉参加我为群众办实事实践活动作为接受党内生活教育的纪律要求，整改好查摆出来的问题，接受一次严格的党内生活锻炼，树立持续作风改进的新形象。第二，要把领导带头贯穿始终。以上率下是这次实践活动的重要原则。活动进入整改落实环节，乡镇（街道）、县级部门领导干部特别是一把手要率先垂范，以更高的认识、更高的标准、更严的要求抓活动、受教育，充分彰显活动实效。乡镇（街道）、县级部门党组织书记要继续履行好第一责任，靠前指挥、亲力亲为，精心谋划和推动落实。乡镇（街道）、县级3/9部门领导干部要落实两个主体职责，坚持任何时候都把自己摆进去，既一如既往抓好联系点活动，又坚持在即知即改上走在前头，持续形成以上率下、层层示范，抓整改、正作风的生动局面。第三，要把党史学习教育贯穿始终。我为群众办实事实践活动既要解决群众面临的实际问题，更要解决干部存在的思想问题。党史学习教育是解决干部思想问题、打牢思想根基极其重要的有效途径，既没有阶段性，也没有休止符。我们要坚持把党史学习教育贯穿活动全过程，继续引导和组织干部认真研读《论中国共产党史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等规定篇目，筑牢思想之魂、补强精神之钙，坚持固本培元、坚定理想信念，切实解决总开关问题，不断增强自我提升、自我净化的主动性、自觉性。第四，要把从严督导贯穿始终。从严督导是确保我为群众办实事实践活动推进的有力保障。县级督导组要切实担负起督促把关责任，紧跟活动进程强化督导，发扬连续作战的作风，讲政治、讲原则，敢较真、敢碰硬，突出重点对象和问题导向，有效、持续传导压力。认真对待整改落实环节，尤其要认真审阅乡镇（街道）、县级部门活动专项方案和个人活动计划安排，督促抓好乡镇（街道）、县级部门活动专项方案和个人活动计划安排的全面落实，对执行不力、敷衍塞责、应付了事的乡镇（街道）、县级部门和个人，要严肃指出、责其改正，必要时要约谈提醒。二、坚持问题导向，动真碰硬推进整改落实开展我为群众办实事实践活动，根本目的在于解决问题。乡镇（街道）、县级部门党组织要强化问题意识、坚持问题导向，把解决问题作为活动的出发点和落脚点，以问题整改实效取信于民。一是持续用力解决四风突出问题。一要聚焦四风抓整改。要认真回应征求到的群众意见、回应查摆出的突出问题、回应专题组织生活会提出的批评意见、回应上级党组织和督导组点出的问题，建立台账，落实责任，一项一项抓落实。二要分层分类抓整改。区分不同层级不同类别和个人实际，坚持分类指导、区别对待，突出问题整改的针对性实效性。县级领导班子和领导干部要重点解决下沉一线不深、疏远基层群众等问题，县直属单位要重点解决为民办事慵懒散浮拖、推诿扯皮等问题，执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决对群众吃拿卡要、执法不公正不公平等问题，乡镇（街道）要重点解决服务人民责任心不强、工作方法简单粗暴等问题，村（社区）等基层组织要重点解决软弱无力、优亲厚友等问题。三要上下联动抓整改。对需要上下联动整改的事项要认真梳理分析，该谁认领的要主动认领，该谁解决的要主动解决，该共同解决的要共同研究，坚决杜绝推诿扯皮、矛盾积压。二是下真功夫解决群众切身利益问题。一要集中力量办实5/9事。大力实施十大民生工程，办好xx件民生实事，推动活动成果惠及广大群众。着眼利民便民，从小事改起，切实解决群众实际困难特别是特殊群众生产生活。二要以啃硬骨头的精神解难事。既要立足解决好群众眼前问题，又要对那些成因复杂、一时难以解决的问题积极推动落实，对群众反映强烈、久拖不决、目前条件解决的老大难问题要集中攻坚、努力解决。三要坚持实事求是回应群众关切。从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，坚持因地制宜、分类施策，做到尽力而为、量力而行。对目前能够解决的要马上办，对通过努力可以解决的要限期办，对暂不具备条件解决的要向群众做好解释、千方百计推动解决，做到事事有回音、件件有落实，切实让群众看到变化、得到实惠、感到满意，提高群众幸福感、获得感。三是攻坚克难解决基层联系服务群众问题。夯实基层基础，解决联系服务群众最后一公里问题，是我为群众办实事实践活动的重要任务。一要加强基层服务型党组织建设。继续深入整顿软弱涣散基层党组织，确保后进基层党组织达标升级。要落实和完善民主管理制度，大力推行四议双公开一监督等制度。强化基层基今日头条请搜索：壹号秘书础保障，全面落实基层党组织工作经费、基层干部报酬待遇、基层党组织活动场所和服务等基础保障政策。健全落实县乡两级党组织书记党建联述联评联考制度，严格落实基层党建工作责任制。二要健全完善服务群众体系。全面推行三建三强群众工作法，严格落实三通四联三行动两倒查群众工作机制，健全乡镇一办三中心、街道社区五大体系、村（社区）六位一体服务平台体系建设，全面推行村（社区）为民服务代办制度、村干部轮班和社区干部错时上班等制度，增强服务群众的水平和实效。三要抓好惠民便民政策落地。要高度重视惠民政策落实最后一公里问题，抓好征地拆迁、保障性住房分配、社保医保低保办理、医疗卫生、教育发展、救灾救济等惠民便民政策落地见效。三、坚持常态长效、务实创新抓好建章立制建章立制是巩固我为群众办实事实践活动成果、防止短期效应的重要举措。乡镇（街道）、县级部门党组织要切实树立制度意识和法治观念，抓好成果巩固和制度建设工作，推动作风建设常态化长效化。一要固化成果，实现规范化。我为群众办实事实践活动中，乡镇（街道）、县级部门创造了很多好做法经验，被证明具有科学性长效性。要及时将这些做法经验上升为制度规范，固定下来、坚持下去。县级领导机关及直属单位要重点完善科学民主决策、党务政务公开和办事公开的制度；执法监管部门要重点完善公正执法、规范执法、阳光执法的制度；窗口单位、服务行业要重点建立便民、高效、优质服务的制度；乡镇、街道和村（社区）要重点健全联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益的制度。二要统筹联动、抓好废改立。要承接和落实好中央、省委和市委出台的各项制度规定，普遍开展一次制度清理。要坚持7/9破立结合原则，对需要配套的，及时制定和完善配套制度；对需要细化完善的，加快制度实施细则和具体规定。要统筹抓好五大机制建设，即健全落实领导班子民主集中制、体现敢于担当的干部选任和从严要求的干部监督机制、加强党员教育管理监督机制、严格党内组织生活制度、作风建设长效机制等制度性文件。三要严格落实，增强执行力。要坚持制度建设务实管用，增强针对性有效性，坚决反对制度作秀演戏。要强化制度执行落实，坚决防止有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。要加大制度执行督促检查力度，对落实不到位的要严格纠正，对违反制度规定、造成影响的要严肃追责。四、坚持群众满意，敞开大门接受评价监督我为群众办实事实践活动离不开群众，必须深入基层群众开门搞活动，让群众参与、让群众监督、让群众评价，努力建设群众满意工程。一是坚持改什么让群众知晓。改什么，群众关注、社会期待。乡镇（街道）、县级部门党组织要敞开大门、直面群众，做到改什么听群众意见、让群众知晓、向群众承诺，让问题整改源于群众、回应群众。我们要准确梳理整改事项，不偏不漏不敷衍，真正做到改的准、改的实。要充分利用各类载体和方式，及时把群众关注的重大问题公诸于众，晒出来晾明白，切实让群众感受到组织和党员干部整改的决心和力度，用实际行动凝聚党心民心。二是坚持怎么改让群众监督。问题整改关键在于真改、快改、实改。是否做到即知即改、立说立改、实改快改，就是要把群众参与、群众监督贯穿整改全过程，真正让群众成为问题整改的外在推动力。乡镇（街道）、县级部门要通过多种方式定期公布重大整改事项的进展、效果，让群众了解问题整改的过程和成效。要通过开展群众现场感受整改成效、组织群众代表走访暗访整改事项等活动，让群众直接参与到整改中来，零距离体现和监督。整改过程中，对群众反映问题不重视、行动迟缓的乡镇（街道）、县级部门，要及时进行通报，对敷衍塞责的，要实行效能问责和组织处理。三是坚持改得如何让群众评价。要坚持问效于民，把群众满意作为衡量整改工作效果的根本标尺。我为群众办实事实践活动结束时，乡镇（街道）、县级部门党委（党组）要对整改情况进行集中通报，组织群众评议，群众不满意的，要补课回炉。同时，要组织开展党员干部参加我为群众办实事实践活动纪实评价，重点看是否敢于查找和解决问题，看是否虚心接受基层和群众意见，看是否立行立改、工作作风和精神状态产生新变化，作为评价班子、考察干部的重要依据。同志们，我为群众办实事实践活动越是到关键时期，越要持续发力、卯劲推动。乡镇（街道）、县级部门务必继续保持专注的定力，饱满的状态，坚守江山就是人民、人民就是江山信念，盯住事关群众发展的重点领域和关键环节，抓好统筹，做好结合文章，以更高标准、更严要求推动我为群众9/9办实事实践活动工作开展，确保群众满意度、认可度得到新提升。