促进高质量充分就业工作工作情况汇报

1/6促进高质量充分就业工作工作情况汇报促进高质量充分就业工作工作情况汇报就业是民生之基。以习近平同志为核心的党中央、国务院和我省各级党委政府对此高度重视，始终将就业问题作为推动经济社会发展的头等大事。今年以来，××市人社系统深入践行党中央、国务院及省、市各级政府的决策部署，致力于实现高质量就业的目标，通过统筹推进稳岗位、扩容量、保重点、提技能、优服务等各项措施，阶段性就业工作取得显著成效。一、聚焦就业优先，推动核心指标稳中向好习近平总书记强调，要坚持实施就业优先战略，切实将解决人民群众的就业问题置于更加突出的战略定位，全力创造更多就业机会。党的十八大明确提出实施就业优先战略和更加积极的就业政策。2019年，国务院政府工作报告首次将就业优先纳入宏观政策的格局中。党的XX大报告进一步指出，要实施就业优先战略，强化就业优先政策，健全就业促进机制，促进高质量和充分就业。始终将就业优先作为导向，将其作为经济社会发展的优先目标：一方面，通过优化就业政策的宏观支持，推动就业政策与财税、金融、产业、教育等领域的深度融合。另一方面，着重扩大就业容量，拓宽重点群体就业渠道，强化对困难群体的就业帮扶，完善就业服务体系，不断优化和调整稳就业的相关政策，确保各项政策落实惠及企业和群众。进一步完善就业优先工作机制，强调将就业优先政策的落实情况纳入市政府13710重大专项和其他重点工作的督查范围，按月进行调度，并统筹推进相关工作，形成了党政主要负责人亲自抓就业、亲自推动落实的有力态势，使得稳就业工作得到扎实深入的开展，主要就业指标呈现稳中向好的趋势。截至1－10月，我市城镇新增就业人数达到万人，完成全年目标任务的％，同比增长％。城镇调查失业率稳定控制在％左右的合理区间，为全市经济社会的健康稳定发展提供了有力支撑。。二、稳岗助企增效，赋能企业发挥吸纳就业主力作用习近平总书记强调，要充分发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取切实有效的措施支持中小微企业和个体工商户的发展。作为最大的吸纳器，企业特别是民营企业在促进就业中具有不可替代的作用。从我市人力资源市场的数据来看，1－10月，民营企业贡献了超过75％的就业岗位。只有通过支持企业稳住就业岗位、增强就业供给能力，才能有效避免大规模失业风险。我们从人才培养、创业扶持、构建和谐劳动关系等多方面出台措施，助力民营经济发展壮大，加大对中小微企业的政策倾斜支持，完善惠企政策的精准直达机制，引入专精特新中小企业就业创业扬帆计划，助推民营企业稳岗扩岗。根据国家部署，我们继续实施失业保险援企稳岗政策，通过降低失业保险费率等方式减轻企业负担；截至今年，我们已为企业减轻负担达亿元，发放失业保险稳岗返还亿元、职业技能提升补贴亿元，切实为企业纾困解难。与中国银行、中国建设银行携手推进金融助企稳岗扩岗行动，鼓励金融机构为吸3/6纳就业多、稳岗效果好的小微企业和个体工商户提供助企稳岗扩岗专项贷款，可提供高达350万元的低息贷款支持。完善重点企业的用工服务保障机制，设立人社服务专员，实施一企一策的精准对接服务，为重点企业提供全方位、全过程的服务，以解决用工短缺问题。1－10月，共为625户次重点企业解决用工需求5032人。三、坚持双向着力，化解结构性就业挑战随着技术快速进步、产业结构加速调整，加之人口老龄化加剧、劳动力总量减少等因素的叠加，劳动力供需关系正经历深层次调整，结构性就业矛盾逐渐显现，主要表现为招工难与就业难并存的困境：部分劳动者因知识技能不符合产业发展和市场需求而难以就业，而一些行业企业却面临较大的用工缺口，尤其是技术技能人才，求人倍率常常超过2。如果此矛盾得不到有效缓解，将推高失业率，增加用工成本，扩大就业困难群体，对经济和社会稳定造成不利影响。持续在供需两端发力，缓解结构性就业矛盾。供给侧方面，推进培训赋能，完善技术技能人才的培养体系，广泛开展多层次的职业技能培训，改善劳动力素质，适应市场和经济高质量发展。今年以来，围绕新生产力和我市传统优势产业、新兴战略产业等，推动人人持证、技能提升工作计划，推广订单式和项目制培训，实施技工教育高质量发展行动，成立技工教育联盟和指导委员会。今年已开展技能提升培训万人，新增技能人才万人，其中高技能人才万人。需求侧方面，激发市场活力，培育就业新动能。一是强化创业带动就业，推动重点群体创业，引入创业培训马兰花计划，完善创业担保贷款政策。力争将第六届中国创翼创业大赛引入我市，以市政府和人社厅联合主办，引导更多创业者投入创业活动。二是加强岗位发布力度，持续举办常态化招聘活动，通过市县联动、线上线下结合，全年开展春风行动等专项招聘活动，并打造线上专区进行云招聘。今年已举行各种招聘活动3200场次，组织超过万户用人单位提供岗位190万个。通过推动常住地服务、拓展基层人员发展空间、拓宽技能人才上升渠道、改革档案服务等措施，促进人才和劳动力的有序流动，提升就业市场的供需匹配度。截至10月底，我市人力资源市场求人倍率为，供求关系总体趋于稳定。四、坚持底线思维，稳固重点群体就业根基更加突出就业优先导向，确保重点群体的就业稳定。稳定高校毕业生等青年群体的就业是实现高质量充分就业的关键。今年以来，我们积极落实鼓励企业吸纳青年群体的一次性扩岗补助、就业补贴、社会保险补贴等政策，大力开发市场化就业岗位，为制造业、采矿业、信息服务、交通物流等行业聚集万个适合青年的就业岗位，并通过3万见习岗位募集计划，提升青年群体的就业能力。进一步加强与教育部门的协调，做好离校未就业高校毕业生的就业帮扶，确保青年就业局面的稳定。同时，我市农民工总量已突破620万人，因此，促进农民工特别是脱贫人口的转移就业，事关稳就业全局。今年，我们结合新型城镇化和乡村振兴，推动农民工外出就业和就地就近就业5/6并重，通过多措并举促成就业稳定：包括春暖农民工专项行动、在重点帮扶县开展就业活动、鼓励帮扶车间吸纳就业及执行一次性补贴政策等。此外，积极开发乡村公益岗位，培育加强劳务品牌，提升劳务协作。截至目前，全市共培育各类劳务品牌125个，劳务品牌带动就业规模从60万人增长至83万人。5月24日，我们与市政府驻××办、市人社局成功举办技动，艺展渤海市际劳务合作对接会。截至10月底，全市脱贫人员务工就业规模已达万人，任务完成率达到105％。针对就业困难人员群体，他们因年龄、技能、家庭、身体状况等因素面临更大再就业难度。因此，在帮助困难群众就业方面，事关群众冷暖、民生底线，对提升高质量充分就业至关重要。我们全面落实失业人员的常住地服务，畅通线上线下登记渠道，制定就业困难人员认定管理办法，拓宽认定范围，扩大就业援助政策的受益群体，通过开展社区（村）就业帮扶专项活动，确保对无法通过市场找到工作的就业困难人员进行兜底安置，有序推进相关工作，基本实现了零就业家庭的动态消零。五、完善服务机制，提升就业服务质效习近平总书记指出，全方位提供公共就业服务，促进青年群体、高校毕业生及农民工多渠道就业创业。公共就业服务是国家基本公共服务体系的核心组成部分，既是落实就业政策的重要平台，也是就业促进的关键手段。不断加强就业服务机制，提升服务质效，是适应就业形势变化、推动就业工作发展的不可或缺的战略举措，亦是满足人民群众需求，促进高质量就业的必要路径。今年以来，我们不懈推进大数据＋实地调研工作模式，将就业社保服务覆盖各地各基层纳入市政府重点民生项目，深入推进就业服务向基层倾斜。在全市范围内，各乡镇、街道及行政村、社区建立了服务网点，同时建设就业服务信息化平台，实现就业领域41项服务在平台一网通办。全力打造市、县、乡、村四级贯通，市内、外有效衔接，公共机构与市场化机构协同合作，线上线下高效运作的全链条式就业服务体系。推进公益性零工市场的规范化服务工程，确保在每个县实现零工市场全覆盖。今年以来，零工市场累计提供了万次岗位服务，直接服务零工人数达万人次。同时，不断提升市级人力资源服务产业园的发展能级，建成××、××、××等四个省级人力资源服务产业园，直力推动创建国家级人力资源服务产业园，为行业龙头企业提供发展支持，实现做强做优目标。下一步，我们将始终坚持实施就业优先战略，突出重点，统筹兼顾，高效推进就业工作。紧紧围绕高质量充分就业这一核心目标，坚定不移地贯彻新发展理念。。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！