组织部长中心组发言学习贯彻党的二十届三中全会精神切实增强基层党组织政治功能和组织功能

组织部长中心组发言：学习贯彻党的二十届三中全会精神切实增强基层党组织政治功能和组织功能同志们：党的二十届三中全会科学谋划了围绕中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，对深化党的建设制度改革提出了明确要求，为做好新时代新征程组织工作指明了方向。下阶段，我们将围绕“探索超大城市基层党建新路”任务要求，以“融合型党建”体系化建设为抓手，以补齐短板弱项、增强整体效能为目标，扎实推进党的基层组织建设制度改革，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，切实把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。一、突出形神兼备，统筹推进新兴领域党建全覆盖聚焦“两企三新”等新兴领域群体，强化政治引领，创新工作方式，不断提高党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力。把各类主体和群体“找出来”。统筹村居自有力量，街镇包保力量，公安、城管等执法力量，以及志愿者等社会力量，全面开展新兴领域底数排摸，做到“经营情况清、负责人情况清、从业人员情况清、党建工作情况清”。建好线上数字平台，形成源头采集、信息核对、问题跟进管理闭环，提升数据质量，确保信息精准。把党组织“建起来”。加强对排摸数据的分析研究，细化区域、行业、重点、人群等“四个覆盖”路径，做到党组织应建尽建，推动党员全部纳管，进一步织密组织体系。让覆盖效能“实起来”。配套做实“街委会”“产业集群党建共同体”等平台载体，建立常态走访、议事协商、资源共享等作用发挥机制，推动新兴领域党组织规范有效运转，切实为新兴领域群体解决实际问题、办好身边实事。二、突出目标导向，统筹提升新城党建引领效应锚定**新城党建“十四五”目标，坚持功能为核、务实创新的实践路径，让党建引领新城发展更具集聚度和显示度。强化片区党建集中承载。放大属地“龙头”效应，推动新城4个“片区融委会”强化统筹联动，常态开展议事协商，做实年度攻坚项目，着力解决新城发展中统筹不力、力量不足、步调不一等问题。推动片区党建工作方法从**新城向更广区域、更多场景、更深层次拓展应用，加强“北虹桥”片区融委会机制建设和日常运转，打造更多可感可及的区域功能载体。加快提升融合实效，启动建设安驰路党建引领产城融合等5个实践带，用新城发展的实景风貌彰显新城党建的实践内涵。深化领域党建系统赋能。在抓好农村、社区等传统党建工作基础上，推动各职能部门加强党建和业务深度融合的专项研究，谋划党建引领的机制性建设，在巩固、优化、提升上出实招，确保各领域党建全面进步、全面过硬。发挥领域党建工作法和示范点的带动效应，推动更多部门找准领域党建工作的着力点和切入口，使领域党建与区域治理两提高、双促进。三、突出多格合一，统筹增强基层网格实战效能注重党建工作与行政业务深度融合，着力构建以党建为引领、以网格为载体的基层治理格局。找准融网“切入点”，推动网格体系贯通联动。健全“街镇以下53个片区—394个村居（单元）—1859个小微网格”的“治理链”，灵活构建“党建共同体—党组织—党小组”的网格“组织链”，配强网格工作力量，实现党的组织和工作全覆盖。对公安、城管等17个部门“融网”事项、机制、层级、“责任田”进行梳理再造，推动“多格合一、一网统管”。聚焦群众“关注点”，凝聚共建共治多元合力。健全网格议事协商体系，细化群众约请、组织把关、分级召集等机制流程，做实民主议事平台。激发小微网格“治”的活力，常态履行信息排摸、问题发现、先期处置等职责，努力把矛盾化解在萌芽阶段。把准赋能“发力点”，激发网格“数治”效能。深化“红黄蓝”分色、网格数据共享研判等机制，探索构建非机动车充电安全监管等20个应用场景，做到前瞻性预判、高效能处置。依托区城运中心“嘉治理”平台，开发网格要素模块，一体纳入党组织、党员、党群服务阵地等党建数据，完善数据采集、核对等功能，实现“一网融合、一网采集、一库共享”。四、突出功能升级，统筹强化党群服务阵地支撑综合区域资源禀赋、人群特征、服务半径等因素，构建布局科学合理、覆盖有序推进、资源集约共享的党群服务阵地体系。抓思想政治教育。依托“区—街镇—居村”三级党群服务阵地网络，以沉浸式、互动式、研讨式等党员群众喜闻乐见的形式，丰富党的创新理论教育活动载体，持续打造“洪德有约”等区级层面理论教育精品课程，以及“引擎·微光”“融耀睦邻”“暖嘉园”等基层层面理论学习品牌，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。抓服务功能聚合。以党员群众实际需求为导向，进一步凝聚多部门、多条线力量，推动区域内党群服务优质资源向基层倾斜。常态化开展资源推荐和项目路演，精准匹配服务与需求，实现公共资源配置效益最优化。全面完善党群服务阵地功能动态调整机制，结合“15分钟生活服务圈”建设，因地制宜匹配阵地功能，打造党员群众主动参与、大力支撑、熟悉喜爱的“家门口”服务体系。抓治理能级提升。充分发挥街镇、网格、居村党群服务阵地优势，结合基层治理学院建设，构建联动贯通的基层治理培训枢纽平台和辐射网络，实现开展议事协商、培训基层治理骨干等治理功能。五、突出综合施策，统筹夯实党员队伍建设底座持续深化“严把入口、常态教育、从严管理、作用发挥”四位一体工作体系，切实增强新时代党员队伍建设质量。坚持政治标准，把好发展党员入口关。坚持“量质同优”导向，持续推动“双推双培训双公示”制度落实，不断优化发展党员全程纪实机制。认真做好党员发展名额指导性计划分配工作，注重向重点群体和薄弱领域倾斜，推动党的力量有效覆盖各行各业各领域。坚持常态长效，抓好党员教育培训。持续推广落实“5+7”组织生活模式，深化基层党组织“第一议题”、领学促学等制度做法，强化党员思想淬炼。完善村居党员“常态学”、国企党员“专题学”、“两新”党员“融入学”、机关党员“模范学”、流动党员“联动学”等“五学”党员教育培训体系，推动党员培训系统集成、全面覆盖。坚持严实精细，强化党员日常管理。构建完善“党员手册+积分管理+年检评议”全过程党员管理机制，压实支部责任，切实提升管理实效。根据《中共中央办公厅关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》要求，不断深化排摸纳管、学习教育、服务关爱、作用发挥等工作闭环，进一步加强和改进流动党员管理工作。坚持打造先锋模范，激励党员作用发挥。推进**区“四大先锋行动”，完善“村居管家”“园地一家”“岗位当家”“聚力惠嘉”党员作用发挥体系，持续开展“双报到、双报告、双服务”工作，推动党员在基层一线亮身份、显作为、当先锋，不断营造担当作为、奋勇争先的良好氛围。以上发言，不当之处，请同志们批评指正，谢谢！