关于环境保护工作情况的报告

1/8关于环境保护工作情况的报告关于环境保护工作情况的报告县人大常委会主任、各位副主任、各位委员：我受县人民政府委托，向本次会议作关于环境保护情况的报告，请予审议。一、工作开展情况（一）夯实环保责任，为环保目标任务顺利完成打下基础。一是年初将环保目标责任书以县政府名义分解下发,夯实了各镇（办）、部门和企业的任务；二是对承担的任务，进行分工，明确分管领导、责任股室和直接责任人；三是起草印发了《潼关县人民政府办公室关于环保目标任务考核的通知》，对全县各部门、镇（办）、企业环保目标任务进行了半年督办。（二）加强环境监管，强力推进各项任务。1、铁腕治霾工作取得阶段性成效。累计拆除燃煤锅炉195台，削减散煤万吨，清理取缔散乱污企业4户，13家建筑工地实行红黄绿挂牌管理，城区道路机械化清扫率提高到90%以上，43家汽修企业完成整改，8家加油站完成有机挥发性气体治理，281家餐饮单位全部安装油烟净化设施。冬防期间重污染天气明显减少，主要污染物浓度明显下降，PM10和平均浓度较去年同期减少10μg/m3。完成了铁腕治霾半年目标任务，群众对空气质量的满意度不断提高。2、水污染治理强力推进。一是开展了列斜沟河入渭考核断面研判工作。针对考核断面超标问题，我局邀请3名专家进行了研判，通过一周的考察，提出了城东污水处理站未运行，污水处理厂出水连续超标、超出设计进水量、进水水质较差、运转不正常、存在溢流、排放口与考核断面过近，列斜沟河长度较短等三方面问题，我局已将情况和整改方案上报县政府；二是完成了农村饮用水源保护区的划分工作，并报省政府审批；三是创新防治工作机制。积极引导和鼓励社会资金投入，形成了政府主导、环保统筹、部门联动、分工协作、企业实施、合力推进的工作机制；四是加强督办。采取定期督办，督促项目承担单位认真组织实施项目。重点督办3家企业和2家畜禽养殖业污水减排项目。3、重金属污染防治工作扎实推进。一是成立了重金属污染综合防治领导小组和项目工程建设指挥部，健全了组织机构；二是编制印发了《潼关县土壤重金属污染综合防治20xx年实施方案》并认真组织实施；三是召开潼关县重金属污染综合防治工作会议及专题会议，安排部署工作，解决存在问题，促进治理进度。20xx年初，积极争取中央财政支持潼关县重金属污染治理项目，保一争二，在中省市的大力支持下，目前代字营镇西埝村片区居民环境废矿渣及三小废渣综合治理项目，市环保局组织了招投标会议，项目已交由我局实施，于4月20日开工建设，我局积极督促项目进展，目前项目进展顺利。20xx年计划申报重金属污染治理项目16个，申请治理资金万元，目前正在积极申报中。3/84、污染减排效果显著。一是结合我县实际，制定了减排方案、计划和措施，经县政府主管领导审定报市环保局批准后实施；二是按照市环保局批准的减排计划，我们做了认真的分解，落实了减排的具体工作方案；三是严格按照计划进行分项实施，认真督促落实。今年减排主要承担单位是：潼关县天合源污水处理有限责任公司、潼关中金冶炼有限责任公司、潼关县广鹏矿业有限责任公司、卓远养殖公司、凯康牧业公司等。上半年减排数量年底认定；四是完成了禁养区的划定工作，编制完成了列斜沟和双桥河水体达标方案。（三）进一步加强建设项目环境管理。在建设项目管理工作中，我们以服务项目建设、服务经济发展为前提，严格环评审批，坚持四个不批的原则，从源头上对新建项目进行控制，杜绝新的污染和生态破坏。同时，加强建设项目的三同时执法检查力度，特别是对企业扩大规模的环评补办和审批进行专项检查。建立了环境管理审批程序，并将全程服务与工作融为一体。上半年，已审批完成各类建设项目环评10个，备案建设项目环境影响登记表56个；对市、县级重点项目主动捕捉信息、跟踪服务，开辟绿色通道，共审查预审重点项目71个。（四）深入搞好生态环境保护工作。我局在县域生态保护中主要抓好了以下工作。一是宣传省市精神，宣传生态文明，增强县镇两级特别是群众投身生态建设的积极性；二是积极开展绿色文明示范工程创建活动。通过积极宣传，精心指导，申报的6家省级绿色文明单位和2家市级绿色文明单位已通过验收，并被命名；三是积极指导开展生态镇村建设工作。我们在全县各镇村成为市级生态镇村的基础上，指导各镇村创建省级生态镇村，20xx年申报省级级生态村3个。并且结合全县五创一争，开展了省级生态县创建工作。（五）加大环保宣传教育力度。在抓好科技之春、安全生产月等宣传的同时，重点抓好世界环境日的宣传。邀请县政府主管县长录制电视讲话，提升环保的关注度；6月3日，在县城中心广场和市环保局联合开展环境宣传咨询活动，现场发放环保宣传材料2000份，环保购物袋5000个；组织开展了传播生态文明，我是行动者骑行活动，由50名环保志愿者身穿统一的环保宣传衫组成方队穿行于县城主要街道，传播生态文明理念，活动中市民纷纷加入到队伍后面参与活动，起到了倡导和宣传环保的效果；6月5日前后，在县域内各乡镇进行巡回宣传，营造了浓厚的环境宣传氛围。通过一系列的宣传教育活动，公众的环保意识明显提高。同时，我局在潼关环保微信平台，对环保政策法规、路线方针和潼关环保动态进行全方位宣传，提高了环保信息数字化能力和人民群众的环保知情权与参与权；上半年共上报信息153篇，在国、省、市媒体发表78篇。（六）加强环保执法力度。我县认真贯彻环境保护法律、法规，加强环境保护执法工作，积极开展环境保护执法专项检查活动，严肃查处环境违法行为。一是对全县涉矿企业、国省5/8控等重点污染源企业、集中式饮用水源地、过境石油管线等进行了环境安全隐患大排查；二是制定了《涉气重点污染源环境监察执法专项整治行动实施方案》，从涉气重点污染源底数、检查频次、整治规范、信息报送与公开进行细化分解；三是建立了全局随机抽取人员，落实环境执法双随机制度；四是根据省环保厅《关于开展纳污坑塘排查整治工作的通知》要求，对排查出的3个纳污坑塘进行整治；五是对我县涉气重点污染源企业中金冶炼进行了整改整治；六是对污水处理厂污染源进行了评估，加强了日常监察，及时上报了相关报表和检查情况；七是对13家非媒矿山企业进行了重点排查；八是在三小提金整治方面，开展了联合执法行动，取缔混汞碾30处160余台，大炼10处；九是上半年我局共接到省、市转办信访案件15起，办结15起；群众投诉18起，办结18起；十是环境行政处罚工作，上半年实施行政处罚8起，开出罚单227万元，收缴罚款227万元。（七）认真搞好环境监测工作。围绕环境监测工作，我们一是强化人员素质。不间断组织监测人员学习《环境监测质量手册》、《环境质量程序》、《水和废水监测分析方法》、《空气和废气监测分析方法》等业务知识；二是强化业务技术能力。组织2名业务骨干到市监测站参加了大气中颗粒物相关培训。并组织全体监测人员进行操作理论学习和演练；三是认真开展常规监测，为环保科学决策和环境执法提供真实、详实的数据。地表水对县境内7条河流每月监测一次，共采样88个，取得897个监测数据；降雨共监测8次，取得16个监测数据;交通噪声监测1次，取得监测数据17个；功能区噪声每季度一次，监测2次，取得监测数据192个；列斜沟考核断面监测3次，取得监测数据9个；应急监测2次，采样7个，取得数据40个；四是督促国控重点污染源企业完成自行监测工作，并及时在监控信息平台公布监测数据。二、存在的问题一是环境形势总体不容乐观。我县作为资源县，前期的矿产资源开发及粗放式发展，环保欠账太多，尤其是重金属污染，治理压力大。环境质量虽较以前有明显改善，但仍超国家标准，环境质量不容乐观；二是环境保护齐抓共管的合力还未形成。环境保护点多面广，涉及众多，要搞好环境保护需县委、人大、政府众多部门共同参与，同时也离不了公众参与，单靠环保部门一家，单打独斗，是不能干好的，按照法律及政策规定，各有关部门的环保职能职责履行不到位现象普遍存在，甚至还有推诿扯皮现象，环境保护部门间一岗双责，齐抓共管的和力不足；三是环境宣传教育工作应继续加强。宣教工作是一切工作的先导，只有环保宣教工作到位，有利于环保工作的顺利开展，目前，环保宣教工作方式单一，形式简单，宣传教育效果甚微，要使环保工作跨越式发展，环保宣教工作不但要超前，还且要强化；四是环境执法应进一步严格。守法成本高，违法成本低的现象在我县仍有发生，除了环境监察人员素质、水平因素外，对环境违法者惩处轻，责任追究弱，导致环境保护工作7/8主动意识不强。三、下一步工作打算一是围绕重点领域和监管重点，以环境治理项目建设带动污染治理，特别是能够对环保工作和改善群众生产生活有巨大推进效益、操作性强的污染治理项目,积极争取，尽快施工，按期完工。动员各方面力量，全方位提高项目实施水平，加强重大环境项目的申报和实施，建立企业为主、社会积极参与、政府有效监督的实施机制，并多种渠道筹措工程项目资金，实现环保投资多元化，持续改善县域环境质量；二是加大减排项目落实力度。对确定的减排项目，加强日常监管和监督检查，确保减排指标全面完成；三是强化环保宣传教育。利用报纸、网络、信息、微信等平台，进一步加大环保工作宣传力度，开展《环保法》、《大气污染防治法》等法律法规的宣传工作。开展《环保法》进单位、进校园、进社区、进企业、进农村等活动，加大新法的知晓率。同时，督促相关部门对进出县城的主要出入口、沿310国道及县城主干道沿线、县城主要街道、矿区企业内部及各采矿点设立的固定宣传栏进行及时的更换；四是进一步加大环境执法力度。采取定期与不定期检查相结合，日查、夜查、突击检查等方式对企业开展拉网式检查，对存在的突出环境问题实施专项整治。对不执行环境保护基本制度的企业，要在媒体公开曝光、高限处罚、移交移送。对环境违法行为实行零容忍，做到发现一起，查处一起，对构成犯罪的坚决移交公安机关，绝不姑息。县人大常委会主任、各位副主任、各位委员，我局按照着眼近期、考虑长远，充分调动基层政府和企事业单位的责任。同时，顺应环保工作思路的转变，强化项目的前期管理；积极搞好生态保护工作，在今后的工作中，我们将继续贯彻上级的有关要求，认真学习贯彻十九大精神，按照环保目标任务的要求完成工作任务，开拓进取，努力工作，为全面贯彻大力推进生态文明建设的要求，为完成年度环保目标任务，促进县域经济又好又快发展做出我们更大的贡献。