生态环境保护工作汇报

1/11生态环境保护工作汇报黑水县工作汇报正值全县上下深入贯彻落实省委十届六次全会精神，努力适应经济发展新常态，奋力推进县域经济转型发展的关键时期，晓亭厅长一行各位领导带着对民族地区、川西藏区的无限关怀与厚爱，在百忙之中莅临我县检查指导工作，这既是对我县深入推进环境保护工作的鼓舞与鞭策，更增添了我们加快生态经济发展的信心和决心。在此，我谨代表全县6万各族干部群众，对XX厅长、XX州长一行各位领导长期以来对黑水的关心支持表示衷心的感谢!下面，我就黑水县工作开展情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。一、基本情况黑水县位于四川省西北部，地处阿坝藏族羌族自治州腹心地带，幅员面积4356平方公里，平均海拔3544米，县城驻地芦花镇海拔2350米，辖3镇14乡、123个村、4个居民委员会，总人口6万余人。黑水是民族地区。境内居住着藏、羌、回、汉等多个民族，其中藏族占92%以上，是典型的藏民族聚居区。藏羌文化底蕴厚重，卡斯达温歌舞、多声部合唱等国家级非物质文化遗产历史悠久。黑水是革命老区。红军长征三进三出黑水，翻越了达古、雅克夏、昌德三座大雪山，并在此召开了著名的芦花会议，留下了大量红色革命遗迹。黑水是贫困山区。从1994年至2011年，3次被认定为国家扶贫开发工作重点县，区位优势不明显，底子薄积累弱，经济发展相对滞后。现有贫困人口8798人，扶贫攻坚任重道远。黑水是地震灾区。5·12汶川特大地震，致使全县大片农房倒塌，基础设施严重损毁，造成直接经济损失亿元。与许多边远少数民族地区一样，黑水虽然发展滞后，但境内资源丰富，比较优势、后发优势明显。一是生态资源富集。全县森林面积336万亩，活立木蓄积3600万余立方米，森林覆盖率达43%，野生动物330余种，草场面积万亩，是岷江上游重要的生态保护屏障。二是水能资源富集。全县水能理论蕴藏量达197万千瓦，可开发量达135万千瓦，已建成投产电站20座，总装机120万千瓦，年发电量达54亿度，是全州水电大县之一。三是旅游资源富集。有4A级景区达古冰山、省级风景名胜区卡龙沟、雅克夏国家森林公园、三奥雪山、奶子沟彩林、色尔古藏寨等众多旅游景点，享有圣洁冰山·多彩黑水之美誉。近年来，我们立足自身资源禀赋，紧紧围绕省委三大发展战略，紧扣全州建设川西北生态经济示范区和打造四川生态经济增长极的战略目标，突出生态经济牵引作用，在深入落实四个全面战略部署，加快生态黑水、法治黑水、活力黑水、开放黑水四个黑水建设进程中，实现县域经济增量提质、民生事业集成发展、社会氛围安定和谐三大跨越。20xx年实现地方生产总值亿元、增长%；全部工业增加值亿元、增长%；地方财政一般预算收入8191万元；城镇居民人均可支配3/11收入25044元、增长%；农牧民人均可支配收入6577元、增长%。今年上半年，预计实现地方生产总值亿元、增长%；全部工业增加值亿元、增长%,地方财政一般预算收入4600万元、增长%；城镇居民人均可支配收入13154元、增长%；农牧民人均可支配收入4189元、增长%；接待游客38万人次、增长%；实现旅游总收入亿元、增长%。二、生态环境保护工作开展情况县委、县政府高度重视环境保护工作，结合国家主体功能区定位，按照东明书记川西北地区重点是保护生态，发展生态经济的重要指示精神，以建设生态黑水为目标，着力深化在保护中发展、在发展中保护的理念，全力实施生态资源保护、生态环境治理、生态家园建设、生态文明建设、生态资源转化五大工程，守住了青山绿水、留住了蓝天白云，将生态资源优势逐步转化到经济发展、群众增收之中。20xx年，全县森林资源覆盖率达%，比20xx年提高了%，自然保护区占国土面积%，水土流失面积减少到公顷、比20xx年减少了%，三化草地面积减少到80公顷、比20xx年减少了2万公顷，城乡饮用水源优于Ⅲ类水质、达标率100%，农业灌溉用水全面达标，城乡空气质量优良以上达标率占100%。（一）坚持抓生态资源保护，进一步营造绿色发展氛围。作为川西北生态保护区重要组成部分，我们始终将保护生态资源作为重中之重，抓住森林、草原、耕地三个重点，采取有力措施，积极争取政策支持、项目支撑，大力实施生态资源保护工程，全力营造绿色发展氛围。以实施川西北生态环境保护与建设工程为契机，有序推进天然林保护二期工程，巩固退耕还林成果万亩，完成新一轮退耕还林万亩，20xx年以来累计投资29720万元，完成人工造林4980亩、义务植树12万株、森林抚育万亩、封山育林万亩。狠抓干热河谷生态修复治理，扎实开展色尔古镇至城区、双溜索乡至知木林乡等区域的护坡、护岸防护林建设，种植10余万株香花槐等绿色植物，着力打造绿色生态文化走廊。严格林政执法，严厉打击滥砍滥伐等违法犯罪行为，强化森林管护，加大森林病虫害防治力度，严格野外用火，实现连续27年无森林火灾，300余万亩森林资源得到有效保护。在此基础上，进一步强化草原资源保护，有效防治鼠虫害，全面落实草原生态奖补政策，20xx年以来累计兑现补助资金万元，完成草原禁牧49万亩，草畜平衡162万亩；发放草种11万公斤，建设人工草场万亩，建成户营打贮草基地万亩，累计减畜万羊单位，有效保护万亩草场资源，基本实现草畜平衡。同时，严格耕地保护管理，守住耕地红线，深入开展土地恢复整理，引导群众生态、科学种养，认真开展耕地监测，使11万亩省级认证无公害耕地成为名副其实的最大生态资源。（二）坚持抓生态环境治理，进一步维护生态系统平衡。结合黑水山高谷深、沟壑纵横、生态环境脆弱的现状，县委、县政府积极争取上级支持，以实施生态项目为抓手，深入开展生态环境治理，努力维护生态系统平衡。认真实施小流域综合5/11治理项目，根据猛河、毛尔盖河、小黑水河三条流域河床高、流量大，对沿岸群众生产生活威胁大的实际，以重点河道为节点，以防洪堤建设、河道清淤、疏浚为核心，累计投资5034万元，完成公里防洪堤建设、公里河道清淤疏浚，有效保护3000余名群众的汛期安全。在此基础上，先后投资1846万元，对知木林、龙坝、晴朗、红岩等乡镇的13个村实施以种植水保林防止水土流失、配套渠系建设解决高半山农田灌溉为主要内容的水土保持工程，累计种植水保林公顷，治理水土流失面积达平方公里。认真实施地质灾害治理项目，为充分保障群众生命财产安全，最大程度减少灾害对自然生态系统的破坏，20xx年以来，累计投资亿元对全县312个地质灾害隐患点认真排序、按轻重缓急实施综合治理，目前已对双溜索热十多沟、芦花镇罗坝街村等51处威胁程度重的地质隐患点进行治理，对21处隐患点进行了紧急排危，有效保护了4000余名群众的生命财产安全。认真实施生态恢复治理项目建设，严格环保执法，要求所有建设项目必须按照三同时的原则进行施工。制定水电建设项目生态系统恢复建设专项规划，督促指导毛尔盖等28座电站实施水保、环保恢复治理工程，累计恢复治理36公顷，治理率达100%，先后完成洞渣地治理1600余亩，恢复林地、草场、耕地亩，强化投产电站下泄生态流量执法检查，切实保障流域生态平衡，将项目建设对环境的影响降到了最低。（三）坚持抓生态家园建设，进一步改善群众人居环境。以争创省级生态示范县为目标，抢抓扶贫攻坚、牧民定居、幸福美丽家园巩固提升工程为契机，先后整合亿元资金，完成了127个行政村（社区）、万余户群众的四改两建七有五通达建设任务，引导群众转变观念、规范生产生活用水排放，实现农用地膜、人畜粪便、家禽养殖的无害化处理，有力地净化了人居环境。同时，持续深入开展城乡环境综合治理，坚持每年在有限的财力中安排500万元资金，开发公益性岗位承担城乡环境卫生清理工作，建立县、乡、村三级垃圾集中处理体系，城乡群众人居环境得到有效改善。（四）坚持抓生态文明建设，进一步增强群众环保意识。深入实施生态文明建设，坚持走尊重自然、顺应自然、保护自然的可持续发展道路。一是加大环保宣传教育力度。坚持定期开展环保宣传五进活动，采取小手拉大手等模式，提升群众环保意识。同时，利用手机短信、电视、微信、微博等媒体平台，定期开展《环保法》以及环保知识等相关内容宣传，不断增强群众的环境保护意识。二是加大环保执法力度。整合林业与环境资源保护相关部门的职责职能，实现环保执法力量的有效整合，针对黑水水电企业较多，污染企业较少的实际，定期联合执法，先后开展了亮剑绿盾等专项检查，严厉打击水电企业违规排放机械废油、建筑施工企业违规处理废渣、废料、施工扬尘等行为。三是强化环境保护检测。开展网格化生态环境保护检测，先后建成了空气质量、水质、林业防火、森林草原病虫害防治四张检测网络，特别是采取最严格的水源保护制度，强化源头管理，规范生产生活污水排放。积极筹集资金7/11实施市政污水处理工程建设，确保20xx年实现城镇污水处理达标。（五）坚持抓生态资源转化，进一步激发生态经济活力。遵循生态经济发展规律，切实加快生态黑水建设进程。一是牢固树立沟域经济发展理念。突出沟域间差异性特色，大力发展沟域经济。本着宜旅则旅、宜农则农、农旅相融、一三互动的思路，编制完成《黑水县沟域经济总体规划》，将县域划分为果蔬中蜂民俗沟、核桃香猪花海沟、生态农牧温泉沟、冰山观光休闲沟、神山探险体验沟、药材藏鸡彩林沟等六大沟域经济带，通过空间的立体开发，推动优势产业由零星散状分布向沟域集聚，激活沟域、带动县域。二是大力发展生态效益农业。全力主攻生态蔬菜、藏香猪、早实核桃、凤尾鸡、道地药材、黑水蜂六大产业。常年种植生态蔬菜万亩，发展早实核桃万亩，种植道地中药材万亩，养殖凤尾鸡万只、黑水中蜂万群、藏香猪万头，建成生态农业示范基地27个，农业生产实现提质增量。三是大力发展生态文化旅游产业。制定特色更特、优势更优，做强一季、带活全域的近中期旅游发展思路，主动融入环红原机场旅游经济圈，把握创建达古冰山-卡龙沟国家级风景名胜区契机，深化抓项目促发展的理念，加快推进文旅互动进程。达古冰山、卡龙沟、色尔古藏寨、雅克夏国家森林公园等基础建设推进顺利，自驾游露营地、观景平台、旅游厕所全面启动实施。深入内江、绵阳、德阳等地进行专场推介，深化与四川电视台等媒体合作，稳步提升黑水旅游知名度。生态文化旅游业的快速发展，极大地推动了富民强县进程。三、存在的困难及恳请解决的事宜近年来，虽然我县在生态环境保护上取得了一定成绩，但由于生态环境脆弱，环境保护与建设工作任务重、难度大、成本高，为此，恳请晓亭厅长在以下方面给予关心、支持。（一）恳请出台生态补偿机制及配套措施。黑水作为老少边穷地区，与内地县市区相比，区位条件差，经济社会发展滞后。但我们为保护岷江上游的生态环境，放弃了利用诸多生态资源发展经济、增加收入的有利条件，为内地发展提供了可靠的生态保护屏障。为此，特恳请晓亭厅长帮助呼吁尽快出台我省生态补偿机制及配套措施，加大对川西北生态功能区的财政支持力度，加快藏区发展步伐。（二）恳请对我县申报全省生态示范县给予支持。为大力推进生态资源保护，构建川西北以及长江上游生态屏障，根据省委、省政府多点多极支撑发展战略及州委、州政府建设川西北生态经济示范区的战略目标，我县将建设生态黑水作为发展生态经济的重要抓手，正积极推进全省生态示范县申报工作。为此，恳请晓亭厅长给予关心、支持。（三）恳请给予城乡污水处理项目支持。我县作为岷江上游的重要水源地，承担着向成都平原提供安全、洁净用水的重要任务，加大对水源的保护迫在眉睫。目前，国家鼓励采用PPP模式建设污水处理系统，而民族地区受特殊的区域条件影9/11响，通过PPP模式实施污水处理项目建设难度极大。在省、州环保部门的关心下，我县县城污水处理项目已获批建设，该项目计划投资概算为3527万元，实际到位资金1890万元，缺口资金达1637万元。因我县财力拮据，恳请晓亭厅长帮助解决缺口资金并将色尔古镇、卡龙镇、知木林乡等乡镇污水处理项目纳入规划尽快启动实施。（四）恳请加大生态环境治理项目支持力度。近年来，我县连续遭受暴雨、泥石流灾害，特别是今年暴雨灾害致使我县辖区内，发生了100余处泥石流灾害，造成经济损失亿元。目前，受人口、经济等因素制约，我县现有防灾减灾以及生态治理项目设计标准低、投资额小，远不能