全市执法监察会议讲话

1/4全市执法监察会议讲话维护全市用地秩序打造执法监察样板为践行习近平生态文明思想和关于自然资源管理的重要论述，认真贯彻落实部、省、市的决策部署，按照执法工作要硬起来、严起来、采取长牙齿的硬措施等要求，监察大队将认真贯彻落实此次会议精神，紧紧围绕履行自然资源管理两统一职责，坚决遏制耕地非农化、防止耕地非粮化。一、多措并举，全面推进防控整改1.抓源头，从早从快创新执法巡查。严格落实动态巡查，充分发挥分局主力军作用，确保每月实地巡查各分局不少于8次、监察大队不少于4次。强化日常智能监管，将日常动态巡查与智能监管平台相结合，建立健全人防＋技防监督机制，构建智能化执法监察体系。各分局、监察大队须每日关注辖区内监管平台预警信息，及时处置风险隐患。切实履行早发现、早报告、早制止、早处置职责，努力做到防范在先、发现及时、报告准确、制止有效。2.抓整改，从严从紧加强卫片执法。坚持严的总基调，聚焦遏制新增违法，充分发挥卫片执法全天候、全时段、全覆盖的监督作用，以部月清、季核、年评估，省日监测、即时发、次周核以及市123等方式，紧盯真实性、时效性，进一步压实责任，加大核查力度，把长獠牙硬措施贯穿在20xx年卫片执法和20xx年卫片整改工作的各方面、全过程。3.抓高效，从实从细推进专项行动。严格按照省厅、市政府的工作要求，强势推进省厅清零专项行动、动态清零专项行动、违法违规用地综合整治三年行动、20xx耕地保护督察整改销号等扫尾工作，确保6月底完成整改目标。按照有关政策依法依规推进农村乱占耕地建房问题专项整治，高标准完成非住宅类房屋信息补充摸排。二、突出重点，全面提高执法力度1.强化有案必查。对发现的新增违法用地及时采取措施制止、整治，做到解决问题在萌芽。对于逾期未整改符合立案条件的，将依法及时立案、严肃查处。对于重大违法案件，会同相关业务科室严把立案关、审理关、决定关，定期通报案件查处情况，对达到涉刑案件标准的，依法移送公安机关，对逾期拒不履行行政处罚决定的，依法依规申请法院强制执行。2.强化震慑作用。对涉及耕地特别是永久基本农田以及严重损害群众权益的违法问题，作为执法查处重点和典型案件，依法严肃查处，公开通报结果，做到查处一案、教育一片、警示一方，坚决遏制自然资源违法违规行为。3.强化整改成效。以十三届省委首轮巡视交办项目回头看工作为契机，对已验收结束的违法用地倒查核实，排查是否存在填报不实、弄虚作假、数据不准等问题，通过现场审核把关，严防虚假整改、二次违法等行为。三、提质增效，全面完善工作机制1.提升业务，锻造依法行政的执法铁军。加大《自然资源3/4违法行为立案查处工作规程》培训力度，结合执法监察工作实际和特点组织开展上岗培训、业务培训，通过视频培训、以会代训、编发手册等方式强化人员培训，确保行政处罚更规范、行政执法三项制度落实更加彻底。规范行政处罚案卷制作，不定期开展案卷审查，对案卷树立优秀典型，提升案件查处工作水平。2.联动协作，形成攻坚克难的合力铁拳。加强与其他业务科室的沟通协调，拓展违法线索发现渠道，及时接收处理在审批和管理中发现的违法问题。推进自然资源领域行政执法与其他部门的有效衔接，通过自然资源执法联动长效机制，用好约谈、问责、暂停审批、重点管理、强制措施等手段，有效解决自然资源执法过程中遇到的困难和问题。3.考评问责，严守执法监管的工作铁纪。聚焦自然资源管理水平、耕地保护执行情况、执法巡查工作落实、交办任务完成情况等指标，综合考评打分，对各分局及执法人员巡查履职不到位、案件查办不规范、违法发现及制止不及时、违法问题整改不达标的，按照执法监察网格责任落实各项考核打分，对造成严重后果的，依法依规严肃追责。对交办的违法违规用地，整改不到位的乡镇（街道）、园区，每月进行通报，并将整改成效与年底考核打分挂钩。路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。20xx年，监察大队将根据源头严防、过程严管、后果严惩的工作要求，以唯实唯勤的工作态度、争先领先的工作业绩，全力推动自然资源执法监察工作迈上新的台阶。