锡林郭勒盟中级人民法院工作报告

1/11锡林郭勒盟中级人民法院工作报告锡林郭勒盟中级人民法院20xx年工作报告20xx年05月08日各位主任、委员：现在，我代表锡林郭勒盟中级人民法院，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见和建议。一、20xx年工作回顾回顾全盟法院20xx年各项工作，可以说机遇与挑战并存。全盟法院紧抓机遇，应对挑战，面对日趋增长的收案压力和日益繁重的办案任务，我们在盟委的坚强领导下，在自治区高院的正确指导下，在盟人大工委有力监督和行署的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对内蒙古工作、对政法工作重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的工作目标，忠实履行宪法法律赋予的职责。全年两级法院共收案43174件，审执结40123件，同比分别上升％和％，结案率%，同比上升%；中院收案3691件，审执结3468件，结案率%，同比上升%。整体工作呈现出稳中有进、稳中提质的发展态势。（一）牢固树立总体国家安全观，为打造更高水平的平安锡盟建设贡献司法力量深入推进扫黑除恶专项斗争。始终坚持党委的绝对领导，将专项斗争摆在全局工作突出位置，推动两级法院领导班子下沉审判一线，全年由院领导担任审判长审理的涉黑涉恶案件占比达到83%。严格落实两高两部规定，严把证据关、事实关和法律适用关，依法审理各类涉黑涉恶案件。中院一审审结了范泉智涉黑案件，自治区高院二审维持了原判。有效落实庭前会议、提前了解情况、大要案会商等工作机制。依法维护政治安全和社会大局稳定。20xx年，全盟法院受理各类刑事案件2134件，审结1964件。其中，中院受理561件，审结495件。两级法院审结杀人、抢劫、绑架、毒品犯罪等案件146件；审结食品药品安全犯罪4件；审结电信网络诈骗、侵犯个人信息、网络传销等犯罪案件84件；加大职务犯罪惩处力度，依法妥善审理各类职务犯罪案件57件。落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革，严格执行庭前会议、非法证据排除、法庭调查三项规程，将推进庭审实质化、律师辩护全覆盖等要求落到实处。（二）充分发挥审判职能，努力打造法治化营商环境助力打造公平有序的营商环境。围绕服务法治政府建设，加强行政审判工作，受理各类行政案件392件，审结347件。坚持把平等保护各类市场主体合法权益贯穿办案始终，全年审结民商事案件23766件，同比上升%。积极参与防范化解金融风险，依法妥善审理金融借款、保险、证券、民间借贷、互联网金融等案件6065件。有效对接脱贫攻坚领域司法需求，妥3/11善审理相关案件。围绕服务创新驱动发展战略，审结知识产权类案件21件，中院审理的歌手格格署名权纠纷案入选全区法院知识产权优秀案例。助力打造充满活力的营商环境。围绕服务绿色发展，强化环境资源审判，审结各类刑事、民事环境资源案件973件。支持检察机关开展公益诉讼，审结环境资源公益诉讼案件3件。围绕服务保障国家一带一路和中蒙俄经济走廊建设，审结涉外案件18件。在二连、东乌两个口岸法院专门设立了涉外案件诉讼引导窗口。围绕服务供给侧结构性改革，审结各类破产、强制清算案件5件。围绕地方经济社会发展过程中出现的新情况新问题，有针对性地提出司法服务保障措施，发出司法建议78件。助力打造诚实守信的营商环境。全力巩固基本解决执行难成果。受理各类执行案件14831件，执结13413件，同比分别上升%和%，已结案件执行到位标的总额亿元。采取各类强制措施，保持对失信被执行人的高压态势，司法拘留249人，罚款11万元，纳入失信被执行人928名，限制出境10人次，限制高消费5928人次。充分发挥党委领导下的执行联动机制作用，化解涉党政机关执行案件55件，执行到位标的额万元。中院统筹加强执行指挥、节点监控、网上查控、网络信用惩戒、款物管理、网络拍卖等信息化平台应用，大力探索集约化执行新模式，推动管理模式集约化、节点作业流程化、案件办理团队化，使执行工作更加规范有序。（三）聚焦群众司法需求，全面提升司法服务和保障水平强化人权司法保障。贯彻宽严相济刑事政策，对被告人具有从宽情节及认罪认罚案件依法从宽处罚，判处三年有期徒刑以下刑罚的罪犯占%，对441名被告人宣告缓刑、管制和免予刑事处罚。依法审理国家赔偿案件5件，作出国家赔偿决定1件。加强民生司法保护。坚持涉民生案件快立快审快执工作机制，依法审理和执行追索劳动报酬、抚养费等各类涉民生案件3835件。深入推进家事审判改革，审结婚姻家庭继承类案件1914件，发出人身司法保护令14份。苏尼特左旗法院延伸家事法庭职能，在民政局专设了法官工作平台，集中开展婚姻案件诉前调解。强化涉军维权司法保障，审结各类涉军案件9件。全年司法救助150人万元，为生活困难的当事人减免缓交诉讼费1206件万元。完善两个一站式建设。主动融入党委领导下的诉源治理格局，诉前调解各类案件2362件，经司法确认191件。着力构建信息化诉讼服务大厅、锡林郭勒盟诉讼服务网、12368服务热线、巡回法庭相互融合的厅网线巡诉讼服务新模式。通过移动微法院网上立、跨域立案平台就近立，让群众享受指尖上的诉讼便利，年内共完成网上立案549件，跨域立案55件。通过网上调解功能受理案件1337件，调解成功950件，调解成功率%。锡林浩特市法院开通了心理法理微信在线咨询平台，提供咨询216件，被全国妇联授予全国维护妇女儿童5/11权益先进集体荣誉称号。推进司法公开。依法公开审判案件信息18562项，庭审直播877件，公开裁判文书13654份，公开执行案件信息11071条。充分发挥法治宣传阵地作用，组织召开新闻发布会、新闻通报会38场，在国家级、自治区级媒体刊发稿件258篇。夯实少数民族群众诉讼权利保障。加强蒙文蒙语诉讼工作，推进《蒙文信息处理平台》应用，实现了蒙汉文人名互转、新旧蒙文互转、蒙文法律法规查询等功能。全年受理蒙文蒙语案件3112件，审结3003件。中院会同盟民委、检察分院联合举办了全盟蒙汉双语法官检察官培训班，并协助高院举办了全国蒙汉双语法官培训班。继续将巡回审判作为立足审判职能服务群众最后一公里的重要举措，全年巡回收案2611件，结案2437件，结案率％，其中调解撤诉935件。苏尼特左旗法院牧民党员中心户+巡回审判工作模式获得自治区高院充分肯定。（四）全面把握审判体系和审判能力现代化新要求，深化司法体制改革和智慧法院建设审判质效向优向好。扎实开展提质增效年活动，补短板、强弱项，以审判管理水平的全面加强，助推审判执行质效的有效提升。20xx年，全盟法院员额法官人均结案158件，同比增加6%。锡林浩特市法院人均结案数达到275件，同比增长22%。全盟法院入额院庭长办案共计21907件，占已结案件数的%。中院入额院庭长办案数占比%。两个负向指标均有所下降，一审判决案件改发率为%，较20xx年下降%，二审发回重审率为%，较20xx年下降%，基本保持了案件数量高位运行下的质效平衡。司法体制综合配套改革稳步推进。全面落实员额统筹管理、动态调整机制，增补员额法官6名，退出员额11人。积极推进聘任制人员管理改革，录用聘任制书记员245名。有序做好综合管理类公务员、法官助理、书记员、司法警察执法勤务警员职级套改工作。全面完成13个基层法院的内设机构改革任务，内设机构由166个减至74个，精简比例%。中院研究制定了《法官权益保障委员会工作要点》，进一步明确了法官权益保障工作机构，完善了法官人身安全保障机制。案件繁简分流改革不断深化。加强分调裁审机制改革，积极推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。通过简易程序、小额诉讼程序、督促程序审结民事案件18279件，通过刑事简易程序、速裁程序审结刑事案件611件。通过速裁程序调解处理案件1324件，调解撤诉1083件，调撤率%。智慧法院建设提档升级。中院以推进电子卷宗随案生成和深度应用为重点，启动了库存卷宗电子化工程，完成了1993年至20xx年近200万页案件卷宗的电子化工作。两级法院裁判文书智能编写、文书云体检、智慧审判、文书智能回填、庭审语音识别录入等平台先后上线，远程接访、数字审委会、科技法庭、审务通等项目陆续启用，有效拓展了办公办案新渠道，提高了工作效率。（五）坚持革命化、正规化、专业化、职业化方向，建设7/11新时代过硬法院队伍强化党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》。严格执行重大事项向党委请示报告制度，确保党中央决策部署在人民法院得到不折不扣贯彻落实。严格执行民主集中制，修订《锡盟中院党组议事规则》，不断健全科学决策、民主决策、依法决策机制。狠抓基层组织力提升，推进党支部标准化、规范化、特色化建设，严格执行党的基层组织生活制度，落实各项党建工作任务，打造坚强战斗堡垒。扎实开展主题教育。把不忘初心、牢记使命主题教育作为重大政治任务，引导广大党员干警牢固树立四个意识、坚定四个自信，坚决做到两个维护。中院开展党组中心组集中学习研讨14次，集中教育活动4次166人次，邀请专家进行辅导2次136人次，形成专题调研报告7篇。把强化整改作为提升人民满意度、改进工作的常态化措施，解决了一批群众在司法领域广泛关注的问题。广大干警司法为民、公正司法的行动自觉更加深化，重实干、看实绩、保实效的工作导向更加鲜明。优化司法能力建设。坚持突出基层按需施训工作思路，有计划、分层次组织干警参加各类培训54期996人次。努力争先创优，发挥先进典型示范引领作用，20xx年，全盟法院共有1个集体和3名个人荣获国家级表彰，4个集体和18名个人荣获自治区级表彰。深化党风廉政建设。层层压实党风廉政建设两个责任和领导干部一岗双责，积极推进四种形态具体化、常态化，对苗头性问题及时提醒纠正，对违反纪律行为严肃处理。强化规矩养成和警示教育，中院开展明察暗访2次，司法巡查2次,审务督察24次，推动进一步形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。认真接受监督。主动接受人大监督、政协民主监督、检察机关诉讼监督和社会监督。全年走访各级人大代表、政协委员84人次，寄送资料292份，电话、微信联络193次，邀请代表委员视察法院32人次，邀请代表委员旁听庭审70人次。办理代表建议17件，委员提案14件。邀请全盟检察机关检察长列席审委会20次，认真对待检察建议，共同维护司法公正。各位主任、委员，过去一年成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想有力引领的结果，是盟委统揽全局、坚强领导的结果，是人大、政协有力监督，行署大力支持的结果，是两级法院与社会各界同心协力、砥砺奋进的结果。在此，我代表两级法院广大干警，向你们表示衷心感谢并致以崇高敬意！船到中流浪更急。我们深刻地认识到，当前的工作中还存在一些问题和短板：智慧法院建设水平和应用能力还有待提高，现代化诉讼服务体系建设与人民群众期待仍有差距，立案时手续繁琐、等候时间长等问题还未得到彻底解决；个别干警的司法理念、司法能力与新时代要求和群众司法需求相比还有差距；司法体制综合配套改革的系统性、整体性和协同性还需加强，9/11制度创新、制度执行的能力仍需提升，审判管理、队伍管理还需更加精细化、科学化；从严管理的传导性压力还需进一步加强。对此，我们必须勇于直面问题，不遮掩、不回避、不懈怠，采取有力有效措施加以解决。二、20xx年工作思路20xx年，是全面建成小康社会和十三五规划的收官之年，人民法院维护改革发展稳定的任务依然艰巨繁重。全盟法院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古工作、对政法工作重要讲话和重要指示批示精神，全面落实政法工作会议、盟委20xx年第1次（扩大）会议暨全盟经济工作会议、全区中级法院院长会议部署，着力推进审判体系和审判能力现代化建设，履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命。为此，我们要着重做好以下六个方面的工作：一是始终确保人民法院正确的政治方向。深学笃用习近平新时代中国特色社会