区关于违法建设治理工作情况的报告

区关于违法建设治理工作情况的报告区政府：2022年*月*日，*区长在市网络政务办《*委书记信箱群众来信数据分析报告》上作出批示：“请*。”*局接到批示后，高度重视，主要负责同志专门召开会议，走访调查，听取意见，全面学习领会*区长的重要批示精神，针对小区违章搭建持续时间长、历史存量多、群众意见大等痛难点问题，迅速制定专项整治方案，坚决遏制新增违法建设，逐步消除存量违法建设，多措并举治理小区违章搭建，现将有关情况报告如下。一、工作开展情况（一）健全工作机制，亮出违建治理“作战书”。一是定方案，制定印发《*区2022年违建综合治理工作实施方案》，着力理顺控违机制，构建“源头严防、过程严控、拆违必严”的工作闭环，明确部门、街道治违责任，并召开全区违建治理工作会议进行安排部署。二是强调度，每月召开违建治理工作联席会，加强问题梳理、原因分析、进度跟踪和评价考核，对突出违建问题实行“一点一议、定向跟踪”。三是明目标，在市下达20万平米年度拆违目标任务基础上，自我加压、奋勇争先，梳理分解我区23万平米年度拆违目标任务，确保我区拆违力度和总量继续走在全市前列。（二）紧盯源头防控，筑牢严控新增“防火墙”。聚焦信访投诉突出的新增违建点位，开展加强违建综合治理降低网络理政投诉率专项行动，明确责任干部、攻坚措施、拆除节点。狠抓违建产权冻结，细致严谨排查核实重要点位新增违建情况，2022年以来，快速果断冻结“*”等群众投诉量大、信访问题突出的违建房产46处。压实街道、社区、物业巡查责任，建立“人盯源”巡防台账记录，健全“快速发现、上报、制止、拆除”工作机制，发现并处置新增违建17处，面积1093平方米。（三）聚力攻坚克难，打响存量拆除“攻坚战”。按照“尊重历史、客观对待、依法处置、逐步递减”工作原则，2022年以来，我区拆除存量违建254处、*万平方米，拆除总量位列*城区第一。针对安全隐患违建、营业场所违建、学校违建、老旧院落违建突出领域，集中力量、分类施策，开展专项整治行动。紧抓城市环境品质提升契机，纵深推进“两拆一增”工作，2022年，共计拆除有碍公共开敞空间的违建1845平方米、围墙2473米，释放公共开敞空间*万平方米，营造向美而生公园城区新场景，努力提升群众幸福感、获得感。（四）服务中心大局，当好征地拆迁“特战队”。在拆迁征地及土地腾退、重大功能项目落地、产业功能区建设等全区重点工作中，坚持靠前服务、提前介入，完善执法流程，协助扫除推进障碍，为重大项目做好执法保障。2022年以来，共计提前介入启动拆迁区域违建执法案件16起，拆除*路等拆迁区域违建29处、7.98万平方米。二、存在问题及难点（一）源头防控力度偏弱。前端规划漏洞较大，部分新建住宅项目通过设计错层阳台、楼顶私家平台、底层私家花园等形式制造“卖点”，造成大量违建滋生；小区物业防控缺位，部分小区物业公司在装修方案审查、建材进出登记等方面管控不力甚至放空，造成违建防控的“第一道关口”形同虚设。（二）合力治违手段不硬。部分违建当事人拒不配合调查，在强制拆除过程中对抗执法，大量强拆行动被迫终止，导致群众对违建反复投诉、不满意率高。同时，部门之间没有形成治违合力，执法现场警力强制、违建住宅产权冻结、违建当事人信用惩戒等手段力度偏软，难以有效形成执法震慑。（三）拆违保障亟待增强。全区存量违建1万余处，总面积超1000万平方米，呈现“城区街道违建数量多、面积小，城郊结合部（涉农街道）违建数量少、面积大；自用违建数量多、面积小；商用违建数量小、面积大”的基本特点。每年我局组织实施拆除的违建*万平方米以上，经费需求在*万元以上，我区每年匹配专项经费只有*万元，资金缺口较大，导致部分街办只能自行组织街办人员实施违建拆除，因缺乏专业拆违设备和拆除经验，不能完整、快速完成违建拆除，存在较大安全隐患。三、下一步工作措施（一）压实部门责任，凝聚治违合力。加强沟通配合和信息共享，健全违建住宅产权快速冻结机制，严格抓好物业单位违建防控责任落实。强化执法保障，针对不配合拆违、暴力抗法的个人，及时采取训诫、治安拘留、刑事处罚等惩处、强制措施。压实巡防责任，梳理完善区、街道、社区、物业四级违建防控体系，建立巡查台账和记录，避免责任落空，督促物业严格装修材料进出登记、每日巡查，守好“首要关口”。（二）攻坚突出点位，重塑执法权威。持续攻坚群众信访投诉突出、影响恶劣的违建点位，一点一策制定攻坚拆除方案，逐一组织实施强制拆除。针对存在安全、消防隐患违建点位情况，加强纵横联动，重拳出击，采取强力措施，及时消除安全和消防隐患。针对重大项目待拆迁区域违建，建立动态台账，依法、严谨、快速推进执法程序，对“违建钉子户”坚决予以强拆，强化执法震慑。（三）加强宣传引导，构建和谐氛围。加大拆违行动、违建房屋产权冻结的宣传报道力度，合理引导市民拆违预期，引导督促社区、物业通过构建社区调解室、座谈会等平台，搭建小区业主沟通对话和协商调解渠道，耐心做好对违建投诉人的沟通解释，争取市民理解、支持，及时化解居民纠纷，共商违建治理措施，营造共商共治共享的良好社会氛围。