清洁生产讲稿修改(新)

-清洁生产审核邢台市环保技术服务中心目录21•清洁生产产生背景2•清洁生产概述3•清洁生产审核4•清洁生产审核技巧清洁生产产生背景——全球十大环境污染事件洛杉矶光化学烟雾事件1943年多诺拉烟雾事件1948年伦敦烟雾事件1952年水俣病事件1953年、1956年—汞骨痛病时事件1955年1972年---镉日本米糠油事件1968年---有毒饲料印度博帕尔事件1984年切尔诺贝利核泄漏事件1986年剧毒物污染莱茵河事件1986年日本福岛核泄漏事件2011年3清洁生产产生背景41986年4月26日，位于今乌克兰境内的切尔诺贝利核电站4号反应堆发生爆炸，造成30人当场死亡，8吨多强辐射物泄漏，成为人类和平利用核能史上最大一次灾难。清洁生产产生背景——我国环境现状5随着我国经济的快速发展，工业企业的不断扩张，对环境的污染也越来越严重。在一些工业污染比较严重的区域，经常会出现雾霾天气。我国大气污染主要呈现为煤烟型污染特征。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标；二氧化硫污染保持在较高水平；机动车尾气污染物排放总量迅速增加；氮氧化物污染呈加重趋势；全国形成华中、西南、华东、华南多个酸雨区，以华中酸雨区为重。清洁生产产生背景——我国环境现状2006年，我国七大水系的408个国控网地表水监测断面，其中Ⅰ～Ⅲ类水质断面占46％，Ⅳ、V类占28％，劣V类占26％。28个国控重点湖泊、水库中，素有三大湖之称的太湖、滇池和巢湖水质均为劣V类，湖水己经高度富营养化，长满了蓝藻等藻类。6清洁生产产生背景——环境对人体的危害WHO(世界卫生组织)2006年6月16日发布的一份研究报告显示，全球近1/4的疾病由可以避免的环境污染引起，每年超过1300万的死亡归因于可预防的环境因素，在最不发达地区，近1/3的死亡和疾病归因于环境因素。7清洁生产产生背景——我国经济现状中国消耗了相当于全球总产量20%的主要能源和原材料，排放了占世界26%的二氧化硫、28%的氮氧化物、25%的二氧化碳。产出的GDP仅占世界GDP总量的8%。我国创造1万美元GDP的能耗比发达国家高4-5倍，水耗高8-20倍，全员劳动生产率仅为发达国家平均水平的2-3%。以上环境和资源问题严重阻碍了我国建设小康社会的进程，如何更有效地从源头上减少污染物的产生和排放，是关系到我国经济、社会、环境协调发展的关键所在。89直接排放稀释排放末端治理工业发展环境战略清洁生产循环经济生态工业60年代70年代80年代90年代清洁生产产生背景——清洁生产概念出现清洁生产产生背景——清洁生产概念出现清洁生产是一种新的创造性的思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。---对生产过程，要求节约原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废弃物的数量和毒性。---对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。---对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。——联合国环境署的定义10清洁生产概述11请问以下两种方式，哪一种更符合清洁生产理念？清洁生产概述——定义定义：清洁生产（CleanerProduction，缩写CP）是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。——清洁生产促进法（2012年）12清洁生产概述——国外清洁生产发展动态国外发展动态20世纪60年代，美国化工行业的污染预防审核1976年，欧共体“无废工艺与无废生产国际研讨会”，提出“消除造成污染的根源”的思想1979年，欧共体理事会宣布推行清洁生产政策1984-87年期间，欧共体环境事务理事会拨款支持建立清洁生产示范项目1989年，联合国环境署工业与环境规划中心制定的《清洁生产计划》1992年，联合国环境与发展大会通过《21世纪议程》1996年，联合国环境规划署更新“清洁生产”的定义1998年，第五次国际清洁生产研讨会《国际清洁生产宣言》13美国1984年国会通过《资源保护与回收法—有害和固体废物修正案》，提出“废物最少化”政策1990年国会通过《污染预防法》，将污染预防作为国策1991年环保局公布“污染预防战略”欧洲瑞典1987年最早开展“废物最小化评估”活动荷兰、丹麦等国：继美国颁布《污染防治法》后，吸收美国的经验，采用美国的手册和培训教材，积极开展清洁生产。澳大利亚•财政资助/补贴/奖励等激励措施、进入高等教育14清洁生产概述——国外清洁生产发展动态加拿大1991年建立全国污染预防办公室印度、泰国等发展中国家印度环保部发起和资助了“废品率最小化示范项目”1993年印度在造纸、农药加工等行业实施废物削减示范工程1992年泰国通过新的环境立法并修改《国家清洁和秩序法》国际组织联合国人类环境与发展大会联合国（环境署、开发署）“国家清洁生产中心计划”、国际清洁生产会议、“国际清洁生产宣言”世界银行、亚洲银行等清洁生产方面的计划、规则、指南等15清洁生产概述——国外清洁生产发展动态中国80年代：环境、社会、经济“三统一”方针、工业污染防治中的一些预防思路与提法1992年：“中国清洁生产行动计划（草案）”1993年：第二次全国工业污染防治会议确定了清洁生产在我国工业污染防治中的作用与地位1994年：国务院通过《中国21世纪议程》，清洁生产成为中国可持续发展战略的重要组成部分1996年：国务院《关于环境保护若干问题的决议》明确规定采用清洁生产工艺1997年：国家环保局《关于推行清洁生产的若干意见》1999年：国家经贸委《关于实施清洁生产示范试点的通知》16清洁生产概述——国内清洁生产发展动态2002年：《中华人民共和国清洁生产促进法》2004年：《清洁生产审核暂行办法》2005年:关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知另外，1996年以来各省市颁布地方法规、政策：太原、陕西、辽宁、江苏、山西、广东等清洁生产审核示范、试点活动：全国范围、十余门类重点行业宣传与培训：国家举办清洁生产审计师培训班能力建设：建立了地方和行业清洁生产咨询机构法制建设：健全了清洁生产法律法规中国政府郑重宣布，到2020年中国单位国内生产总值（GDP）二氧化碳排放比2005年减少40%-45%。17清洁生产概述——国内清洁生产发展动态清洁生产概述——开展清洁生产的意义18开展清洁生产的意义？开展清洁生产是实现可持续发展战略的需要开展清洁生产是控制环境污染的有效手段开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担开展清洁生产是提高组织市场竞争力的最佳途径经济效益提高产品质量降低生产成本提高企业形象提高企业竞争力环境效益提高资源利用效率改善工作环境减少污染物的产生降低企业的环境风险清洁生产概述——清洁生产标准《清洁生产标准》简介：根据《中华人民共和国清洁生产促进法》第十三条，国务院有关行政主管部门可以根据需要批准设立节能、节水、废物再生利用等环境与资源保护方面的产品标志，并按照国家规定制定相应标准。意义明确生产全过程控制的主要内容和目标管理目标具体化丰富环境标准体系为全过程环境管理提供技术支持19清洁生产概述——清洁生产标准《清洁生产标准》作用促进环境管理向全过程控制转变贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》，为清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告提供依据；为环境影响评价提供技术支持为企业开展清洁生产提供技术支持和导向；已发布的清洁生产标准已发布清洁生产标准有五十九条，包括《氮肥制造业》、《钢铁行业》、《基本化学原料制造业》、《电解铝业》、《纺织业》、《甘蔗制糖业》、《啤酒制造业》、《汽车制造业》、《食用植物油工业》、《铁矿采选行业》、《石油炼制业》、《炼焦行业》、《制革行业》等。20清洁生产概述——清洁生产标准21《清洁生产标准》——清洁生产标准建立清洁生产标准的原则：过程控制与末端控制相结合技术措施与管理措施相结合突出总量控制突出重点、可操作性强持续改进定量与定性相结合22清洁生产概述——清洁生产工具23清洁生产工具清洁生产审核（CPA）环境管理体系生态设计生命周期评价环境标志环境管理会计定义：是对现在的和计划进行的生产和服务实行污染预防的分析和评估程序，是组织实行清洁生产的重要前提，在实施污染预防分析和评估过程中，制定并实施减少能源、水和原材料使用，消除或减少产品、生产和服务过程中的有毒、有害物质的使用，减少废物排放及其毒性的方案。清洁生产审核目标（简称八字方针）节约能源(节能)降低原材料的消耗（降耗）减少污染物的排放（减污）提高经济效益(增效)。怎么做清洁生产审核？审核思路：三个层次（即废物在哪里产生，为什么产生废物，如何消除这些废物）八条途径（即原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废物、管理、员工）七个阶段性的35个步骤组成（即筹划和组织、预评估、评估、方案产生和筛选、可靠性分析、方案实施、持续清洁生产）。24清洁生产审核审核思路（三层次）：25废物在哪里产生？----污染源清单为什么会产生废物？----原因分析如何减少或消除这些废物？----方案产生和实施清洁生产审核审核思路（Where）：分析生产工艺各排污节点26车间1车间2车间3废弃物总量=废物1+废物2+废物3清洁生产审核审核思路（Why）：从八个方面分析原因，并相应地提出处理措施。27技术工艺设备过程控制管理员工原辅材料能源回用排放产品废弃物（包括副产品和中间产品）生产过程清洁生产审核原辅料不纯或未净化原辅料储存、发放、运输的流失原辅料的投入量或(和)配比的不合理原辅料及能源的超定额消耗有毒、有害原辅料的使用未利用清洁能源和二次资源28原因1：原辅材料和能源清洁生产审核技术工艺落后，原料转化率低设备布置不合理、无效传输线路过长反应及转化步骤过长连续生产能力差工艺条件要求过严生产稳定性差需使用对环境有害的物料29原因2：技术工艺清洁生产审核设备破旧、漏损设备自动化控制水平低有关设备之间配置不合理主体设备和公用设施不匹配设备缺乏有效维护和保养设备的功能不能满足工艺要求30原因3：设备清洁生产审核计量检测分析仪表不齐全或监测精度达不到要求某些工艺参数（例如温度、压力、流量、浓度等）未能得到有效控制过程控制水平不能满足技术工艺要求31原因4：过程控制清洁生产审核有利于清洁生产管理的条例、岗位操作规程等未能得到有效的执行现行管理制度不能满足清洁生产的需要岗位操作规程不够严格生产记录（包括原料，产品和废弃物）不完整信息交换不畅缺乏有效的奖惩方法32原因5：管理清洁生产审核员工素质不能满足生产需要缺乏优秀管理人员缺乏专业技术人员缺乏熟练操作人员员工的技能不能满足本岗位的要求缺乏对员工主动参与清洁生产的激励措施目标设置与激励措施脱节33原因6：员工清洁生产审核产品储存和搬运中的破损、漏失产品的转化率低于国内外先进水平不利于环境的产品规格和包装34原因7：产品清洁生产审核对可利用废弃物未进行再用和循环使用废弃物的物理化学性状不利于后续的处理和处置单位产品废弃物产生量高于国内外先进水平废物的处置和处理不合理35原因8：废弃物清洁生产审核八条途径（How）36改变工艺技术原材料替代优化生产过程改进生产管理改进操作和维护现场再利用和重复利用培训和激励改进产品清洁生产审核七个阶段（审核程序）：37第一阶段筹划与组织第二阶段预评估第三阶段评估第四阶段方案的产生与筛选第五阶段可行性分析第六阶段方案的实施第七阶段持续清洁生产污染物减少清洁生产需求清洁生产审核1筹划和组织38目的：通过宣传教育使组织的领导和职工对清洁生产有一个初步的、比较正确的认识，消除思想上和观念上的障碍，了解组织清洁生产审核的内容、要求及工作程