北京师范大学大型仪器设备管理细则（试行）

北京师范大学大型仪器设备管理细则（试行）第一章总则第一条为了加强对学校大型仪器设备的管理，充分发挥其使用效益，根据教育部《高等学校仪器设备管理办法》，特制定本细则。第二条我校大型仪器设备是指直接用于教学科研的下列仪器：1．单价超过人民币10万元（含）的仪器设备；2．总价值超过人民币10万元（含）的成套仪器设备；3．属于教育部明确规定为精密、稀缺的贵重仪器设备。上述范围的仪器设备如因质量差劣或由于常年使用已陈旧过时、性能降低的，经办理审批降档管理后，可不再属大型仪器设备管理范围。第三条我校的大型仪器设备实行“专管共用、资源共享”，鼓励各种形式的开放使用，充分发挥国有资产的最大效益。第四条鼓励学校各单位围绕大型设备组建灵活多样的、由多学科专家构成的高层次、专门人才培养与科学研究中心，充分发挥设备的综合效益。第二章购置第五条购置大型仪器设备的手续：1.申请购置大型仪器设备的审批手续（1）凡购置10万元以上的大型仪器设备，申购单位需填写《北京师范大学拟购置大型仪器设备论证报告》，经院系所主管负责人审批、签字后(专项建设经费，如“985工程”、“211工程”或教学经费需由经费主管部门审核)，报科技处备案；（2）购置单价超过人民币20万元（含）的仪器设备或总价值超过人民币20万元（含）的成套仪器设备，其论证报告需由科技处审批；购置100万元（含）以上的成套仪器设备，需由科技处组织专家组论证，必要时请校外同行专家进行可行性论证，审核通过后，才能办理有关订货事项；（3）大型仪器设备的采购计划，原则上由财经处负责执行。如院系所或实验室需要自行采购，需同样履行上述审批手续。2．申请购置大型仪器设备，必须就下列内容进行可行性论证：（1）仪器对本校、本地区工作任务的必要性及工作量的预测分析（属于更新的仪器设备要提供原仪器设备发挥效益的情况）；（2）仪器设备工作人员的配备情况及实验室条件，包括安装场地、使用环境及各项辅助设备的安全、完备程度；（3）仪器购置经费的落实情况，附件、零配件、消耗性材料补充的渠道以及以后日常维护渠道；（4）所购仪器设备的先进性和适用性，包括仪器设备适用学科范围，所选品牌、档次、规格、性能、价格及技术指标的合理性，与同类仪器性能价格比较；（5）专管共用的可能性；（6）投资效益预测。3．凡未经审批擅自购入大型仪器设备的单位，除需补办全部手续外，还要进行通报批评，尤其是擅自购入后，又不能发挥使用效益的，要追究当事人的责任并酌情进行行政、经济上的惩处。4．对购置的大型仪器设备，特别是进口的仪器设备，从拟定方案开始，购置单位要指定专人负责，配合科技处做好订货、中间检验、培训人员以及接机验收等一系列工作，做好场地、安装、配套、维护、管理、使用六项落实。5．学校鼓励开发、自制仪器设备。自行试制大型仪器设备，需同样按照购置要求进行可行性论证，同时，还必须对其技术设计的科学性、成熟程度以及经济合理性进行论证。制作完成后要及时组织验收、鉴定。第六条接机验收1．仪器设备到货后应立即开箱进行实物验收（由外商开箱安装的除外）。2．大型仪器设备的安装验收要成立验收组，应配备具有较高专业技术水平的人员主持验收工作，并对仪器性能质量全面负责。仪器设备的管理人和操作员应参加验收工作。科技处有关人员要参加技术验收以便及时了解情况和收集必要的档案资料。3．验收组必须事先做好安装验收的各项准备工作，包括阅读消化技术资料、制定严格周密的验收方案、准备好符合要求的实验室场地以及必要的辅助设备、专用工具等。4．验收主要内容：（1）要仔细检查和记录外部包装的情况及设备表观异常现象（受潮、锈蚀、损伤等）；（2）根据合同和装箱单，认真进行品种和数量清点验收；（3）严格按照合同或说明书逐项验收功能和指标，要注意技术指标数据的重现性和稳定性，必要时要连续运转、严格考机；（4）有培训项目的仪器，其操作人员及维修人员经过培训必须掌握仪器设备的基本操作技术；（5）安装验收过程中如发现有数量或质量问题时，验收组应在索赔前20天，将书面报告交科技处，办理商检索赔手续。5.安装验收结束后，验收组应及时写出验收纪要和验收报告，详细记述安装验收过程中出现的问题、排除故障的措施、指标达到的情况、遗留问题及处理解决办法、保修期限等。验收报告要附以说明性能指标合格的主要数据、表格、照片或图谱。6．有关的原始资料，包括大型仪器设备合同、可行性论证报告、装箱单、验收纪要、说明书、手册、图纸、验收报告、备忘录等，都是大型仪器设备的档案资料。在验收合格后一个月内，由仪器管理人把上述有关资料（原件或复印件皆可）整理成册。7．在保修期内，仪器设备应充分运转使用，以便及时发现故障，排除隐患。第三章管理、使用、维护第七条大型仪器设备要求配备相关专业的实验技术人员或教师担任管理人员。管理人员需经学校考核合格，具备此类仪器设备的上岗证书；对兼管大型仪器设备的教学、科研人员，在该仪器上的工作量不应少于全年工作量的二分之一。为保证仪器设备开放运行，必要时应配备操作员。大型仪器设备管理人员应相对稳定，如有变动，要认真做好管理方面的交接工作。鼓励大型仪器设备管理人员参与高层次人才培养和基础科学研究工作。大型仪器设备管理人员的职责包括：1．制定仪器管理的规章制度，模范带头执行并督促检查；2．解决技术问题，维持仪器正常运转；3．承担分析测试任务，为学校教学科研工作服务；4．培训操作员，培训和指导上机人员，扩大使用范围；5．不断开发新的功能，使仪器发挥最大效益；6．及时编制所需消耗品和试剂的补充、购置计划；7．认真填写使用记录和分析测试报告，记录内容完整、规范，应包括实验项目名称、使用机时、使用耗材、试剂品种和数量、测试结果、应收取的实际费用，并由操作人员和用户签字。第八条仪器设备托管单位应建立仪器设备的操作规程及考核制度，经考核合格的人员才能上机，并严格按操作规程使用仪器。未经考核的人员上机，应在管理人员的指导下进行操作，如因违反上述规定而造成仪器损坏、影响性能的肇事者，要酌情严肃处理。第九条仪器设备托管单位要负责建立、保管大型仪器有关的技术档案资料，根据国家有关规定，对仪器应进行定期校验和标定。资产管理处建立相应的技术档案。第十条学校大型仪器设备实行专管共用的原则，鼓励多种形式的开放使用。学校建立“大型仪器设备共享协作系统”，拨专款设立“大型仪器设备开放基金”，并制定相应的管理办法。大型仪器设备开放基金纳入年度财经预算，专款专用，以支持大型仪器设备为教学科研服务。进入协作系统的大型设备，学校制定统一的使用收费标准，托管单位可以按一定比例提取设备正常运行的维护费和消耗材料费。第十一条对大型仪器设备使用者的要求：1．大型仪器设备使用者需通过“大型仪器设备共享协作系统”提出预约申请（准备工作繁杂的，可视实际需要适当增加提前预约的天数），并说明所做实验的要求、所需条件、耗材与试剂等项情况；2．设备使用者预约后应按时上机，如因设备使用者单方面原因未能按时上机造成样品、试剂的浪费，应由设备使用者负责；3．设备使用者在使用仪器的过程中，应遵守仪器托管单位的有关规定，服从仪器操作人员的管理，注意维护实验室的环境卫生和秩序；4．实验完成后，做好记录，认真填写用户意见，及时清理所用物品。第十二条拥有大型仪器设备的实验室应积极与拥有同类大型仪器设备的单位开展专业协作和各种网络联系，定期交流使用、开发、维护和管理等各方面的工作经验，不断提高设备的使用率，扩大应用领域。第十三条大型仪器设备一律不准拆改或解体使用，确有必要时，由科技处组织有关人员分析事故原因、查清责任，提出处理意见，并及时向资产管理处通报有关情况。第十四条经办理免税进口的仪器设备，在海关监管期内，不能挪作它用或转移到非教学、科研单位。第十五条为了防止重复购置，实现学校资源的优化配置，各使用单位每学期应对本单位的大型仪器设备使用运行情况进行统计，科技处组织抽查；本单位闲置不用的大型仪器设备应及时上报科技处，学校有权调动仪器另行托管。第十六条确已失去使用价值的设备，可予报废。由设备负责人填写申请报废表，科技处组织有关专业人员做出技术鉴定，经院系所负责人审核同意，报资产管理处批准。批准后，托管单位应及时做好销账、撤卡和档案资料转移工作。第四章考核与奖惩第十七条考核内容包括大型仪器设备使用效益考核(详见附件1和附件2)，以及仪器设备的管理情况考核(详见附件3)。仪器管理人应在每学年末向科技处提交“高等学校贵重仪器设备年度效益评价表”。第十八条效益考核范围根据教育部《高等学校贵重仪器设备效益年度评价表》的考核范围，通常包含下列几项：1．有效机时（实际测试时间＋前、后处理时间）直接用于教学、科研和社会服务的有效机时是效益的重要指标，应根据教学、科研的不同使用情况和要求，确定大型仪器设备的有效机时。我校大型仪器经验收合格投入使用后，要在尽可能短的时间内达到社会上同类仪器的使用水平。2．人才培养（1）我校大型仪器设备要面向教学，面向学生，使学生接触到多种具有先进水平的实验仪器。要充分利用大型仪器设备改进原有的实验项目，多开设新的实验项目，不断提高教学水平。（2）研究生是使用和开发仪器设备的主要力量，在加强科学管理的前提下，努力提高各类研究生及高年级本科生使用仪器设备的能力。（3）通过培训班、讲座等多种形式，培训出较多的、能基本掌握仪器原理和功能、能较熟练地操作和使用仪器、具有初步维修能力的各类人员。3．科研成果通过良好的服务，促进科学研究工作的开展，并产出较多的、高水平的科研成果。4．社会服务积极热情开展社会服务，不断提高服务质量和水平。做好大型设备的日常管理及维护、维修工作，使仪器经常处于良好的管理状态和运行状态。5．功能利用与功能开发充分、合理地利用仪器设备原有功能，并能不断开发新的功能、开发新的测试方法，使仪器使用发挥出高的水平。第十九条考核工作由科技处主持，经检查、核实后，考核结果将作为实验工作人员职称评审和定编的依据，并向全校公布。第二十条奖惩1．为了提高仪器设备使用和管理水平，促进校内大型仪器设备的专管共用、开放使用，科技处将不定期组织有关检查或评比活动。对在大型仪器的专管共用、开放使用、出成果、出人才等方面做出突出成绩的单位和个人，学校将通过多种方式加以表扬和奖励。2．对仪器设备使用率低、专管共用差的单位，将进行批评，对一贯不执行专管共用、仪器不发挥效益、用户反映强烈、造成恶劣后果的，学校将酌情收回仪器，重新进行分配托管，并对当事人进行批评、处罚。3．大型仪器设备管理人员因故出差、出国一个月以上，应提前通知本单位委托他人代为管理，并报科技处备案。因无人管理，造成停机半年以上的大型设备，经核实后，学校将收回，另行托管。附件：1．高等学校贵重仪器设备年度效益评价表2．填表说明3．大型仪器设备管理考核标准附件1：高等学校贵重仪器设备年度效益评价表（）学年度学校名称：购置日期：仪器所在单位：仪器编号：仪器名称及规格型号：评价日期：单价（人民币万元）：学校审核意见（签字盖章）：仪器负责人：电话：序号项目权重内容数量满分评分标准分项得分小计加权得分1机时利用30%有效机时100定额机时2人才培养20%获得独立操作资格人员数10010分/人在指导下能独立完成部分测试的人员数3分/人进行教学演示实验人员数1分/30人3科研成果25%国家、国际奖10080分/项省、部级奖60分/项校级奖20分/项核心刊物5分/项4服务收入20%校外服务收入1005分/千元校内服务收入5功能利用与功能开发5%原有功能利用数100×100%100%60分≥80%48分≥60%36分≥40%24分≥20%12分20%0分原有功能数本年度新增加功能数10分/项合计：附件2：填表说明一、范围此评价体系适用于各类高等学校03（仪器仪表）、04（机电设备）类人民币10万元（含）以上通用和专用仪器设备，对具有特殊用途的贵重仪器设备可进行单项或选项评价。二、数据填写（一）机时利用1．定额机时03类仪器仪表：通用设备：1400小时/年公式=7小时×5天×40周=1400小时专用设备：800小时/年公式=4小时×5天×40周=80